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한국지방행정론

한국지방행정론 (Loan 15 times)

Material type
단행본
Personal Author
김택 金澤 유종해 劉鐘海, 저
Title Statement
한국지방행정론 / 김택, 유종해 공저
Publication, Distribution, etc
파주 :   한국학술정보,   2010  
Physical Medium
530 p. ; 25 cm
ISBN
9788926815540
General Note
부록: 지방자치법  
Bibliography, Etc. Note
참고문헌과 색인수록
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090 ▼a 352.140953 ▼b 2010z13
100 1 ▼a 김택 ▼g 金澤 ▼0 AUTH(211009)16817
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260 ▼a 파주 : ▼b 한국학술정보, ▼c 2010
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504 ▼a 참고문헌과 색인수록
700 1 ▼a 유종해 ▼g 劉鐘海, ▼e▼0 AUTH(211009)67556
945 ▼a KLPA

Holdings Information

No. Location Call Number Accession No. Availability Due Date Make a Reservation Service
No. 1 Location Main Library/Monographs(3F)/ Call Number 352.140953 2010z13 Accession No. 111659636 Availability Available Due Date Make a Reservation Service B M
No. 2 Location Main Library/Monographs(3F)/ Call Number 352.140953 2010z13 Accession No. 111659637 Availability Available Due Date Make a Reservation Service B M

Contents information

Author Introduction

김택(지은이)

현재, 중원대학교 경찰행정학과 교수 한국행정연구원 초청연구원 한국학중앙연구원 연구교수 국민권익위원회, 국가청렴위원회, 부패방지위원회 전문위원 자문교수 전, 한국행정학 운영이사 한독사회과학회 편집이사 현재, 세계반부패학회 회장(International Society for Anti Corruption and Ethics) 전, 한국공공윤리학회 회장 현재, 공기업윤리경영학회 회장 현재, 지구환경윤리학회 회장 국가보훈정책학회 회장 클린코리아 운동본부 상임대표 전, 한국부패학회 회장 대행, 총무이사, 편집이사 역임 한국외대, 세종대, 강릉대, 국민대, 한국전통문화학교, 방송대, 중앙대, 서울시립대, 단국대, 강원대, 경찰대, 한림대, 대진대, 협성대 등 강사역임 중앙 및 지방자치단체 공직윤리특강 교수 대통령자문 반부패 특별위원회 전문위원 독일 슈파이어 국립행정대학원 초청객원연구원 미국 아메리칸대학교 Traccc 초청교수(RESIDENCE IN VISITING SCHOLAR) 미국 아메리칸대학교 박사후과정(Post Doc.) 수료(국비) 동국대학교 경찰학박사, 강원대학교 행정학박사 국문 저서: 경찰학의 이해(박영사), 경찰인사론(박영사), 행정의 윤리(박영사), 공무원인사행정론(한국학술정보), 관료부패이론(한국학술정보), 지방행정학(한국학술정보), 행정학(웅보출판), 객관식 경찰학(박영사) 영문 저서: Fighting Corruption in Asia(world scientific co)

Information Provided By: : Aladin

Table of Contents

목차
머리말 = 5 
제1편 지방자치행정의 기초론 
 제1장 지방행정의 본질과 변화 = 21 
  제1절 지방행정의 본질 = 21
   1. 지방행정의 개념 = 21
   2. 지방행정의 특질 = 22
  제2절 지방행정의 변화 = 24
   1. 지방자치의 새로운 경향 = 24
   2. 지방행정개념의 변화 = 25
 제2장 지방자치의 이해 = 30 
  제1절 지방자치의 본질 = 30 
   1. 지방자치의 의의 = 30 
   2. 지방자치의 특질 = 31 
  제2절 지방자치의 가치평가와 지위 = 33 
   1. 지방자치와 민주주의 = 33
   2. 지방자치의 필요성과 민주정부 = 37
   3. 지방자치제도의 비판 = 42
  제3절 지방자치의 법철학적 근거 = 44 
   1. 고유권설 = 45
   2. 전래설 = 46
   3. 현대국가에 있어서 지방자치의 근거 = 46 
  제4절 지방자치제도의 유형 = 47 
   1. 주민자치 = 48
   2. 단체자치 = 53
  제5절 헌법과 지방자치 = 61 
   1. 헌법과 지방자치의 보장 = 61 
   2. 국가통치구조와 지방자치 = 62 
   3. 지방자치에 관한 법원 = 66
   4. 지방자치에 관한 법체계 = 69
제2편 지방자치 조직론 
 제1장 지방자치단체 = 73 
  제1절 지방자치단체의 개념과 본질 = 73 
   1. 지방자치단체의 개념 = 73 
   2. 지방자치단체의 특질 = 74
  제2절 지방자치단체의 종류 = 77 
   1. 보통지방자치단체 = 78 
   2. 특별지방자치단체 = 81
  제3절 지방자치단체의 행정계층구조 = 85 
   1. 계층구조의 실태 = 85 
   2. 단층제와 2층제의 장단점 = 86 
  제4절 우리나라 지방자치단체의 행정계층구조 = 89 
   1. 현행 행정계층구조의 실태 = 89 
   2. 현행 행정계층구조의 문제점 = 90 
   3. 행정계층구조 개편의 발전방향 = 92
  제5절 지방자치단체의 자치권 = 94 
   1. 자치입법권 = 94 
   2. 자치행정권 = 95 
   3. 자치조직권 = 97 
   4. 자치재정권 = 98
 제2장 지방자치단체와 주민 = 101 
  제1절 지방자치단체의 주민 = 101
   1. 주민의 의의와 지위 = 101 
   2. 주민의 권리와 의무 = 103 
  제2절 주민참여의 의의와 범위 = 106
   1. 지방정부에서 주민참여의 의의 = 106 
   2. 주민참여의 범위 = 107 
  제3절 주민참여의 유형 = 108 
   1. 지역사회활동과 주민참여 = 108 
   2. 지방행정과 주민참여 = 111 
   3. 지방의회와 주민참여 = 113 
 제3장 지방자치단체와 구역 = 115 
  제1절 지방행정구역의 의미 = 115 
   1. 구역의 의미 = 115 
   2. 지방행정구역의 의의 = 116 
   3. 지방행정구역의 필요성 = 117
  제2절 지방행정구역 설정의 기준 = 118 
   1. 기초적 자치단체의 구역설정 기준 = 119 
   2. 중간자치단체의 구역설정 기준 = 121 
  제3절 지방행정구역의 개편 = 122 
   1. 지방자치구역 개편의 의의와 필요성 = 122
   2. 행정구역 개편의 목적 = 128 
   3. 행정구역 개편의 방법 = 131 
 제4장 지방자치단체의 사무 = 143 
  제1절 지방자치단체 사무의 종류 = 143 
   1. 지방사무의 성질별 구분 = 143 
   2. 법령상 위임형식과 경비부담 관계에 의한 고찰 = 149 
  제2절 지방자치단체 사무의 증대 = 150 
   1. 행정활동의 확대 = 150
   2. 행정활동의 확대에 관한 제 논의 = 153 
   3. 지방자치단체에 있어서의 사무 현황 = 155
  제3절 사무배분의 원칙과 그 기준 = 156
   1. 사무배분의 원칙과 사무조정 = 156 
   2. 사무배분의 기준 = 160 
제3편 지방자치 인사론 
 제1장 지방자치단체의 인사제도 = 167 
  제1절 지방자치가 인사행정에 미치는 영향 = 168 
  제2절 지방공무원제도 = 170 
   1. 지방공무원의 개념 = 170
   2. 공직분류 = 170
   3. 지방공무원의 보수 = 172
   4. 지방공무원의 시험과 임용 = 173 
  제3절 지방공무원의 능력발전 = 179 
   1. 능력발전의 필요 = 179 
   2. 능력발전과 교육훈련 = 180 
   3. 지방공무원 교육훈련의 문제점과 개선방안 = 185 
  제4절 지방자치단체의 인사조직 = 192 
   1. 인사기관의 구성방식 = 193 
   2. 우리나라 지방자치단체의 인사기관 및 문제점 = 194 
제4편 지방자치 재정론 
 제1장 지방자치단체의 재정제도 = 199
  제1절 지방자치에 있어서 지방재정의 의의와 역할 = 199 
   1. 지방재정의 의의 = 199 
   2. 지방재정의 특질 = 199 
   3. 지방자치와 재정 = 201 
  제2절 지방예산제도 = 204
   1. 지방예산제도의 유형 = 204 
   2. 우리나라 지방정부의 예산행정 = 207 
  제3절 지방세 제도 = 215 
   1. 지방세의 원칙 = 215 
   2. 지방세의 종류 = 219
   3. 세외수입, 지방교부세, 국고보조금, 지방세 = 221 
  제4절 지방재정의 현황과 문제점 = 223 
   1. 지방재정의 추이와 현황 = 225
   2. 지방재정 정책의 방향 = 225
제5편 지방정부 의회론 
 제1장 지방자치단체 기관구성 = 233 
  제1절 지방자치단체의 기관구성 형태 = 233 
   1. 기관단일형 = 233 
   2. 기관대립형 = 235
  제2절 지방자치단체의 집행기관 = 237 
   1. 지방자치단체장 = 238 
   2. 보조기관과 행정구조 = 239 
   3. 소속기관과 하급행정기관 = 240 
  제3절 특별집행기관 = 240 
   1. 인사위원회 = 241 
   2. 선거관리위원회 = 241
   3. 소청심사위원회 = 241
   4. 교육위원회와 교육장 = 241
 제2장 지방의회 = 243 
  제1절 지방자치단체의 의회 = 243 
   1. 지방의회의 기본적 의의 = 243
   2. 지방의회의 권능 = 244 
   3. 지방의회의 법적 지위 = 245
  제2절 지방의회와 자치단체장 간의 바람직한 관계 = 246 
   1. 지방의회와 자치단체장의 바람직한 상 = 246 
   2. 지방의회와 지방단체장의 갈등관리방향 = 248 
   3. 지방자치단체장의 선결처분 = 249 
   4. 지방자치단체장의 재의 요구권 = 249
제6편 정부 간 관계론 
 제1장 지방자치제하의 정부 간 관계 = 253 
  제1절 정부 간 관계의 새로운 대두 = 253 
   1. 정부 간 관계의 의의 = 253 
   2. 정부 간 관계의 개념 = 255
  제2절 정부 간 관계 연구의 접근방법 = 257 
   1. 단일정부체계에 관한 논의 = 257
   2. 연방정부체계에 관한 논의 = 258
   3. 정부 간 관계 접근방법의 종합적 검토 = 260 
   4. 정부 간 관계의 연구동향 = 261 
   5. 정부 간 관계의 모형 = 263
  제3절 정부 간 관계의 내용 = 268 
   1. 중앙-지방정부 간 관계 = 268
   2. 지방정부 간 관계 = 270 
 제2장 중앙집권과 지방분권 = 272 
  제1절 중앙집권과 지방분권의 의의 = 272 
   1. 집권ㆍ분권의 개념과 발생요인 = 272
   2. 지방분권화의 유형과 의의 = 276 
  제2절 중앙집권과 지방분권의 비교 = 279 
   1. 중앙집권의 장단점 = 280
   2. 지방분권의 장단점 = 281 
   3. 중앙집권과 지방분권의 조화 = 282 
  제3절 현대적 중앙집권의 형태와 신중앙집권화 = 285 
   1. 지방사무의 중앙흡수 = 286
   2. 광역행정기관에 대한 사무이관 = 287 
   3. 중앙정부에 의한 행정관여 = 288 
   4. 신중앙집권화 = 289 
  제4절 지방분권의 유형 = 294 
   1. 자치적 분권 = 295
   2. 관치적 분권 = 297 
 제3장 국가와 지방자치단체 간의 기능배분 = 299 
  제1절 기능배분의 의의와 원칙 = 299
   1. 기능배분의 의의 = 299 
   2. 기능배분의 원칙 = 300 
   3. 정부기능의 유형 = 302 
  제2절 한국의 중앙과 지방 간의 기능배분 = 307 
   1. 중앙과 지방 간 기능배분의 현황 = 307 
   2. 기능배분의 조정과 협동 = 310
   3. 기능배분의 문제점과 개선방향 = 312
 제4장 지방정부에 대한 중앙정부의 통제 = 317
  제1절 중앙통제의 의의와 필요 = 317 
   1. 중앙통제의 의의 = 317
   2. 중앙통제의 필요 = 318
  제2절 중앙통제의 방법 = 320
   1. 입법적 통제 = 321 
   2. 사법적 통제 = 322
   3. 행정적 통제 = 324
  제3절 중앙통제의 방향 = 331
 제5장 광역행정 = 334 
  제1절 광역행정의 의의와 필요성 = 334 
   1. 광역행정의 의의 = 334 
   2. 광역행정의 필요성 = 335
  제2절 광역행정의 방식 = 337
   1. 처리주체별 방식 = 337
   2. 처리수단별 방식 = 338 
   3. 처리사무별 방식 = 341 
  제3절 우리나라의 광역행정 = 343 
   1. 자치단체의 지위흡수 = 343
   2. 지방자치단체조합 = 344 
   3. 지방행정협의회 = 344
   4. 구역변경(편입) = 345 
   5. 사무위탁 = 345
   6. 특별구 = 345 
   7. 특별기관 = 345
  제4절 우리나라 광역행정의 문제점과 활성화 방안 = 346 
   1. 광역행정체제 = 346
   2. 행정협의회 = 347 
   3. 광역행정의 장래 = 349 
제7편 지방자치와 NGO 
 제1장 서론 = 354 
 제2장 한국 시민단체의 현황과 실태 = 357
  제1절 한국 시민사회의 형성 = 357 
  제2절 한국 시민사회의 현황 = 358
  제3절 한국 NGO의 부패 감시실태 = 361
  제4절 외국의 추이 = 362 
 제3장 한국 NGO의 문제점과 한계 = 364
 제4장 관료부패방지를 위한 한국 NGO의 역할에 대한 개선방안 = 368 
 제5장 정책제안 = 372 
제8편 지방행정 부패론 
 제1장 지방행정 부패 서론 = 379
  제1절 서론 = 379 
   1. 연구목적 = 379
   2. 지방부패 정의 = 381 
   3. 부패에 대한 국제적 평가 및 반부패 성공요인 = 382 
 제2장 지방정부의 부패실태 = 385 
  제1절 지방정부의 부패양태 = 385 
   1. 부패심각도 = 385
   2. 지방부패유형 = 387
   3. 부패실태 = 389
 제3장 지방정부 부패요인 = 397 
  제1절 지방정부 부패원인 = 397
   1. 구조 및 제도적 비리요인 = 397 
   2. 문화적 관점에서 본 부패요인 = 404
   3. 공공윤리적 관점에서 본 부패요인 = 406 
 제4장 지방정부의 부패구조 방지방안 = 408
  제1절 부패구조 방지방안 = 408 
   1. 제도정책적 방안 = 408 
   2. 사회문화적 변동의 유발전략 = 419 
   3. 공공윤리 제고 = 421
 제5장 결론 = 425 
제9편 지방자치 윤리론 = 431 
 제1장 서론 = 431 
  1. 연구목적 = 431
  2. 문제 쟁점 = 432 
 제2장 외국 지방의회제도 윤리규정 양태 = 434 
  1. 미국의 지방행정 양태 및 징계제도 = 434
  2. 사례연구: 로스앤젤레스 부정부패관련 프로그램 = 436 
  3. 신고내용 조사 = 437
  4. 공직자 재산등록 = 438 
  5. 공직자 선물 여행경비 보수금제한 = 438 
  미국윤리조사관제도 = 439 
   1. 미국의회 의원윤리규범 제정 및 강화 = 439 
   2. 심사징계권 개방 = 440 
   3. 징계종류의 세분화 = 441
   4. 미국 재산공개규정 = 442
   5. 미국공무원 행동강령 = 443
  의원 윤리규범 비교 = 449
  캐나다 징계권한 강화 = 450
  독일의 지방의회 징계제도 = 450
  영국의 지방 公職倫理 = 451
  일본 지방의원징계 = 453
 제3장 지방의회 부패요인 = 455 
  1. 유착구조적 비리요인 = 455 
  2. 제도적 비리요인 = 457 
 제4장 선진국징계제도 도입개선방안 = 460 
  선진국제도 = 460 
   1. 부정 시 업무정직제도 = 460 
   2. 지방의회비리 조사권, 민사소송권 = 460 
   3. 공직자 재산등록 및 공개 = 461
   4. 의원 겸업금지 위반 처벌강화 = 461
   5. 심사징계권 개방 = 461
   6. 비리별 징계규정 세분화 = 462 
   7. 비리자 언론공표제도 = 462
   8. 윤리조사관제도 도입 = 462
   9. 금전적 이해의 충돌(Conflicting Financial Interests) = 463 
  한국의 지방의회윤리강령개선안 = 463
 제5장 결론 = 464 
참고문헌 = 467 
부록: 지방자치법 = 475 
색인 = 529 

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