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한국행정 사상사 : 삼봉, 율곡, 반계, 다산을 중심으로

한국행정 사상사 : 삼봉, 율곡, 반계, 다산을 중심으로 (8회 대출)

자료유형
단행본
개인저자
나중식 羅重植
서명 / 저자사항
한국행정 사상사 : 삼봉, 율곡, 반계, 다산을 중심으로 / 나중식 저
발행사항
서울 :   서울경제경영,   2012  
형태사항
xiv, 413 p. ; 24 cm
ISBN
9788988106952
서지주기
참고문헌(p. 394-403)과 색인수록
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246 0 ▼i 한자표제 : ▼a 韓國行政 思想史
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No. 소장처 청구기호 등록번호 도서상태 반납예정일 예약 서비스
No. 1 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 351.01 2012 등록번호 111669467 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 2 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 351.01 2012 등록번호 111708338 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 3 소장처 과학도서관/Sci-Info(1층서고)/ 청구기호 351.01 2012 등록번호 121227609 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 4 소장처 세종학술정보원/사회과학실/ 청구기호 351.01 2012 등록번호 151318164 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스
No. 소장처 청구기호 등록번호 도서상태 반납예정일 예약 서비스
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No. 2 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 351.01 2012 등록번호 111708338 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
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No. 1 소장처 과학도서관/Sci-Info(1층서고)/ 청구기호 351.01 2012 등록번호 121227609 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
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No. 1 소장처 세종학술정보원/사회과학실/ 청구기호 351.01 2012 등록번호 151318164 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스

컨텐츠정보

저자소개

나중식(지은이)

경성대학교 명예교수 전) 대학총장 도진(1952∼)은 시문학과는 전혀 다른 삶을 살았다. 시 창작 과정을 수료하지도 않았고, 그 어떤 시인협회, 문인협회 동호인도 아니다. 시집으로는 5년 동안의 암 투병과정을 병상일지의 형식으로 쓴 연작 시집, 『그날이 올 때까지는』 『내 안에 부는 바람』 『울지 않는 종은 울고 싶다』 『돌강은 흐르고 싶다』 등이 있다. 이 『폐선, 그 길 위에 서다』는 그가 병상에서 쓴 다섯 번째 시집이다. 그는 암과의 투병 생활을 시작하면서부터 시를 쓰기 시작했다. 그에게 시는 하나님의 숨결, 성령이었다. 지금도 그는 이 성령이 자신의 암 치유와 양생에 절대적인 영향을 미쳤다고 믿고 있다. 시집이 아닌 저서로는 『행정사상』 『한국행정사상사』 『한국의 공직윤리 - 공(公)은 존재하는가?』 등 10여 권이 있다.

정보제공 : Aladin

목차

목차
제1장 연구의 기본 틀 
 01 서론 = 3
  1. 한국행정학의 반성과 회고 = 3
  2. 행정사상사 연구의 목적과 필요성 = 6
 02 한국행정사상사 연구의 경향분석 = 9
  1. 행정사상과 가치연구의 무관심 = 9
  2. 유학사상과 정치사상에의 종속성 = 12
  3. 행정사상사 연구의 경향 = 15
  4. 행정사상사 연구의 유형과 시각 = 18
 03 연구대상과 분석대상 = 21
 04 접근방법과 분석의 틀 = 21
  1. 행정사상의 형성과정 = 22
  2. 해석학적 접근방법 = 25
  3. 분석의 틀 = 28
제2장 삼봉의 민본행정사상 
 01 서론 = 37
  1. 연구의 목적과 범위 = 37
  2. 삼봉에 대한 연구경향 = 38
 02 삼봉 정도전의 생애와 공직생활 = 41
  1. 삼봉 정도전의 생애 = 41
  2. 삼봉 정도전의 공직생활과 자세 = 43
   1) 출사와 주자학 학습기 = 43
   2) 유배와 유랑, 그리과 좌천의 시기 = 45
   3) 권력투쟁기 = 50
   4) 국가건설 주도기 = 56
 03 삼봉 정도전의 시대인식 = 59
  1. 총체적 난(亂)의 시대이다 = 59
  2. 사(私)로 공(公)을 가리는 세상이다 = 61
  3. 부익부 빈익빈으로 경제파탄이 극에 달했다 = 62
  4. 불교의 폐해가 난세의 한 원인이다 = 64
  5. 해결방법은 주자학을 바탕으로 한 실천적 개혁뿐이다 = 65
 04 삼봉의 행정사상과 철학 = 67
  1. 삼봉이 추구한 행정이념과 행정가치 = 67
   1) 민본과 애민 = 68
   2) 인정주의 = 69
   3) 민생안전 = 71
   4) 부국강병 = 72
   5) 공정성과 합법성 = 74
   6) 공직윤리: 공(公), 염(廉), 근(勤), 근(謹) = 76
  2. 경제안정주의 = 78
  3. 중앙집권적 관료주의 = 81
  4. 법치주의와 개혁변법주의 = 84
  5. 분권과 현인주의(賢人主義) = 88
  6. 정책과정의 개방주의 = 93
  7. 능력주의와 실적주의 = 96
  8. 급진적 개혁주의 = 99
 05 삼봉 행정사상의 현대적 의미 = 103
제3장 율곡의 시무행정사상 
 01 서론 = 107
 02 율곡의 생애와 공직생활 = 108
  1. 율곡의 생애 = 108
  2. 율곡의 공직생활 = 110
 03 율곡의 시대인식 = 113
  1. 나라의 국운이 쇠퇴기에 접어들었다 = 114
  2. 국운의 모습이 '무너져가는 집'과 같다 = 115
  3. 국운쇠퇴의 원인은 공직부패와 행정실패에 있다 = 116
  4. 문제해결은 경장(개혁) 외에는 다른 방법이 없다 = 117
 04 율곡의 행정사상과 철학 = 119
  1. 율곡이 추구한 행정이념과 행정가치 = 119
   1) 민족주의 = 120
   2) 부국(富國)과 안민(安民) = 126
   3) 시무(時務)와 무실(務實) = 128
   4) 사회적 형평성(Social Equity) = 130
   5) 능률성 및 융통성과 합리성의 조화 = 133
   6) 공직기강: 공(公), 근(勤), 행(行) = 135
  2. 경제안정(양민)주의 = 136
  3. 안보(국방)우선주의 = 140
  4. 실천위주의 행동중심주의 = 151
  5. 실질적 능력중심주의 = 155
   1) 능력에 따른 임용 = 155
   2) 업적평가에 따른 승진 = 156
   3) 장기임용을 통한 행정의 전문화 = 157
   4) 추천제의 도입 = 158
   5) 서얼의 등용 = 159
   6) 녹봉(보수)제도의 개선 = 160
  6. 정부조직운영의 효율주의 = 161
   1) 정치행정과정의 언로개방 = 161
   2) 계층제 질서의 확립 = 163
   3) 법과 규칙에 의한 업무집행 = 164
   4) 중앙 정부조직의 축소개편 = 164
   5) 지방행정조직의 개편과 혁신 = 165
   6) 혁신위원회(經濟司)의 설치 = 166
  7. 예산의 절약과 능률주의 = 167
   1) 정부지출의 축소 = 168
   2) 양입제출원칙에 의한 예산운영 = 169
   3) 국고수입의 확대 = 170
  8. 점진적 개혁주의 = 172
 05 율곡 행정사상의 현대적 의미 = 175
제4장 반계의 실리행정사상 
 01 연구의 범위와 접근방법 = 179
 02 반계 유형원의 생애와 시대적 배경 = 181
  1. 반계의 생애와 학문 = 181
  2. 시대적 배경 = 185
   1) 당쟁의 심화 = 185
   2) 예(禮)에의 신앙시대 = 186
   3) 농촌사회의 분화 = 187
   4) 대동법의 부분실시와 상업자본의 발달 = 188
   5) 신분제도의 변화 = 190
 03 반계의 시대인식 = 192
  1. 천하의 대체가 그 근본(根本)을 잃었다 = 192
  2. 도(道)는 기(器)를 떠나서 홀로 행해질 수 없다 = 194
  3. 울타리가 튼튼해야 복심(腹心)이 의지할 바가 있다 = 196
  4. 인욕이나 사욕에 의하여 제정된 폐법은 개정되어야 한다 = 198
 04 반계의 행정사상과 철학 = 199
  1. 행정목표와 행정이념 = 199
   1) 민본과 위민 = 199
   2) 실리성과 합법성 = 201
   3) 공정성과 공평성 = 203
   4) 절약과 능률성 = 204
  2. 시장기능을 중시한 중농주의 = 206
   1) 인구관리정책 = 208
   2) 토지제도개혁 = 209
   3) 농산물 물가조절정책 = 213
   4) 독점금지정책 = 214
   5) 병농일치의 의무병제 = 215
   6) 상공업정책과 고공정책 = 216
  3. 감축관리와 능률주의 = 218
   1) 동ㆍ서반의 구분폐지 = 219
   2) 비변사의 폐지 및 관료기구의 계층제적 편제 강화 = 219
   3) 제조(提調) 직책의 폐지 = 221
   4) 관직기능의 전문화와 책임행정 강화 = 222
   5) 궁중관련기관의 대폭 축소 및 집행기관의 기능강화 = 224
   6) 체아직(遞兒職)의 폐지 = 227
  4. 인사행정의 능력중심주의 = 228
   1) 교육제도와 연계한 공직추천임용제(공거제) 도입 = 228
   2) 서경법(署經法)의 폐지와 능력위주의 임용 = 229
   3) 지방관 임기의 장기화 = 230
  5. 왕실재정의 축소와 재정운영의 보수주의 = 232
   1) 양입위출(量入爲出)의 예산원칙 = 233
   2) 왕실재정(Civil List)의 축소 = 233
   3) 공해전(公◆U5EE8◆田)에 의한 고정된 세수확보 = 234
   4) 상록(常綠)지급을 통한 부패방지 = 235
  6. 법ㆍ제도 중심의 객관적 규범주의 = 236
   1) 진보적 개혁변법주의 = 237
   2) 제도론적 합리주의 = 237
   3) 치인ㆍ후생우선주의 = 239
 05 반계 행정사상의 현대적 의미 = 239
제5장 다산의 휼민행정사상 
 01 서론 = 245
  1. 연구의 목적 = 245
  2. 선행연구와 분석대상 = 246
 02 다산 정약용의 생애와 학문 = 250
  1. 다산의 관직생활 = 250
  2. 다산의 교육과 학문 = 254
   1) 주자학과 수사학 = 254
   2) 실학 = 256
   3) 서학과 서교 = 258
 03 다산의 시대인식 = 259
  1. 임진왜란 이래로 온갖 법도가 무너졌다 = 260
  2. 지방관은 사리추구에만 급급한 공인된 도적이다 = 262
  3. 부단히 개혁하지 않으면 나라가 망할 것이다 = 263
  4. 행하지 않는 인ㆍ의는 인ㆍ의라 할 수 없다 = 264
 04 다산의 행정사상과 철학 = 266
  1. 다산이 추구한 행정이념과 행정가치 = 266
   1) 민본(民本)과 인정(仁政) = 266
   2) 목민(牧民) = 269
   3) 애민(愛民)과 휼민(恤民) = 270
   4) 능률성과 경제성 = 272
   5) 공정성과 사회적 형평성 = 273
   6) 청렴(淸), 신독(愼), 근면(勤) = 274
  2. 민생중심의 경제안정주의 = 276
   1) 원정론(原政論) = 278
   2) 농업정책에 나타난 경제안정사상 = 280
   3) 협동농장제(여전제) 도입 = 282
   4) 어민들에 대한 민생정책 = 284
   5) 상업 및 수공업정책에 나타난 민생안정사상 = 284
  3. 계층원리를 강조한 합리적 조직관리 = 286
   1) 정원관리론 - 피라미드형의 조직구조론 = 287
   2) 직제정비론 - 관료계급수의 축소론 = 288
   3) 기관의 신설 및 폐지론 = 288
   4) 지방행정구혁개혁론 = 293
  4. 기회균등과 능력중심주의 = 295
   1) 공거제와 치선제의 도입 = 296
   2) 과거제도개혁 = 298
   3) 근무성적평가제도(고적제)의 개혁 = 304
  5. 공직윤리를 강조하는 책임행정사상 = 307
   1) 수기윤리 = 308
   2) 치인윤리 = 309
   3) 청렴과 청백리윤리 = 310
  6. 실증분석중심의 실학적 개혁주의 = 311
   1) 현실을 전제로 한 개혁주의 = 312
   2) 강력한 왕정중심의 진보적 개혁주의 = 313
   3) 왕도정치 범위 내에서의 개혁주의 = 315
  7. 예ㆍ법 일치의 형벌행정사상 = 318
   1) 덕치우위사상 = 320
   2) 죄형법정주의 = 321
   3) 참작감률주의 = 322
 05 다산의 행정사상과 철학의 현대적 의미 = 323
  1. 권력을 행정의 중심개념으로 바라본 행정관 = 324
  2. 조직행정사상의 현대성 = 326
  3. 인사행정사상의 현대성 = 328
  4. 다산이 추구한 공직윤리의 현대성 = 329
제6장 종합적 해석과 평가 -조선시대의 행정사상
 01 서론 = 335
 02 민본주의의 의미와 역사적 변용 = 336
  1. 민본의 유래와 개념 = 336
  2. 민본사상의 구체화 = 338
  3. 민본사상의 역사적 변용 = 344
   1) 왕도중심의 하향적 배려행정 = 344
   2) 인정(人情)에 부합하는 법제도중심의 실리행정 = 345
   3) 국가권력의 바른 행사를 강조하는 민권행정 = 347
 03 국정운영목표와 행정목표 = 350
 04 행정이념 = 354
 05 공직윤리 = 360
 06 행정의 구조: 분권, 감축, 통제, 소통 = 363
  1. 견제와 균형을 강조한 분권적 조직행정사상 = 363
  2. 조직 간소화 및 감축관리사상 = 367
  3. 관료제를 통한 계층적 통제 = 369
  4. 정치행정과정의 개방주의 = 374
 07 행정의 주체: 능력, 청렴, 절약, 능률 = 377
  1. 능력과 실적주의 = 377
  2. 경제정책과 예산운영의 보수주의 = 381
  3. 절약과 능률주의 = 384
 08 유학의 학풍과 행정사상 = 386
  1. 조선초기의 학풍과 삼봉의 행정사상 = 389
  2. 성리학 전성시대의 학풍과 율곡의 행정사상 = 390
  3. 성리학 학풍의 비판과 반계ㆍ다산의 행정사상 = 391
참고문헌 = 394
찾아보기 = 404

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