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공공부문의 예산과 회계에 대한 입문서이다. 노무현 정부는 공공부문의 예산과 회계에 관하여 획기적인 개혁을 시도하였다. 수십 년 된 예산회계법을 국가재정법과 국가회계법으로 분리하여 제정하였다. 일제시대의 잔재인 장, 관, 항, 목으로 구성된 예산체계를 분야, 부문, 프로그램, 단위사업, 세부사업으로 바꾸었으며 프로그램 예산체계 도입을 위한 기초를 닦았다. 복식부기와 발생주의회계를 도입하고 정부회계기준을 제정하였으며 공공부문의 재무제표를 작성하기 위한 기틀을 닦았고 성과주의 예산을 본격화하였다. 정부의 예산회계정보시스템은 디지털예산회계시스템이라고 명명되었으며 현재는 dBrain이라는 멋진 이름으로 바뀌었다. 이 책은 그 간의 이러한 변화를 모두 담기 위해 최선을 다했다.

이 책은 공공부문의 예산과 회계에 대한 입문서이다. 노무현 정부는 공공부문의 예산과 회계에 관하여 획기적인 개혁을 시도하였다. 수십 년 된 예산회계법을 국가재정법과 국가회계법으로 분리하여 제정하였다. 일제시대의 잔재인 장, 관, 항, 목으로 구성된 예산체계를 분야, 부문, 프로그램, 단위사업, 세부사업으로 바꾸었으며 프로그램 예산체계 도입을 위한 기초를 닦았다. 복식부기와 발생주의회계를 도입하고 정부회계기준을 제정하였으며 공공부문의 재무제표를 작성하기 위한 기틀을 닦았고 성과주의 예산을 본격화하였다. 정부의 예산회계정보시스템은 디지털예산회계시스템이라고 명명되었으며 현재는 dBrain이라는 멋진 이름으로 바뀌었다. 이 책은 그 간의 이러한 변화를 모두 담기 위해 최선을 다했다.
재무행정의 발전을 위하여 좋은 논문을 쓰는 것도 중요하지만 좋은 교과서가 무엇보다도 급선무라는 것을 실감한다. 학문의 발전이란, 다른 사람의 비판에서 출발할 수도 있지만, 다른 사람의 주장(좋은 내용)을 소개하고 인용하는 것도 중요하다. 이 책은 재무행정이 학문적으로 발전할 수 있도록 하는데 기여했으면 한다. 또한 좋은 책이 되기 위해서 정체되어 있지 않고, 꾸준히 새로운 학자들이 주장하는 지식과 내용을 소개?전달하고, 정부의 재정관리를 유익하고 발전시키는 매개체가 되기를 소망한다.

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목차
제1장 공공부문의 예산
 1.1 공공부문의 자원배분 = 2
 1.2 예산과 회계의 개념 = 7
 1.3 공공부문 예산과 회계의 학문적 배경 = 14
 1.4 예산의 기능 = 17
 1.5 예산의 일반적인 문제점 = 42
제2장 예산이론과 법체계
 2.1 예산모델과 예산이론 = 56
 2.2 점증주의 예산이론 = 60
 2.3 총체주의적 예산이론 = 67
 2.4 최근의 주요 예산이론 = 69
 2.5 예산시스템 = 89
 2.6 정부의 적정규모와 정부팽창 = 97
 2.7 예산관련 법체계 = 113
제3장 예산기관과 예산제도
 3.1 예산과정의 설계 = 122
 3.2 단년도 예산과 다년도 예산 = 125
 3.3 중앙예산기관 = 128
 3.4 입법부와 예산과정 = 147
 3.5 사법부와 예산과정 = 152
 3.6 미국 연방정부의 예산제도 = 157
 3.7 한국의 예산제도 = 184
제4장 정책분석: 예산편성과 예산심의
 4.1 예산편성의 이해 = 216
 4.2 세입 ㆍ세출예측 = 238
 4.3 예산심의의 기본개념 = 247
 4.4 예산심의제도와 주요쟁점 = 253
 4.5 선셋검토(Sunset Review) = 259
 4.6 한국의 예산심의 = 261
 4.7 한국의 지방자치단체 예산편성에서의 주민참여 = 269
제5장 정책집행: 예산집행
 5.1 예산집행의 이해 = 286
 5.2 예산집행과 보고에 관한 규정 = 292
 5.3 예산의 이용과 전용 = 295
 5.4 예산의 이월 = 299
 5.5 추가경정예산 = 301
 5.6 국민, 입법부, 사법부와 예산집행기관과의 관계 = 302
제6장 정책평가: 결산과 감사
 6.1 결산 = 310
 6.2 감사의 개념 = 318
 6.3 감사의 가치 = 320
 6.4 감사의 종류: 감사의 내용을 기준으로 = 321
 6.5 내부감사 = 329
 6.6 감사와 평가 = 334
 6.7 성과감사 = 339
 6.8 감사기준 = 345
 6.9 감사과정 = 347
 6.10 감사의 변화와 최근동향 = 349
 6.11 재무상태평가 = 351
 6.12 성과관리와 성과주의예산 = 353
제7장 예산개혁
 7.1 초기의 예산개혁 = 380
 7.2 성과주의예산 = 388
 7.3 계획예산(PPBS) = 391
 7.4 목표에 의한 관리(MBO) = 394
 7.5 영기준예산(ZBB) 혹은 영본위예산 = 397
 7.6 최근 선진국의 예산개혁 = 402
 7.7 예산개혁의 내용 = 480
 7.8 예산개혁의 공통적 교훈 = 492
 7.9 우리나라 예산개혁 변화의 흐름 = 510
제8장 투자: 비용편인분석과 자본예산
 8.1 투자의 이해 = 522
 8.2 비용편익분석 = 526
 8.3 비용편익분석의 장 ㆍ단점 = 532
 8.4 비용과 편익의 계산 = 537
 8.5 비용편익분석의 사례 = 546
 8.6 비용효과분석 = 552
 8.7 자본예산 = 556
제9장 현금관리
 9.1 현금관리의 이해 = 568
 9.2 현금관리시스템 = 579
 9.3 여유현금의 투자원칙 = 589
 9.4 부채관리, 위기관리, 연금관리 = 592
 9.5 적정현금보유량결정모델 = 601
 9.6 투자금융상품: 주식, 채권, 옵션, 선물 = 604
 9.7 재정위기 = 619
제10장 구매관리
 10.1 구매관리의 이해 = 626
 10.2 집중구매와 분산구매 = 630
 10.3 공급자와 가격의 결정 = 633
 10.4 아웃소싱 = 639
 10.5 구매와 리스 = 642
 10.6 구매관리의 내용과 구매관리기법 = 645
 10.7 구매관리의 변화와 개혁 = 652
 10.8 바람직한 구매관리를 위한 조건 = 656
제11장 정부회계
 11.1 정부회계의 기본개념 = 666
 11.2 정부회계기준 = 690
 11.3 발생주의회계 = 701
 11.4 내부통제시스템 = 711
 11.5 예산회계정보시스템 = 736
 11.6 재무보고 = 746
 11.7 한국의 정부회계 = 756
 11.8 정부회계의 현재와 미래 = 790