목차
머리말 = 3
제1장 행정의 특성 및 접근방법 = 15
제1절 행정의 정의와 변천 = 15
1. 행정의 정의 = 15
2. 행정개념의 변천 = 17
제2절 행정의 특성과 행정이념 = 23
1. 행정의 특성 = 23
2. 행정학의 특성 = 27
3. 행정이념 = 30
제3절 행정환경 = 39
1. 내부적 환경 = 39
2. 외부적 환경 = 41
제4절 행정학 접근방법 = 50
1. 역사적 접근방법 = 50
2. 법률적ㆍ제도론적 접근방법 = 51
3. 관리기능적 접근방법 = 52
4. 행태론적 접근방법 = 52
5. 생태론적 접근방법 = 54
6. 체제론적 접근방법 = 56
7. 공공선택론적 접근방법 = 58
8. 현상학적 접근방법 = 59
9. 신제도론적 접근방법 = 60
제2장 행정학의 발달과 주요 이론 = 65
제1절 행정학의 발달 = 65
1. 고전적 행정학 = 66
2. 신고전적 행정학 = 70
3. 현대적 행정학 = 73
제2절 행정학 패러다임의 변화 = 77
1. 패러다임 Ⅰ: 정치ㆍ행정의 분리(1900∼1926) = 77
2. 패러다임 Ⅱ: 행정원리론 = 78
3. 패러다임 Ⅲ: 정치학으로서의 행정학(1950∼1970) = 81
4. 패러다임 Ⅳ: 관리과학으로서의 행정학(1956∼1970) = 81
5. 패러다임 Ⅴ: 행정학으로서의 행정학(1970∼) = 82
6. 평가 및 결론 = 83
제3절 행정학의 주요 이론 = 84
1. 과학적 관리론 = 85
2. 인간관계론 = 87
3. 비교행정론 = 89
4. 발전행정론 = 90
5. 신행정론 = 91
6. 공공선택이론 = 93
7. 신공공관리론 = 95
제3장 행정윤리와 포스트모더니즘 = 103
제1절 행정윤리 = 103
1. 공직윤리와 행정윤리의 개념 = 103
2. 공직자윤리의 필요성 = 104
3. 공직윤리와 청백리사상 = 107
4. 공직윤리 규범체계의 현황 및 문제점 = 109
제2절 행정부패 = 113
1. 부패의 정의 = 113
2. 부패의 유형 = 118
3. 부패인식지수(CPI) = 125
4. 부패요인 = 128
5. 부패문화 개선과 공직윤리 제고방안 = 132
제3절 포스트모더니즘 = 134
1. 포스트모더니즘의 개념 및 특징 = 134
2. 양자이론 = 145
3. 카오스이론 = 151
제4장 정책의 개념과 주요 이론 = 159
제1절 정책의 정의 = 159
1. 정책의 개념 = 159
2. 정책의 구성요소 = 160
3. 정책의 특징 = 163
4. 정책의 분류 = 164
제2절 정책의 주요 이론 = 165
1. Lowi의 정책의 분류 = 165
2. AlmondㆍPowell의 정책유형 = 168
제3절 정책학의 본질 = 169
1. 정책학의 개념 = 169
2. 정책학의 등장배경 = 169
3. 정책학의 연구목적 = 172
4. 정책학의 연구대상과 연구방법 = 173
5. 정책학의 특성 = 174
제4절 정책참여자 = 175
1. 공식적 참여자 = 175
2. 비공식적 참여자 = 177
제5장 정책과정 = 181
제1절 정책형성 = 182
1. 정책형성의 의의 = 182
2. 정책의제의 설정 = 182
3. 정책의제의 과정에 따른 유형 = 183
4. 주도집단에 따른 유형 = 184
5. 의제설정에 영향을 미치는 요인 = 185
제2절 정책결정과 정책결정모형 = 186
1. 정책결정의 정의와 특징 = 186
2. 정책결정의 과정 = 187
3. 정책결정모형의 의의 = 200
4. 정책결정모형의 유형 = 200
제3절 정책집행 = 211
1. 정책집행의 의의와 집행단계 = 211
2. 정책집행의 중요성 = 212
3. 정책집행의 연구방법 = 213
4. 정책집행의 연구유형 = 214
5. 정책집행에 영향을 미치는 요인 = 216
6. 정책집행의 순응과 불응 = 217
제4절 정책평가 및 변동 = 219
1. 정책평가의 의의와 필요성 = 219
2. 정책평가의 유형 = 219
3. 정책평가의 한계 = 221
4. 정책변동과 유형 = 222
제6장 조직의 본질과 관료제 = 227
제1절 조직의 본질과 유형 = 227
1. 조직의 본질 = 227
2. 현대조직이론의 특징 = 231
3. 조직의 유형 = 233
제2절 관료제 = 242
1. 관료제의 의의와 발달 = 242
2. 관료제의 특성 = 243
3. 관료제의 유형 = 243
4. 관료제의 순기능과 역기능 = 244
제3절 애드호크라시 = 246
1. 애드호크라시의 발달 = 246
2. 애드호크라시의 특징 = 247
3. 애드호크라시의 조직형태 = 248
제7장 조직관리와 조직발전 = 253
제1절 동기부여이론 = 253
1. 내용이론 = 254
2. 과정이론 = 257
제2절 의사전달과 조직관리 = 259
1. 의사전달의 의의와 기능 = 259
2. 의사전달의 유형 = 260
3. 의사전달의 저해요인 = 262
4. 조직관리 = 262
제3절 리더십 = 264
1. 리더십의 의의 = 264
2. 리더십의 주요 이론 = 264
3. 리더십의 유형 = 265
제4절 조직갈등과 조직발전 = 268
1. 조직갈등 = 268
2. 정보화 시대의 조직개혁 = 275
3. 조직발전 = 279
제8장 인사행정 본질과 공직의 분류 = 285
제1절 인사행정의 본질 = 285
1. 인사행정의 개념과 목표 = 285
2. 인사행정의 과정 = 287
3. 인사행정의 특징과 발달 = 289
제2절 공직의 분류 = 297
1. 경력직과 특수 경력직 = 297
2. 개방형 공무원과 폐쇄형 공무원 = 299
3. 직위분류제와 계급제 = 300
제3절 중앙인사기관 = 305
1. 중앙인사기관의 의의 = 305
2. 중앙인사기관의 유형 = 307
제9장 공무원 임용과 능력발전 = 313
제1절 공무원 임용 = 313
1. 임용의 의의 = 313
2. 임용의 유형 = 314
제2절 능력발전 = 321
1. 교육훈련 = 321
2. 근무성적평정 = 323
제3절 사기양양 = 326
1. 공무원의 사기 = 326
2. 공무원의 보수 = 327
3. 공무원의 연금과 고충처리 = 329
제4절 공무원의 단체행동과 정치적 중립성 = 329
1. 공무원의 단체행동 = 329
2. 공무원의 정치적 중립성 = 331
제10장 재무행정 = 337
제1절 재무행정의 본질 = 337
1. 예산 = 337
2. 예산결정이론 = 345
제2절 예산과정 = 346
1. 예산편성 = 346
2. 예산심의와 집행 = 349
제3절 예산제도 = 354
1. 품목별 예산제도 = 354
2. 성과주의 예산 = 355
3. 기획예산제도 = 357
4. 영기준예산제도 = 359
제4절 조세제도 = 361
1. 조세의 기본원칙 = 361
2. 조세의 종류 = 365
제5절 구매행정 = 370
1. 구매행정의 의의와 원칙 = 370
2. 구매의 방식 = 370
제11장 지방자치의 본질과 역사 = 377
제1절 지방자치의 본질 = 377
1. 지방자치의 의의 = 377
2. 지방자치의 목적 = 379
3. 자치권의 근거 = 379
4. 지방자치의 이념 = 381
제2절 지방자치의 구성과 유형 = 385
1. 지방자치의 구성요소 = 385
2. 지방자치의 유형 = 388
제3절 우리나라 지방자치의 역사 = 390
1. 근대 이전의 지방자치 = 390
2. 근대 이후의 지방자치 = 391
3. 현대의 지방자치 = 393
제4절 집권과 분권 = 396
1. 집권과 분권의 의의 = 396
2. 집권과 분권의 장ㆍ단점 = 397
3. 집권화와 분권화의 촉진요인 = 399
4. 신중앙집권과 신지방분권 = 401
제12장 지방자치단체의 구성과 지방선거 = 407
제1절 지방자치단체의 기관구성 = 407
1. 지방자치단체의 의의 = 407
2. 지방자치단체의 구성요소 = 409
3. 우리나라 지방자치단체의 종류 및 현황 = 409
제2절 지방자치단체의 계층구조 = 412
1. 지방자치단체의 계층구조의 의의 = 412
2. 지방자치단체의 기관구성 형태 = 416
제3절 지방의회와 집행기관 = 417
1. 지방의회의 의의 = 417
2. 지방의회의 조직 = 419
3. 지방의회의 권한과 운영 기본원칙 = 420
4. 지방자치단체집행기관의 의의 = 422
5. 지방자치단체장의 지위와 권한 = 422
제4절 지방선거 = 424
1. 지방선거의 정의 = 425
2. 지방선거제도의 유형 = 427
3. 우리나라 지방선거의 xrwld = 428
제13장 행정개혁 = 433
제1절 행정개혁 = 433
1. 행정개혁의 의의 = 433
2. 행정의 환경변화 = 437
3. 우리나라 행정개혁의 발전방안 = 443
제2절 NPM과 New Governance 를 통한 행정개혁 = 449
1. 신공공관리론(New Public Management)과 행정개혁 = 449
2. 뉴 거버넌스와 행정개혁 = 453
제3절 행정경영화의 전략 = 455
1. 행정경영화의 개념 및 필요성 = 455
2. 경영화의 한계와 사업형태 = 456
3. 총체적품질관리제 = 458
4. CI 전략 = 460
5. 벤치마킹 = 460
제14장 정보사회와 정보화 정책 = 467
제1절 정보사회와 전자정부 = 467
1. 정보사회 = 468
2. 전자정부 = 472
3. 전자정부에서 행정의 변화와 역할 = 480
제2절 지식행정 = 485
1. 지식 = 485
2. 지식행정 = 488
제3절 정보화와 정보화정책 = 490
1. 정보화의 의의 = 490
2. 정보화정책의 의의 = 491
3. 한국 정보화의 현실 = 492
제4절 국가정보화와 지역정보화 = 493
1. 국가정보화 = 493
2. 지역정보화 = 498
3. 녹색정보화 = 503
참고문헌 = 507
찾아보기 = 517
