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본 연구의 목적은 현장으로부터 시작된 교육 혁신의 거대한 두 흐름이었던 열린교육과 혁신학교의 공통점과 차이점을 정책 출현 배경에서부터 정책의 내용과 추진방식, 성과까지 하나의 분석 틀과 준거를 설정하여 비교 분석함으로써 향후 현장의 교육 혁신이 긍정적인 성과를 가져오기 위한 정책적 시사점을 탐색하는 데 그 목적이 있다. 이러한 연구를 위해 교육부 문서 및 자료, 각종 연구소의 연구보고서, 각 시도교육청의 문서 및 자료, 열린 교육 및 혁신학교에 관한 연구논문 및 학위논문 등을 기본 자료로 문헌분석연구를 수행하였다.
본 연구는 다음과 같은 연구 결과를 확인하였다. 첫째, 출현배경과 관련하여 열린교육과 혁신학교는 공통적으로 획일적인 주입식 교육을 개선해야 한다는 사회적 인식 속에서 시작되었으나, 혁신학교는 폐교 위기에 처한 농어촌의 소규모 학교를 살리려는 맥락적 배경에서 출발했으며 진보교육감의 대거 당선으로 본격적으로 정책으로 추진되기 시작했다는 정치적 특수성을 가진다는 점에서 분명히 경계를 그을 수 있다. 둘째, 정책 목표 관련하여 다양하고 창의적인 교육과정을 운영하여 창의성과 인성을 두루 갖춘 전인적 인재를 양성하는 것이 공통적이며, 열린교육은 교실 수업을 개선하는 것에 중점을 두었다면, 혁신학교는 학교 문화와 시스템 전반을 변화시켜 새로운 유형의 학교 모델을 구축하고자 했다는 점에서 차이가 있다. 셋째, 정책 추진방식에 있어서 열린교육은 강제적이고 획일적인 양적 확산을 수단으로 삼아 수단의 적절성이 떨어졌으나, 혁신학교는 교육구성원들이 혁신학교로 지정될 의사가 있는지 확인하여 민주성과 자발성을 확보하였다는 점에서 차이가 있다. 넷째, 추진 결과와 관련하여 두 정책 모두 획일화된 수업과 경직된 학교 문화를 개선하는 데 이바지한 점에서 효과성이 있었으며, 자발성이 보장되었을 때 만족도가 높았으므로 교육구성원들의 자발적 교육혁신의사가 매우 중요한 요소로 작용함을 알 수 있다. 
끝으로 본 연구는 교육혁신에 대한 자발성을 높이는 것이 학교현장에 긍정적인 변화를 가져올 것이라고 함의하는 바 교육혁신에의 자발성을 높이기 위한 정책추진 방식을 연구하고, 혁신학교가 학력을 떨어뜨린다는 인식을 개선할 수 있는 교육과정을 운영하여 혁신학교에 대한 긍정적인 인식이 생기도록 하며, 교육구성원들의 다양한 의견을 수렴할 수 있는 의사소통 창구를 더욱 적극적으로 개발하여 민주성을 강화시켜야 한다는 정책적 시사점을 제시한다. 

Ⅰ. 서론 1
 1. 연구의 필요성과 목적 1
 2. 연구 내용 3

Ⅱ. 이론적 배경 5
 1. 교육혁신 5
  가. 교육혁신의 개념 5
  나. 교육혁신의 동향 8
  다. 교육혁신의 제도화 12

 2. 열린교육 21
  가. 열린교육의 개념 및 특성 21
  나. 열린교육 정책의 출현 배경 26
  다. 열린교육 정책의 목표와 내용 30
  라. 열린교육 정책의 추진방식 32
  마. 열린교육 정책의 추진 결과 36
 
3. 혁신학교 38
  가. 혁신학교의 개념 및 특성 38
  나. 혁신학교 정책의 출현 배경	42
  다. 혁신학교 정책의 목표와 내용 47
  라. 혁신학교 정책의 추진방식 53
  마. 혁신학교 정책의 추진 결과	55
 
Ⅲ. 연구방법 59
 1. 분석 틀 및 분석기준 59
 2. 분석자료 61
 3. 분석방식 62

Ⅳ. 열린교육과 혁신학교의 비교분석 64
 1. 출현 배경 64
 2. 목표 및 내용 69
 3. 추진방식 75
 4. 추진 결과 81

Ⅴ. 결론 및 제언 88
 1. 요약 88
 2. 결론 91
 3. 제언 94


참고문헌 96