제5판 머리말/3
초판 머리말/5
제1부 도시행정의 의의
제1장 도시와 도시문제 23
제1절 도시의 개념 23
1. 정치학적 시각/24
2. 경제학적 시각/25
3. 사회학적 시각/26
4. 객관적 및 행정적 정의/29
5. 기능적 정의/29
제2절 도시문제 32
1. 도시문제의 의의/32
2. 도시문제의 범주/33
3. 도시문제의 유형/34
제2장 도시행정의 학문적 성격과 연구 범위 43
제1절 도시행정의 대두 배경 43
1. 도시 성장과 쇠퇴/44
2. 지방자치와 지방분권화/44
제2절 도시행정의 학문적 성격 45
1. 종합성/45
2. 응용성/46
제3절 도시행정의 연구 범위 47
1. 전통적 연구 범위/47
2. 최근의 연구 범위/48
제4절 도시행정의 구성 요소 49
제5절 도시행정의 이념 50
1. 효율성/51
2. 합법성/51
3. 민주성/51
4. 형평성/52
5. 대응성/52
6. 자치성/53
제2부 도시에 대한 이론적 접근
제3장 도시화 57
제1절 도시화의 의의 57
1. 도시화의 개념/57
2. 도시화의 결정 요인/57
제2절 도시화의 추세 및 특징 59
1. 도시화 추세/59
2. 도시화의 특징과 문제점/61
제3절 도시화의 새로운 전망 64
제4장 도시의 체계와 성장 66
제1절 도시의 체계와 성장의 의의 66
제2절 도시의 공간구조 67
제3절 도시의 토지 이용 68
1. 기능별 토지 용도/68
2. 중심지이론/69
제4절 도시의 계층 72
1. 도시 계층의 의의/72
2. 도시의 규모/74
제5절 도시의 성장 77
제3부 도시정부와 행정
제5장 도시정부 81
제1절 도시정부의 통치구조 81
1. 시장(市長)-시의회 형태/81
2. 위원회 형태/86
3. 시의회-지배인 형태/88
4. 평가/90
제2절 도시정부 체계 91
1. 도시정부 체계의 의의/91
2. 도시정부 체계의 접근 방법/92
제3절 도시정부의 기능 106
1. 도시정부 기능의 유형/106
2. 정부간 기능 배분의 기준/109
3. 우리나라 중앙정부와 지방정부 간의 기능 배분/117
4. 정부 기능에 대한 평가 기준/118
제4절 도시정부의 혁신 122
1. 혁신의 개념/122
2. 도시정부 혁신 체계의 목표와 전략/125
3. 도시정부의 혁신 주체/126
4. 외국 도시정부의 혁신전략/126
제6장 도시정책 131
제1절 도시정책의 의의 131
1. 도시정책의 개념/131
2. 도시정책의 순환 과정/133
제2절 정책 과정에 관한 일반이론 134
1. 의사결정론/134
2. 체제이론/135
3. 다원론과 엘리트론/137
4. 하위정부이론/137
5. 공공선택이론/138
6. 마르크스주의이론/139
제3절 도시정책 과정 140
1. 정책의제 채택/140
2. 정책결정/143
3. 정책집행/148
4. 정책평가/150
5. 정책종결/156
제4절 도시정책 과정에의 참여자 158
1. 공식적 참여자/158
2. 비공식적 참여자/160
제7장 도시재정 163
제1절 도시정부의 예산 163
1. 예산의 의의/163
2. 도시정부 예산의 일반 원칙/167
3. 도시정부의 예산 과정/168
제2절 도시정부의 세입 176
1. 도시정부 세입의 의의/176
2. 세입분석의 단계 모형/177
3. 세입의 효율성과 형평성/179
4. 시세(市稅)/182
5. 세외수입/189
6. 도시재정 조정제도/196
7. 지방채/201
제3절 도시정부의 세출 206
1. 도시정부 세출의 의의/206
2. 경비의 분류/206
3. 지출분석/208
제8장 도시 공공서비스 213
제1절 도시 공공서비스의 의의 213
1. 공공서비스의 성격/213
2. 서비스의 분류/215
3. 공공개입의 필요성/220
4. 시장이 갖는 장점/222
5. 새로운 시각/224
제2절 도시 공공서비스의 공급 체계 225
1. 공공서비스 공급 체계의 의의/225
2. 공공서비스 공급 요소 간의 역할 체계/226
3. 정부의 직접 공급/229
4. 관민 파트너십/231
5. 민간 부문과의 계약/232
제9장 광역행정 235
제1절 광역행정의 의의 235
1. 광역행정의 개념/235
2. 광역행정의 필요성/236
제2절 광역행정의 대상 238
1. 주변 요소 의존형/238
2. 지역연결형/239
3. 기능연계형/239
4. 입지제한형/239
5. 기반 규모 의존형/239
제3절 광역행정사무의 분류 기준 240
1. 존스의 기준/240
2. 정부간 관계자문위원회의 기준/241
3. 펄로프의 기준/242
4. 기타 기준/243
제4절 광역행정의 방식 243
1. 구조적 개편을 수반하지 않는 방식/244
2. 구조적 개편을 수반하는 방식/246
3. 논의와 평가/249
제5절 광역행정의 장?단점 250
1. 광역행정의 장점/250
2. 광역행정의 문제점/251
제6절 우리나라의 광역행정 252
1. 행정협의회/252
2. 지방자치단체조합/253
3. 단일정부/254
제4부 도시계획과 분석 기법
제10장 도시계획 257
제1절 도시계획의 의의와 유형 257
1. 도시계획의 개념/257
2. 도시계획 과정/258
3. 도시계획의 유형/260
제2절 도시계획 사상의 시대적 변천 262
1. 공중위생 개선운동/262
2. 도시미화운동/264
3. 사회경제적 변수/265
4. 토지 이용과 생태학적 배려/267
5. 뉴어바니즘과 스마트 성장/268
제3절 우리나라의 도시계획 제도 269
1. 도시계획 제도의 시대적 변천/269
2. 도시계획 체계/271
3. 단계별 도시계획의 비교/272
제11장 도시분석 기법 275
제1절 도시 인구의 예측모형 275
1. 도시 인구 예측의 의의/275
2. 도시 인구 예측모형/276
제2절 도시경제의 분석모형 283
1. 경제기반모형/283
2. 변화-할당모형/291
3. 지역투입-산출모형/297
제3절 도시 공공사업의 비용편익분석 기법 303
1. 비용편익분석의 의의와 절차/303
2. 비용편익분석의 평가 기준/308
제5부 도시행정의 실제
제12장 도시개발 319
제1절 도시개발의 의의 319
1. 도시개발과 관련된 환경의 변화/319
2. 도시개발의 개념/320
제2절 도시개발 전략 321
1. 전원도시관/321
2. 계획전략/322
3. 개선전략/323
제3절 신도시 개발 325
1. 신도시 개발의 개념/325
2. 신도시 개발의 목표/325
3. 신도시 개발의 유형/326
4. 신도시 개발의 주요 이슈/326
5. 우리나라의 신도시 개발/327
제4절 도시재개발 329
1. 도시재개발의 법적?제도적 변천 과정/329
2. 도시재개발 시행의 이유/330
3. 도시재개발의 유형/331
4. 도시재생/333
제5절 광역도시권 개발 335
1. 광역도시권 개발의 의의/335
2. 광역도시권 개발의 문제점/336
제6절 지속 가능한 도시개발 340
1. 지속 가능한 도시개발의 의의/340
2. 지속 가능한 개발의 대두/342
3. 지속 가능한 개발의 전략/343
제13장 도시경제 345
제1절 도시경제의 의의 345
1. 도시경제와 산업/345
2. 도시 산업구조의 변화와 산업도시의 유형/346
3. 도시경제 성장과 산업생산 체제/348
제2절 도시경제 정책 349
1. 테크노폴리스/349
2. 테크노파크/353
3. 비즈니스 인큐베이터/354
4. 산업장려지구/356
5. 산업 클러스터/358
제3절 도시경제 정책 수단 360
1. 공공교육과 직업훈련/360
2. 기반시설 공급/360
3. 토지이용정책/360
4. 보조금 프로그램/361
5. 환경정책/361
제4절 주요 도시의 산업구조 변화와 도시경제 정책 361
1. 서울/361
2. 피츠버그/363
3. 브레멘/364
제14장 도시토지 366
제1절 토지시장의 특성과 정부 개입의 필요성 366
1. 불완전 경쟁적 토지시장/366
2. 시장실패/368
제2절 도시토지 정책과 도시토지 이용계획 369
1. 도시토지 정책/369
2. 도시토지 이용계획과 공익/371
제3절 도시토지 정책 수단(Ⅰ): 토지 이용 규제 373
1. 도시계획과 토지이용계획/373
2. 토지이용계획과 용도지역?지구제/374
3. 용도지역?지구제의 연혁/375
4. 용도지역?지구제의 내용/377
5. 전통적인 용도지역?지구제의 문제점/382
6. 새로운 도시토지 이용 규제 방법/383
제4절 도시토지 정책 수단(Ⅱ): 토지 개발과 공급 386
1. 토지개발사업의 종류/386
2. 토지구획 정리사업/387
3. 공영개발사업/390
4. 도시개발사업/392
제5절 도시토지 정책 수단(Ⅲ): 개발이익 환수제도 394
1. 개발이익 환수의 의의/394
2. 과세적 방법/395
3. 비과세적 방법/396
제15장 도시주택 397
제1절 도시주택의 의의 397
1. 주택의 개념/397
2. 주택의 특성/398
3. 주택의 종류/398
제2절 도시주택 문제 399
1. 주택문제의 개념/399
2. 주택문제의 유형/399
제3절 도시주택 정책 404
1. 주택시장에의 정부 개입에 대한 이론적 대립/404
2. 도시주택 정책의 유형/406
3. 우리나라의 도시주택 정책/408
제16장 도시교통 417
제1절 도시교통의 의의 417
1. 도시와 교통/417
2. 도시교통의 기능과 특성/418
3. 교통 체계와 토지이용 체계/421
제2절 도시교통 문제 423
1. 도로교통 혼잡/423
2. 주차문제/424
3. 대중교통 수단의 문제/424
4. 교통공해/425
5. 교통사고/426
제3절 도시교통 정책 427
1. 지하철 시대의 대중교통 체계 정비/428
2. 도시 공간구조의 다핵화/429
3. 교통시설의 확충과 정비/429
4. 교통 체계 관리/430
5. 교통수요 관리/431
6. 도시교통 행정 체계/431
7. 신교통 수단/433
8. 지능형 교통 체계/434
제17장 도시환경 437
제1절 도시환경 보전의 의의 437
제2절 도시환경의 주요 변수 439
1. 대기오염/440
2. 수질오염/441
3. 폐기물/442
제3절 도시환경 정책 444
1. 도시환경 정책의 기본 방향/445
2. 대상 분야별 대책/446
3. 도시환경 정책의 문제점/453
제4절 새로운 선택과 과제 455
제18장 도시재난 458
제1절 재난의 개념 및 특징 458
1. 재난의 개념/458
2. 재난의 특징/459
제2절 재난의 유형 460
제3절 재난관리의 체계 461
제4절 재난관리의 방향 464
1. 재난관리의 체계화/464
2. 재난 연구의 활성화/465
3. 재난에 대한 의식 개혁 및 안전문화의 정착/465
제19장 도시빈곤 467
제1절 빈곤의 개념 467
1. 절대적 빈곤/468
2. 상대적 빈곤/469
3. 도시빈곤의 형성과 영향/470
제2절 빈곤의 원인 471
1. 개인적 측면/471
2. 사회적 측면/472
3. 빈곤문화 가설/473
제3절 빈곤 대책 474
1. 사회적 효용성/474
2. 인적 자본에의 투자/475
3. 소득이전/475
4. 재활 서비스/476
5. 참여 및 조직/476
제20장 도시범죄 478
제1절 도시범죄 478
1. 도시범죄의 개념/478
2. 범죄행위의 유형/481
3. 범죄의 원인/481
4. 범죄 예방 활동의 적정 수준/483
5. 범죄 예방 예산의 배분/486
제2절 도시경찰 488
1. 도시범죄와 경찰/488
2. 경찰 업무의 속성/489
3. 경찰의 특성/492
4. 경찰 행태의 근원/494
5. 경찰 업무와 역할/495
6. 경찰정책의 이슈/497
제6부 도시행정의 미래
제21장 도시행정의 새로운 방향 모색 505
제1절 미래 사회와 도시 현상 505
1. 정보통신의 발달/505
2. 교통 체계의 발달/507
3. 도시산업 구조의 변화/508
4. 국제화와 도시 체계의 변화/508
5. 지방자치의 활성화/509
6. 인구의 고령화와 복지 수요의 증가/510
7. 1～2인 가구의 증가와 주택 수요의 변화/510
8. 도시 내 빈곤과 양극화/511
제2절 도시행정의 방향 512
1. 도시정부의 정책개발 기능 강화/512
2. 광역행정 체제의 정비/513
3. 민간자본의 도입과 활용/514
4. 도시개발의 합리화/515
5. 도시행정의 국제화/516
6. 복지행정의 강화/517
7. 스마트 도시 인프라의 구축/517
8. 포용도시 정책의 강화/519
9. 관민 파트너십과 협치의 강화/519
10. 도시경영 전문가의 육성과 훈련/520
참고 문헌/522
찾아보기/547
