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행정은 과거의 지배적 지위를 잃었다. 더 이상 일방적 규율이 통하지 않는다. 높은 ‘관존민비’의 스카이박스에서 내려와 시장의 다른 플레이어와 함께 그라운드에 서야 한다. 그러나 아직 정부의 많은 관계자들이 이런 현실에 적응하지 못하고 있다.

아직 세상을 바꾸고 싶은 사람들을 위한 안내서
“현장의 눈으로 위기를 진단하고 변화의 방향을 제시한다”

행정은 과거의 지배적 지위를 잃었다. 더 이상 일방적 규율이 통하지 않는다. 높은 ‘관존민비’의 스카이박스에서 내려와 시장의 다른 플레이어와 함께 그라운드에 서야 한다. 그러나 아직 정부의 많은 관계자들이 이런 현실에 적응하지 못하고 있다. 사실 어떻게 받아들여야 할지 모르는 것 같다. 사안에 대한 접근 방식이 완전히 달라지기 때문이다. 무엇보다 ‘상대성’과 ‘변화 관리’의 관점이 중요하다. 상대가 내 뜻대로 움직이지 않는다는 현실을 인식하고, 전략적 선택이 어떤 시간 경로를 거쳐 변화를 만들어 가는지 이해해야 한다.

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목차
PART 01 행정의 위기 
 1. 행정의 위기 = 11
 2. 위기의 진짜 원인은 행정의 내부에 있다 = 14
 3. ''''오대수'''', 정부는 일하는 곳이 아니다 = 18
 4. 인사가 아닌 이권 다툼 = 24
 5. 정부는 아직 민간에 키를 넘겨줄 준비가 되어 있지 않다 = 29
 6. 정부는 힘들고 생색 안 나는 일을 해야 한다 = 33
 7. 지식과 행정 조직의 문제 : 1＋1＝1 = 35
 8. 아주 많이 바쁜 공무원들 = 38
 9. 왜 기업은 정의를 추구하는가 = 41
 10. 민간 주도, 시장과 정부의 역할 = 43
 11. 정책 목표와 정책 수단 = 49
 12. 기술과 지식의 변화, 행정의 미래 = 54
PART 02 정보 전략과 행동주의 관점 
 1. 정보 관리 정책이란 = 64
 2. 폐쇄된 시장(closed market)은 나쁜 것일까 = 67
 3. 코즈 정리와 재산권 = 70
 4. 거래 비용, 권리의 설계 = 73
 5. 인간은 합리적인가? = 77
 6. 휴리스틱(heuristics)과 인간의 체계적 오류 = 81
 7. 넛지, 선택의 설계 = 84
 8. 행동경제학의 관점에서 본 정치와 행정의 역할 = 89
 9. 라지 피자 두 조각? 레귤러 피자 세 조각? = 92
 10. 집행은 또 하나의 창조 = 95
 11. 서식이 행정의 성패를 가른다 = 99
PART 03 상대성과 게임의 법칙 
 1. 서울시 택시 앱, ''''지브로''''의 실패? = 107
 2. 게임의 법칙, 전략의 상호의존성 = 110
 3. 당신이 원한 효과는 나타나지 않는다 = 114
 4. 공갈협박범의 역설 = 118
 5. 고도리(ごとり)를 잘 쳐야 한다 = 122
 6. 종심(縱深) 타격, 전격전과 방어 전략 = 126
 7. 彈琴走賊, 거문고를 울려 적을 물리치다 = 131
 8. 불확실성과 의사결정 = 135
 9. 시간과 기다림에 대하여 = 140
PART 04 데이터 분석의 이해 
 1. 왜 데이터 기반 행정인가 = 145
 2. 데이터 관리 정책 = 148
 3. 데이터로 표현하는 사실들 = 151
 4. 평균의 함정, 표본의 마술 = 157
 5. 같은가? 다른가? 비교할 수 있는가? = 162
 6. 보험 설계사는 왜 노동법 적용을 원하지 않을까 = 166
 7. 미신, 상관관계와 인과관계 = 171
 8. 추정과 예측 = 176
 9. 변화의 방향, 마코프 프로세스 = 184
 10. 보이지 않는 것들 = 191
 11. 인공지능이 행정을 어떻게 변화시킬까 = 197
 12. 기술 혁신과 사회 변화 = 204
에필로그 = 208
부록 = 211