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동아시아연구원은 2006년 지방선거를 시작으로 패널여론조사를 실시하였으며, 그 연구 성과를 묶어 변화하는 한국유권자 시리즈를 출간해 왔다. 이번 대통령선거는 탄핵정국과 조기 대통령선거로 인해서 그 사회적인 관심은 매우 높았지만, 선거 연구를 위해 과거 선거처럼 차분하게 사전에 계획을 짜서 대통령선거의 전 과정을 추적하고 분석할 수 있는 충분한 준비는 하지 못했다. 그럼에도 국내 선거 연구 전문가들로 연구진을 구성하고, 한국리서치와 함께 선거 전후 두 차례의 패널여론조사를 압축적으로 실시하여 제 19대 대통령선거를 둘러싼 주요 이슈와 후보자에 대한 유권자의 태도 변화를 추적하였다.

이 책에는 지난 19대 대통령선거를 둘러싸고 제기된 주요 정치적 사회적 문제에 대해 여론조사에 기반을 둔 실증적 연구를 담고 있다. 보수의 몰락과 재편이라는 한국 정치의 거대한 변화를 비롯하여, 이번 선거에서 유권자의 선택에 영향을 미쳤던 요인들에 대해서 분석하였다. 본 연구를 위해 선거 및 여론분석연구 전문가 10인이 참석하였으며, 각자의 연구 관심과 전문성에 따라 9개의 개별 장을 집필하였다. 여론을 파악하는 것은 이 시대의 요구와 과제를 이해하는 것과 다르지 않다. 이 책은 단지 한국 선거정치의 연구라는 학술적 가치뿐만 아니라, 오늘날 한국사회의 모습을 읽어내고 변화하는 한국의 정치와 민주주의를 이해하는 데 건전한 정보와 자료를 제공할 것이다.

새로운 선거정치 지형의 서막, 2017년 대통령선거
1987년 민주화 이후 유권자의 투표행태 변화

한국 정치사상 초유의 사건을 경험한 한국유권자의 2017년 대선 투표행태에 대한 실증적 연구.
한국유권자의 변화를 꾸준히 추적해 온 동아시아연구원의 여론분석 연구 시리즈 최신작으로, 제 19대 대선을 선거정치사의 흐름 속에서 심층 분석했다. 1960년대생 유권자에게 나타난 세대효과, 보수정당 지지층의 붕괴 등 한국유권자의 변화는 한국 선거정치 지형을 재편했다. 이 책은 실증적 연구에 근거하여 한국정치와 민주주의가 1987년 민주화 이후 30년 만에 새로운 시대로 진입했음을 밝힌다.

새로운 한국 정치 지형과 2017년 대통령선거
2017년 제19대 대통령선거는 국정농단 사건으로 시작된 촛불집회와 한국 정치사상 유례없는 대통령 탄핵의 여파 속에서 치른 선거였다. 그런 만큼 사회적 관심은 어느 때보다 뜨거웠으며 새로운 정치, 새로운 통치 패러다임에 대한 시대적 요구가 분출했다. 이 책에서는 이번 대선을 단순히 보수정치의 실패로 인한 정권교체라는 평면적인 결론으로 일축하지 않고 1987년 민주화 이후 한국 선거정치가 변화해 온 흐름 속에서 심층적으로 분석한다. 한국 정치사에 획을 긋는 전례 없는 사건을 경험한 유권자들의 2017년 대통령선거 투표행태를 다각도로 분석한 이 책은 앞으로 새롭게 전개될 한국의 정치 지형을 내다보는 시작점이 될 것이다.

한국 선거정치 연구의 표준을 제시하는 EAI의 《변화하는 한국유권자》 시리즈
동아시아연구원(East Asia Institute: EAI)은 2006년 지방선거를 시작으로 여론의 변화 추이를 파악할 수 있는 패널여론조사를 실시하였으며 그 연구 성과를 묶어《변화하는 한국유권자》시리즈를 출간해 왔다. 한국이라는 특수한 선거정치 지형에서 다양한 모습으로 변화하는 유권자들의 투표행태를 추적해 온 EAI는 선거정치 연구에 중추적인 역할을 수행해 왔다. 유권자 투표행태가 변화해 온 양상의 통시적 분석을 제시할 뿐만 아니라 이 시대의 요구와 과제를 파악하게 해 주는 이 시리즈는 학술적 가치를 넘어 오늘날 한국사회의 모습을 읽어내고 한국의 정치와 민주주의를 이해하는 데 핵심적인 이론적 틀을 제공한다.

2017년 대통령선거에서 나타난 한국유권자의 변화
이 책에서는 역대 최저 득표율을 기록한 보수정당의 몰락을 통해 ‘콘크리트 보수층’이라 여겨졌던 보수 지지층의 변화 양상과 20대 초반에 민주화라는 특수한 사회화 경험을 한 1960년대생 유권자가 보인 세대효과 등 2017년 대통령선거에서 나타난 한국유권자의 여러 변화를 읽어낸다. 제1부에서는 보수세력의 몰락과 재편을 다룬다. 보수정당이 분열하고 1987년 민주화 이후 역대 최저 득표율을 기록한 이번 대선을 통해 보수정치가 변화한 양상과 특성을 분석한다. 제 2부와 3부에서는 촛불집회라는 사건의 영향, 지역주의, 이념과 세대, 정책 선호 등의 전통적 요인, 그리고 많은 논란이 되었던 TV토론회의 효과를 포함해 이번 선거에서 유권자의 선택에 영향을 미친 요인들을 분석한다. 동아시아연구원이 한국리서치에 의뢰해 대통령선거 전후로 두 차례 실시한 패널여론조사의 개요와 설문지 구성이 부록으로 담겨 있다.

지은이
강신구 아주대학교 정치외교학과
강우창 호주국립대학교 정치학과
강원택 서울대학교 정치외교학부
김보미 성균관대학교 동아시아 공존ㆍ협력 연구센터
배진석 고려대학교 국제교육원
서현진 성신여자대학교 사회교육과
이한수 아주대학교 정치외교학과
임성학 서울시립대학교 국제관계학과
정한울 여시재 연구조정팀/기반연구팀
한정훈 서울대학교 국제대학원

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책을 펴내며 5 

| 제 1 부 | 보수 정치의 변화 
1 장	제 19대 대통령선거에서의 보수 정치: 몰락 혹은 분화? / 강원택 
1. 서론 15 
2. 한국 정치에서의 보수 이념 17 
3. 분석 23 
4. 결론 45 

2장	제 19대 대통령선거에서 보수의 표심 / 한정훈 
1. 서론 49 
2. 전략투표, 선거캠페인 그리고 대통령 탄핵 51 
3. 자료, 변수와 가설 57 
4. 제 19대 대선에서 보수층의 후보 지지에 대한 안정성 63 
5. 결론 70 

3장	콘크리트 보수의 균열: 스윙 보수층의 등장 원인과 결과 / 정한울ㆍ강우창 
1. 콘크리트 보수층은 무너졌는가? 75 
2. 콘크리트 보수층의 균열 과정: 스윙 보수층의 등장과 표심 이동 80 
3. 패널조사로 본 스윙 보수층의 선택 87 
4. 스윙 보수층은 누구이며, 누구를 선택했나? 94 
5. 결론: 탄핵으로 시작해서 보수 분열로 끝난 선거 104 

| 제 2 부 | 유권자의 투표선택 요인 
4장	촛불 참여와 유권자들의 변화 / 김보미 
1. 서론 111 
2. 정치적 참여는 참여자에게 어떤 영향을 미치는가? 113 
3. 촛불집회는 누가 참여했을까? 119 
4. 촛불집회 참여가 국민들의 정치적 효능감을 높였을까? 121 
5. 촛불집회 참여가 정부에 대한 신뢰를 높였을까? 124 
6. 정치적 효능감과 정부신뢰는 선거활동 참여에 어떤 영향을 미쳤을까? 128 
7. 결론 130 

5장	지역주의 투표행태의 변화 가능성 / 임성학 
1. 서론 135 
2. 제 19대 대통령선거의 개략적 결과 137 
3. 문헌 조사 및 연구의 틀 141 
4. 분석 결과 145 
5. 결론 156 

6장	투표선택과 이념 성향의 세대요인: 1992～2017년 대통령선거 분석 / 배진석 
1. 서론 161 
2. 선행 연구 검토 164 
3. 연구전략 169 
4. 집합자료 분석 174 
5. 회귀분석 179 
6. 주요 발견 185 
7. 결론 186 

| 제 3 부 | 제 3 후보와 선거운동 
7장	제 19대 대통령선거에 나타난 안철수 지지자 분석 / 서현진 
1. 서론 193 
2. 안철수 현상에 대한 기존 연구 검토 196 
3. 경험적 분석 200 
4. 결론 215 

8장	정책 선호가 후보자 선택에 미치는 영향력의 변화: 제 19대 대통령선거를 중심으로 / 이한수 
1. 정책 선호와 투표행태 221 
2. 선거운동과 정책 투표 224 
3. 연구 계획 228 
4. 연구 결과 236 
5. 결론 252 

9장	제 19대 대통령선거와 TV토론회: 지지후보 변경에 미친 효과 / 강신구 
1. 서론 257 
2. TV토론회의 영향에 대한 기존 연구의 검토 및 연구가설의 도출 265 
3. 투표선택 변화에 미친 TV토론회의 영향에 대한 경험적 분석 272 
4. 결론 295 

부록 303 
저자 약력 308