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(최신) 행정학원론 수정판

(최신) 행정학원론 수정판 (Loan 34 times)

Material type
단행본
Personal Author
신두범 愼斗範 오무근 吳武根, 저
Title Statement
(최신) 행정학원론 = Public administration / 신두범, 오무근
판사항
수정판
Publication, Distribution, etc
서울 :   博英社,   2010  
Physical Medium
xxvi, 775 p. : 삽화 ; 25 cm
ISBN
9788964540695
Bibliography, Etc. Note
참고문헌(p. 741-764)과 색인수록
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Holdings Information

No. Location Call Number Accession No. Availability Due Date Make a Reservation Service
No. 1 Location Main Library/Monographs(3F)/ Call Number 351 2010z9 Accession No. 111605060 Availability Available Due Date Make a Reservation Service B M
No. 2 Location Main Library/Monographs(3F)/ Call Number 351 2010z9 Accession No. 111605061 Availability Available Due Date Make a Reservation Service B M

Contents information

Author Introduction

신두범(지은이)

서울대학교 정치학과 및 행정대학원 졸업 서울대학교 대학원에서 법학박사 학위 받음 일본대학 대학원에서 국제관계학 박사학위 받음 서울대학교 대학원 강사 역임 명지대학교 교수 및 법정학부장 역임 충남대학교 교수 및 부산대학교 교수 역임 행정고등고시위원 및 외무고등고시위원 역임 일본 동경대학 법학부 객원연구원 역임 독일 자유베를린대학 객원 교수 미국 하버드대학 객원교수 역임 일본 국제기독교대학 교수 역임 일본 일본대학 교수 및 일본대학 대학원 교수 역임 현) 일본 사천왕사 국제불교대학 교수 일본 사천왕사 국제불교대학 대학원 교수

Information Provided By: : Aladin

Table of Contents

목차
제1부 행정학총론
 제1편 행정학의 기초이론
  제1장 행정의 개념
   제1절 행정개념의 성립 = 4
   제2절 행정개념에 관한 제 견해 = 5
    Ⅰ. 독일 행정법학에서의 행정개념 = 5
    Ⅱ. 미국 행정학에서의 행정개념 = 7
   제3절 행정개념의 정립 = 9
    Ⅰ. 행정개념 정립의 곤란성 = 9
    Ⅱ. 행정개념의 정의 = 9
  제2장 행정과 경영 및 정치와의 관계
   제1절 공공행정과 사기업경영 = 10
    Ⅰ. 공공행정과 사기업경영의 의의 = 10
    Ⅱ. 공공행정과 사기업경영의 연관성 = 10
    Ⅲ. 공공행정과 사기업경영간의 차이점과 유사점 = 11
   제2절 정치와 행정 = 13
    Ⅰ. 서설 = 13
    Ⅱ. 정치ㆍ행정 이원론 = 13
    Ⅲ. 정치ㆍ행정 일원론 = 15
    Ⅳ. 새 이원론과 새 일원론 = 16
  제3장 행정이념
   제1절 행정이념의 의의 = 18
   제2절 행정이념의 내용 = 18
    Ⅰ. 합법성 = 18
    Ⅱ. 능률성 = 19
    Ⅲ. 민주성 = 20
    Ⅳ. 효과성 = 21
    Ⅴ. 사회적 형평성과 정의이론 = 22
   제3절 행정이념 상호간의 관계 = 25
  제4장 현대행정의 특질
   제1절 행정국가의 등장 = 27
    Ⅰ. 행정국가의 의의 = 27
    Ⅱ. 행정국가의 등장 이유 = 27
   제2절 현대행정의 특질 = 30
    Ⅰ. 행정기능의 확대ㆍ강화문제 = 30
    Ⅱ. 행정기구ㆍ공무원 수 및 재정규모의 팽창문제 = 31
    Ⅲ. 중앙집권화의 문제 = 33
  제5장 공익
   제1절 공익의 의의 = 34
   제2절 공익이론 = 34
    Ⅰ. Leys와 Perry의 공익이론 = 35
    Ⅱ. Schubert의 공익이론 = 36
   제3절 정책결정과 공익관 = 37
    Ⅰ. 공익관의 사적 배경 = 37
    Ⅱ. 개인주의적 공익관 = 38
    Ⅲ. 집단주의적 공익관 = 38
   제4절 공익과 사익의 관계 = 39
  제6장 합리성
   제1절 합리성의 의의 = 40
   제2절 합리성의 유형 = 41
    Ⅰ. Weber의 유형 = 41
    Ⅱ. Mannheim의 유형 = 42
    Ⅲ. Simon의 유형 = 42
    Ⅳ. Diesing의 유형 = 44
   제3절 합리성의 제약요인 = 45
    Ⅰ. 제약요인의 분류 = 45
    Ⅱ. 제한된 합리성 = 47
  제7장 행정의 능률화
   제1절 행정의 능률화와 민주화 = 48
    Ⅰ. 의의 = 48
    Ⅱ. 행정의 능률화의 내용 = 49
    Ⅲ. 행정의 민주화의 내용 = 50
   제2절 행정의 생산성 = 51
    Ⅰ. 생산성의 의의 = 51
    Ⅱ. 생산성의 측정기준 = 52
    Ⅲ. 생산성의 저해요인과 생산성 향상방안 = 54
   제3절 행정의 중복성 = 55
    Ⅰ. 중복성의 의의 = 55
    Ⅱ. 중복성의 특성 = 56
    Ⅲ. 중복성의 효용 = 57
    Ⅳ. 중복성의 평가 = 60
  제8장 행정학의 발달과정
   제1절 개설 = 62
   제2절 행정학의 발달요인 = 63
    Ⅰ. 행정기능의 확대ㆍ강화 = 63
    Ⅱ. 행정개혁운동 = 64
    Ⅲ. 과학적 관리운동 = 65
   제3절 행정학의 이론적 틀의 변천과정 = 65
    Ⅰ. 행정학의 이론적 틀의 의의 = 65
    Ⅱ. 정치ㆍ행정 이원론〔기술적 행정학〕 = 66
    Ⅲ. 행정원리론 = 67
    Ⅳ. 정치과학으로서의 행정학: 정치ㆍ행정 일원론〔기능적 행정학〕 = 68
    Ⅴ. 행정과학으로서의 행정학: 새 이원론〔형태론〕 = 70
    Ⅵ. 행정의 발전적 시각: 새 일원론〔발전론〕 = 72
    Ⅶ. 평가 = 73
   제4절 신행정론 = 74
    Ⅰ. 신행정론의 의의 = 74
    Ⅱ. 신행정론의 내용 = 75
    Ⅲ. 후기관료제와 신행정론 = 77
    Ⅳ. 신행정론의 한계 = 79
  제9장 행정학의 접근방법
   제1절 개설 = 80
   제2절 기술적 접근방법 = 82
   제3절 기능적 접근방법 = 83
   제4절 생태적 접근방법 = 85
    Ⅰ. J.M. Gaus의 생태적 접근 = 85
    Ⅱ. F.W. Riggs의 생태적 접근 = 86
   제5절 행태적 접근방법 = 89
    Ⅰ. 논리적 실증주의의 과학방법론 = 91
    Ⅱ. 행정과학에 있어서의 사회심리학적 방법 = 92
   제6절 체제적 접근방법 = 94
   제7절 최근의 동향 = 98
    Ⅰ. 비판행정학 = 98
    Ⅱ. 현상학적 행정학 = 99
 제2편 행정책임과 행정개혁론
  제1장 행정책임과 통제
   제1절 행정책임 = 104
    Ⅰ. 행정책임의 의의 = 104
    Ⅱ. 행정책임의 기준 = 106
    Ⅲ. 외재적 책임의 보장 방법 = 106
    Ⅵ. 내재적 책임의 보장 방법 = 108
   제2절 행정통제 = 110
    Ⅰ. 행정통제의 의의 = 110
    Ⅱ. 행정통제의 방법 = 110
    Ⅲ. 내부통제의 원칙과 과정 = 112
    Ⅳ. 행정통제의 문제점 = 114
   제3절 Ombudsman제도 = 114
    Ⅰ. Ombudsman제도의 의의와 목적 = 114
    Ⅱ. Ombudsman의 구성과 권한 = 115
    Ⅲ. 우리 나라에 있어서의 Ombudsman제도 도입문제 = 117
   제4절 정보공개제도 = 118
    Ⅰ. 정보공개의 의의 = 118
    Ⅱ. 정보공개제도 = 119
   제5절 행정평가 = 121
    Ⅰ. 행정평가의 의의 = 121
    Ⅱ. 행정평가의 기준 = 122
    Ⅲ. 행정평가의 과정 = 123
    Ⅳ. 행정평가에 대한 정치적 영향 = 124
    Ⅴ. 행정평가의 문제점 = 125
  제2장 행정개혁
   제1절 행정개혁 = 126
    Ⅰ. 행정개혁의 의의와 동기〔기관형성〕 = 126
    Ⅱ. 행정개혁의 접근방법 = 129
    Ⅲ. 행정개혁의 과정 = 130
    Ⅳ. 행정기구의 개혁 = 131
    Ⅴ. 행정개혁과 저항 = 138
   제2절 감축관리 = 139
    Ⅰ. 감축관리의 의의 = 139
    Ⅱ. 감축관리의 방법 = 140
   제3절 우리나라 행정개혁의 당면 과제 = 142
제2부 행정학각론
 제3편 행정조직론
  제1장 행정조직의 이론
   제1절 조직의 본질 = 148
    Ⅰ. 조직의 개념 = 148
    Ⅱ. 조직의 유형 = 149
   제2절 조직이론의 변천 = 153
    Ⅰ. 고전적 조직이론 = 153
    Ⅱ. 신고전적 조직이론 = 160
    Ⅲ. 현대적 조직이론 = 164
   제3절 조직의 원리 = 170
    Ⅰ. 계층제의 원리 = 170
    Ⅱ. 통솔범위의 원리 = 171
    Ⅲ. 명령통일의 원리 = 173
    Ⅳ. 분업〔전문화〕의 원리 = 174
    Ⅴ. 조정의 원리 = 175
   제4절 부처(部處)편성의 원리 = 177
    Ⅰ. 부처편성의 의의 = 177
    Ⅱ. 부처편성의 기준 = 177
    Ⅲ. 부처편성의 기준에 대한 비판 = 179
   제5절 조직과 개인 = 179
    Ⅰ. 조직과 개인의 의의 = 179
    Ⅱ. 조직에 대한 관여와 개인의 변이성 = 180
    Ⅲ. 조직에 있어서의 인간관과 관리전략 = 181
    Ⅳ. 조직 속의 개인의 성격유형 = 184
   제6절 조직과 환경 = 186
    Ⅰ. 조직환경의 의의 = 186
    Ⅱ. 조직환경의 유형 = 187
    Ⅲ. 조직간의 상호관계 = 188
    Ⅳ. 조직과 환경의 관계 = 190
   제7절 조직의 상황적응이론 = 191
    Ⅰ. 상황적응이론의 의의 = 191
    Ⅱ. 상황적응이론의 특징 = 192
    Ⅲ. 상황적응이론에 관한 제 연구 = 193
    Ⅳ. 상황적응이론의 한계와 과제 = 194
  제2장 행정조직의 규범
   제1절 조직의 목표 = 196
    Ⅰ. 조직목표의 의의 = 196
    Ⅱ. 조직목표의 기능 = 196
    Ⅲ. 목표설정에 영향을 미치는 요인 = 197
    Ⅳ. 목표의 유형 = 197
    Ⅴ. 목표의 수 = 199
    Ⅵ. 목표의 변동 = 200
   제2절 조직의 효과성 = 201
    Ⅰ. 조직효과성의 의의 = 201
    Ⅱ. 조직효과성의 접근모형 = 202
    Ⅲ. 조직효과성의 평가기준 = 204
   제3절 조직쇄신 = 205
    Ⅰ. 조직쇄신의 의의 = 205
    Ⅱ. 구조ㆍ제도면의 쇄신 = 206
    Ⅲ. 기술면의 쇄신 = 207
    Ⅳ. 행태면의 쇄신 = 209
   제4절 조직발전 = 210
    Ⅰ. 조직발전의 의의 = 210
    Ⅱ. 조직발전의 일반적 특질 = 211
    Ⅲ. 조직발전의 기능과정 = 211
    Ⅳ. 조직발전의 기법 = 212
    Ⅴ. 조직발전의 문제점 = 215
  제3장 행정조직의 구조
   제1절 관료제 = 216
    Ⅰ. 관료제의 의의 = 216
    Ⅱ. 관료제의 특징 = 217
    Ⅲ. Weber이론에 대한 수정이론 = 219
    Ⅳ. 관료제의 역기능 = 222
    Ⅴ. 관료제의 병리현상과 쇄신 = 224
    Ⅵ. 관료제와 민주주의 = 225
   제2절 계선기관과 참모기관 = 230
    Ⅰ. 계선과 참모의 의의 = 230
    Ⅱ. 계선기관의 특징 = 230
    Ⅲ. 참모기관의 특징 = 231
    Ⅳ. 계선기관과 참모기관과의 관계 = 232
   제3절 공식적 조직과 비공식적 조직 = 233
    Ⅰ. 공식적 조직과 비공식적 조직의 의의 = 233
    Ⅱ. 공식적 조직과 비공식적 조직의 차이점 = 233
    Ⅲ. 공식적 조직과 비공식적 조직의 관계 = 234
    Ⅳ. 비공식적 조직의 기능과 통제 = 235
   제4절 소집단 = 235
    Ⅰ. 소집단의 의의 = 235
    Ⅱ. 소집단과 유사집단의 차이점 = 236
    Ⅲ. 소집단 연구의 전개과정 = 237
    Ⅳ. 소집단의 유형 = 239
    Ⅴ. 소집단의 기능 = 240
   제5절 프로젝트 조직과 매트릭스 조직 = 241
    Ⅰ. 프로젝트 조직(project organization) = 242
    Ⅱ. 매트릭스 조직(matrix organization) = 242
   제6절 위원회 = 244
    Ⅰ. 위원회 = 244
    Ⅱ. 행정위원회 = 245
    Ⅲ. 독립규제위원회 = 248
   제7절 집권화와 분권화 = 250
    Ⅰ. 행정상의 집권화와 분권화 = 250
    Ⅱ. 중앙집권과 지방분권의 장단점 = 253
    Ⅲ. 신중앙집권화와 신지방분권화 = 254
    Ⅳ. 중앙정부의 통제 = 256
    Ⅴ. 중앙집권의 한계 = 259
   제8절 일선기관 = 260
    Ⅰ. 일선기관의 의의 = 260
    Ⅱ. 지방자치의 유형과 일선기관 = 260
    Ⅲ. 일선기관의 관할구역 = 262
   제9절 공사 = 263
    Ⅰ. 공사의 의의 = 263
    Ⅱ. 공사의 특징 = 263
    Ⅲ. 공사의 통제 = 264
    Ⅳ. 공사의 자주성 = 264
    Ⅴ. 공사의 내부조직 = 265
    Ⅵ. 우리 나라의 공사제도 = 265
   제10절 광역행정 = 266
    Ⅰ. 광역행정의 의의와 필요성 = 266
    Ⅱ. 신중앙집권화와 광역제 = 267
    Ⅲ. 광역행정의 방식〔분류〕 = 269
    Ⅳ. 광역행정의 문제점 = 270
   제11절 지방행정 = 270
    Ⅰ. 지방행정의 의의 = 270
    Ⅱ. 지방행정의 형태 = 271
    Ⅲ. 우리 나라의 지방행정 = 272
    Ⅳ. 지방행정의 개선방향 = 274
  제4장 행정조직의 관리
   제1절 의사결정 = 276
    Ⅰ. 의사결정의 의의 = 276
    Ⅱ. 의사결정의 유형 = 277
    Ⅲ. 의사결정의 접근방법 = 278
   제2절 기획 = 283
    Ⅰ. 기획의 본질 = 283
    Ⅱ. 기획의 유형 = 285
    Ⅲ. 기획의 과정 = 288
    Ⅳ. 기획기구 = 290
    Ⅴ. 기획의 원칙과 제약성〔한계〕 = 292
    Ⅵ. 기획과 예산 = 294
   제3절 최고관리층 = 298
    Ⅰ. 최고관리층의 의의 = 298
    Ⅱ. 최고관리층의 기능 = 298
    Ⅲ. 최고관리층의 자질 = 300
   제4절 중간관리층 = 300
    Ⅰ. 중간관리층의 의의 = 300
    Ⅱ. 중간관리층의 기능 = 301
    Ⅲ. 중간관리층의 자질 = 302
   제5절 목표관리〔MBO〕 = 302
    Ⅰ. MBO의 의의 = 302
    Ⅱ. MBO의 발달배경 = 303
    Ⅲ. MBO의 공공조직에의 도입 = 303
    Ⅳ. MBO의 효용 = 304
    Ⅴ. MBO의 문제점 = 305
   제6절 사무관리 = 307
    Ⅰ. 사무관리의 의의 = 307
    Ⅱ. 사무관리의 원칙 = 308
    Ⅲ. 사무의 기계화와 관리정보체제 = 309
    Ⅳ. 품의제 = 311
   제7절 권위 = 313
    Ⅰ. 권위의 의의 = 313
    Ⅱ. 권위의 기능 = 313
    Ⅲ. 권위의 유형 = 314
    Ⅳ. 권위의 수용 = 315
   제8절 갈등 = 316
    Ⅰ. 갈등의 의의 = 316
    Ⅱ. 갈등의 기능 = 317
    Ⅲ. 조직갈등의 유형 = 318
    Ⅳ. 조직갈등의 관리〔해결방법〕 = 320
   제9절 동기부여 = 322
    Ⅰ. 동기부여의 의의 = 322
    Ⅱ. 동기부여에 관한 제 이론 = 323
   제10절 리더십 = 332
    Ⅰ. 리더십의 의의 = 332
    Ⅱ. 리더십에 관한 이론 = 332
    Ⅲ. 리더십의 유형 = 340
    Ⅳ. 리더십의 기술 = 344
   제11절 의사전달 = 345
    Ⅰ. 의사전달의 의의 = 345
    Ⅱ. 의사전달의 유형 = 346
    Ⅲ. 의사전달의 지도원리 = 347
    Ⅳ. 의사전달의 저해요인 = 348
   제12절 공공관계〔행정 PR〕 = 350
    Ⅰ. 행정 PR의 의의 = 350
    Ⅱ. 행정 PR의 필요성 = 351
    Ⅲ. 행정 PR과 의사전달ㆍ선전의 공통점과 차이점 = 352
    Ⅳ. 행정 PR의 기능 = 352
    Ⅴ. 행정 PR의 과정과 대상 = 353
    Ⅵ. 행정 PR의 문제점과 개선방향 = 354
   제13절 관리과학 = 355
    Ⅰ. 관리과학의 의의 = 355
    Ⅱ. 관리과학의 발달 = 356
    Ⅲ. 관리과학의 기법 = 358
   제14절 행정관리의 인간화 = 361
    Ⅰ. 행정관리의 인간화를 위한 지표 = 361
    Ⅱ. 행정관리의 인간화를 위한 전제조건 = 361
    Ⅲ. 행정관리의 인간화 방안 = 362
 제4편 인사행정론
  제1장 인사행정의 이론
   제1절 인사행정의 본질 = 366
    Ⅰ. 인사행정의 의의 = 366
    Ⅱ. 인사행정의 기초개념 = 366
   제2절 인사행정관의 변천 = 368
    Ⅰ. 엽관제의 의의 = 368
    Ⅱ. 실적제의 의의 = 370
    Ⅲ. 실적제의 내용 = 370
   제3절 직업공무원제 = 372
    Ⅰ. 직업공무원제의 의의 = 372
    Ⅱ. 직업공무원제의 필요성 = 373
    Ⅲ. 직업공무원제와 실적제의 차이 = 373
    Ⅳ. 직업공무원제의 확립요건 = 374
    Ⅴ. 우리 나라 직업공무원제의 개선방향 = 375
   제4절 적극적 인사행정 = 376
    Ⅰ. 적극적 인사행정의 의의 = 376
    Ⅱ. 적극적 인사행정의 대두 이유 = 376
    Ⅲ. 적극적 인사행정을 위한 제 방안 = 377
  제2장 인사행정의 규범
   제1절 공무원의 윤리 = 380
    Ⅰ. 행정윤리의 의의 = 380
    Ⅱ. 행정윤리의 유형 = 381
    Ⅲ. 공무원의 행동규범 = 381
    Ⅳ. 행정윤리의 확립을 저해하는 요인 = 384
    Ⅴ. 행정윤리의 확립방안 = 384
   제2절 공무원의 충성 = 385
    Ⅰ. 충성의 의의 = 385
    Ⅱ. 충성조사 = 386
    Ⅲ. 충성과 인권 = 387
   제3절 공무원의 정치적 중립 = 388
    Ⅰ. 공무원의 정치적 중립의 의의 = 388
    Ⅱ. 공무원의 기본권과 정치적 중립 = 388
    Ⅲ. 공무원의 정치적 중립보장을 위한 요건 = 389
    Ⅳ. 주요 각국 공무원의 정치적 중립 = 390
    Ⅴ. 공무원의 정치적 중립의 문제점 = 391
   제4절 행정부패 = 393
    Ⅰ. 행정부패의 의의 = 393
    Ⅱ. 행정부패의 유형 = 393
    Ⅲ. 행정부패의 발생원인 = 394
    Ⅳ. 행정부패의 기능 = 394
    Ⅴ. 행정부패의 방지책 = 395
  제3장 인사행정의 구조
   제1절 공무원제도의 개관 = 397
   제2절 중앙인사행정기관 = 399
    Ⅰ. 중앙인사행정기관 설치의 의의 = 399
    Ⅱ. 중앙인사행정기관 설치의 경과와 내용 = 400
    Ⅲ. 중앙인사행정기관의 조직상의 특징 = 404
    Ⅳ. 중앙인사행정기관의 기능 = 407
  제4장 인사행정의 관리
   제1절 경력직과 특수경력직 = 409
    Ⅰ. 경력직과 특수경력직 구분의 의의 = 409
    Ⅱ. 경력직 = 409
    Ⅲ. 특수경력직 = 410
   제2절 직위분류제와 계급제 = 411
    Ⅰ. 직위분류제의 의의 = 411
    Ⅱ. 직위분류제의 발달 = 412
    Ⅲ. 직위분류제의 장단점 = 412
    Ⅳ. 직위분류제의 구조와 수립절차 = 414
    Ⅴ. 직위분류제와 계급제의 조화(전문행정가와 일반행정가의 관계) = 417
    Ⅵ. 우리 나라 직위분류제의 현황과 문제점 = 418
   제3절 모집 = 420
    Ⅰ. 모집의 의의 = 420
    Ⅱ. 적극적 모집방법 = 420
    Ⅲ. 응모자의 자격제한 문제 = 421
   제4절 시험 = 423
    Ⅰ. 시험의 의의 = 423
    Ⅱ. 시험의 종류 = 423
    Ⅲ. 시험의 효용성 = 424
    Ⅳ. 우리 나라의 시험제도 = 425
   제5절 보수 = 426
    Ⅰ. 보수의 의의 = 426
    Ⅱ. 보수의 체계 = 427
    Ⅲ. 보수결정의 요인 = 428
    Ⅳ. 보수결정의 원칙 = 429
    Ⅴ. 보수표의 작성 = 430
    Ⅵ. 우리 나라 공무원 보수제도의 현황과 개선방향 = 431
   제6절 교육훈련 = 433
    Ⅰ. 교육훈련의 의의 = 433
    Ⅱ. 교육훈련의 종류 = 433
    Ⅲ. 성공적 교육훈련의 조건 = 435
    Ⅳ. 교육훈련의 제 방법 = 436
    Ⅴ. 우리 나라 교육훈련의 개선방향 = 439
   제7절 근무성적평정 = 440
    Ⅰ. 근무성적평정의 의의 = 440
    Ⅱ. 근무성적평정의 목표 = 441
    Ⅲ. 근무성적평정의 방법 = 442
    Ⅳ. 우리 나라 근무성적평정의 문제점 = 444
   제8절 승진 = 444
    Ⅰ. 승진의 의의 = 444
    Ⅱ. 승진의 기준 = 445
    Ⅲ. 승진의 유형 = 446
    Ⅳ. 전직(轉職)ㆍ전보(轉補)와 배치전환 = 447
    Ⅴ. 우리 나라 공무원 승진제도 = 447
   제9절 공무원의 신분보장 = 448
    Ⅰ. 신분보장의 의의 = 448
    Ⅱ. 조건부임용제도〔시보임용제도〕 = 449
    Ⅲ. 직위해제와 대기명령제 = 450
    Ⅳ. 징계제도 = 450
    Ⅴ. 정년제도 = 451
    Ⅵ. 퇴직수당 = 452
   제10절 공무원의 사기 = 453
    Ⅰ. 사기의 의의 = 453
    Ⅱ. 사기의 기본적 요인 = 453
    Ⅲ. 사기와 생산성 = 454
    Ⅳ. 사기의 측정방법 = 454
    Ⅴ. 사기의 앙양을 위한 제 방법 = 455
   제11절 공무원의 고충처리 = 457
    Ⅰ. 고충처리의 의의 = 457
    Ⅱ. 고충의 원인과 처리 = 458
    Ⅲ. 고충처리기관 = 459
   제12절 제안제도 = 461
    Ⅰ. 제안제도의 의의 = 461
    Ⅱ. 제안제도의 특징 = 461
    Ⅲ. 제안제도의 내용 = 462
    Ⅳ. 제안제도의 효과 = 463
   제13절 공무원단체 = 464
    Ⅰ. 공무원단체의 의의 = 464
    Ⅱ. 주요 각국의 공무원단체의 활동내용 = 464
    Ⅲ. 우리 나라의 공무원단체 = 470
   제14절 공무원의 사회보장 = 470
    Ⅰ. 공무원의 연금 = 470
    Ⅱ. 공무원의 복리후생 = 472
 제5편 재무행정론
  제1장 재무행정의 이론
   제1절 재무행정의 본질 = 476
    Ⅰ. 재무행정의 의의 = 476
    Ⅱ. 재무행정의 범위 = 476
   제2절 예산의 의의와 원칙 = 478
    Ⅰ. 예산의 의의 = 478
    Ⅱ. 전통적 예산원칙 = 478
    Ⅲ. 현대적 예산원칙 = 480
   제3절 예산의 기능 = 481
    Ⅰ. 예산기능의 의의 = 481
    Ⅱ. 통제지향의 예산기능 = 482
    Ⅲ. 관리지향의 예산기능 = 482
    Ⅳ. 계획지향의 예산기능 = 483
    Ⅴ. 예산의 정치적 기능 = 484
   제4절 예산결정이론 = 485
    Ⅰ. 예산결정이론의 의의 = 485
    Ⅱ. 규범적 예산과정론: 포괄주의(comprehensive approach) = 486
    Ⅲ. 실증적 예산과정론: 점증주의(incremental approach) = 487
  제2장 재무행정의 구조
   제1절 예산행정기관 = 490
    Ⅰ. 중앙예산기관 = 490
    Ⅱ. 각 부처 예산기관 = 493
   제2절 예산의 종류 = 494
    Ⅰ. 일반회계예산과 특별회계예산 = 494
    Ⅱ. 수정예산과 추가경정예산 = 496
    Ⅲ. 준예산ㆍ잠정예산 및 가예산〔예산불성립시의 예산집행〕 = 497
    Ⅳ. 품목별 예산ㆍ성과주의예산ㆍ계획예산ㆍ영기준예산 = 498
   제3절 예산의 분류 = 498
    Ⅰ. 예산분류의 목적 = 498
    Ⅱ. 조직체별 분류 = 499
    Ⅲ. 기능별 분류 = 500
    Ⅳ. 품목별 분류 = 501
    Ⅴ. 경제성질별 분류 = 502
    Ⅵ. 통합예산 = 504
   제4절 자본예산과 균형예산 = 505
    Ⅰ. 자본예산 = 505
    Ⅱ. 균형예산 = 508
   제5절 예산과정의 4단계 = 509
    Ⅰ. 회계연도 = 509
    Ⅱ. 예산과정의 4단계 = 509
   제6절 예산의 편성 = 512
    Ⅰ. 예산편성의 의의 = 512
    Ⅱ. 미ㆍ영 양국의 예산편성의 특색 = 512
    Ⅲ. 우리 나라의 예산편성 = 513
    Ⅳ. 예산전략 = 516
   제7절 예산의 심의 = 518
    Ⅰ. 예산심의의 의의 = 518
    Ⅱ. 주요 각국의 예산심의의 비교 = 518
    Ⅲ. 우리 나라의 예산심의 = 521
   제8절 예산의 집행 = 523
    Ⅰ. 예산집행의 의의 = 523
    Ⅱ. 미ㆍ영 양국의 예산집행의 특색 = 524
    Ⅲ. 우리 나라의 예산집행 = 525
   제9절 회계검사 = 529
    Ⅰ. 회계검사의 의의 = 529
    Ⅱ. 회계검사기관 = 530
    Ⅲ. 회계검사의 종류 = 533
    Ⅳ. 회계검사와 직무감찰 = 533
   제10절 결산 = 535
    Ⅰ. 결산의 의의 = 535
    Ⅱ. 영국의 결산제도 = 536
    Ⅲ. 우리 나라의 결산제도 = 536
  제3장 재무행정의 관리
   제1절 성과주의예산 = 538
    Ⅰ. 성과주의예산의 의의 = 538
    Ⅱ. 성과주의예산의 운영상의 구비조건 = 539
    Ⅲ. 성과주의예산제도의 발달 = 540
    Ⅳ. 성과주의예산의 장단점 = 541
    Ⅴ. 성과주의예산제도에 있어서 고려하여야 할 사항 = 542
    Ⅵ. 우리 나라의 성과주의예산제도 = 543
   제2절 계획예산〔PPBS〕 = 544
    Ⅰ. PPBS의 의의 = 544
    Ⅱ. PPBS의 기본원리 = 545
    Ⅲ. PPBS의 프로그램체계 = 546
    Ⅳ. PPBS의 효용 = 547
    Ⅴ. PPBS의 문제점 = 548
   제3절 목표관리〔MBO〕 = 550
    Ⅰ. MBO의 의의 = 550
    Ⅱ. MBO와 PPBS의 차이점 = 551
   제4절 영기준예산〔ZBB〕 = 552
    Ⅰ. ZBB의 의의 = 552
    Ⅱ. ZBB의 구성요소 = 553
    Ⅲ. ZBB의 효용 = 554
    Ⅳ. ZBB의 문제점 = 554
    Ⅴ. 우리 나라에서의 ZBB의 도입 = 555
   제5절 공기업과 예산 = 556
    Ⅰ. 공기업의 의의 = 556
    Ⅱ. 공기업의 형태 = 556
    Ⅲ. 공기업의 예산 = 559
    Ⅳ. 우리 나라 공기업의 과제 = 560
   제6절 구매행정 = 561
    Ⅰ. 구매행정의 의의 = 561
    Ⅱ. 집중구매제도의 장단점 = 562
    Ⅲ. 중앙구매기관 = 564
 제6편 정책론
  제1장 정책의 본질
   제1절 정책의 개념 = 568
   제2절 정책의 유형 = 569
    Ⅰ. Almond와 Powell의 구분 = 569
    Ⅱ. Lowi의 구분 = 570
    Ⅲ. Ripley와 Franklin의 구분 = 571
    Ⅳ. Anderson의 구분 = 572
  제2장 정책과정
   제1절 정책의제의 채택 = 573
    Ⅰ. 개설 = 573
    Ⅱ. Cobb-Elder의 이론 = 574
    Ⅲ. R. Eyestone의 이론 = 576
    Ⅳ. J. Anderson의 이론 = 577
    Ⅴ. 무의사결정이론(non-decision making theory) = 578
   제2절 정책결정 = 579
    Ⅰ. 정책결정의 의의 = 579
    Ⅱ. 정책결정의 제 단계 = 580
    Ⅲ. 합리적 정책결정의 제약요인 = 582
   제3절 정책집행 = 585
    Ⅰ. 정책집행의 의의 = 585
    Ⅱ. 정책집행의 유형과 기준 = 587
    Ⅲ. 정책집행의 전략 = 589
    Ⅳ. 정책집행의 제약요인 = 590
    Ⅴ. 정책집행의 결정변수 = 592
   제4절 정책평가 = 595
    Ⅰ. 정책평가의 의의 = 595
    Ⅱ. 정책평가의 유형 = 595
    Ⅲ. 정책평가의 기준 = 596
    Ⅳ. 정책평가의 단계 = 599
    Ⅴ. 정책평가의 방법 = 601
    Ⅵ. 사회지표 = 604
  제3장 정책결정의 이론모형
   제1절 의의 = 610
   제2절 내용 = 610
    Ⅰ. 합리모형(rational model) = 610
    Ⅱ. 만족모형(satisficing model) = 612
    Ⅲ. 점증모형(incremental, muddling through model) = 612
    Ⅳ. 혼합모형(mixed-scanning model) = 613
    Ⅴ. 최적모형(optimal model) = 614
    Ⅵ. 제도모형(institutional model) = 616
    Ⅶ. 과정모형(process model) = 617
    Ⅷ. 집단모형(group model) = 617
    Ⅸ. 엘리트모형(elite model) = 619
    Ⅹ. 게임이론모형 = 620
    ◆U216A◆. 체제모형(systems model) = 621
    ◆U216B◆. 연합모형(coalition model) = 622
    XIII. 집합모형(garbage can model) = 623
    XIV. 공공선택모형(public choice model) = 624
    XV. Allison의 통합모형 = 625
  제4장 정책분석
   제1절 정책분석의 의의 = 629
    Ⅰ. 개념 = 629
    Ⅱ. 구분개념 = 630
   제2절 정책분석의 과정 = 632
    Ⅰ. 정책분석의 구성요소 = 632
    Ⅱ. 정책분석의 단계 = 633
   제3절 정책분석기법 = 636
    Ⅰ. 체제분석 = 636
    Ⅱ. 비용-편익분석 = 639
    Ⅲ. 선형계획법 = 652
    Ⅳ. 게임이론 = 658
    Ⅴ. 대기행렬이론 = 661
    Ⅵ. 시뮬레이션 = 664
    Ⅶ. 의사결정분석 = 667
 제7편 행정환경론
  제1장 행정의 환경
   제1절 행정과 환경 = 674
    Ⅰ. 행정환경의 의의 = 674
    Ⅱ. 행정체제의 투입요소 = 675
   제2절 행정환경의 유형 = 676
    Ⅰ. 사회적 환경 = 676
    Ⅱ. 경제적 환경 = 678
    Ⅲ. 정치적 환경 = 679
  제2장 시민의 행정수요
   제1절 사회적 요구와 행정수요 = 681
   제2절 행정수요와 국가목표의 설정 = 682
   제3절 시민의 요구와 지지의 균형 = 685
  제3장 시민의 행정통제와 행정참여
   제1절 행정과 시민의 관계 = 687
   제2절 시민의 행정통제 유형 = 688
    Ⅰ. 시민의 행정통제 = 688
    Ⅱ. 지방자치와 주민통제 = 688
    Ⅲ. 기타의 행정통제 유형(Ombudsman제도) = 689
   제3절 시민의 행정참여 = 691
    Ⅰ. 시민의 행정참여의 의의 = 691
    Ⅱ. 행정에 대한 시민참여의 형태 = 692
    Ⅲ. 행정상의 의사결정에 대한 시민참여제도 = 693
    Ⅳ. 시민의 행정참여 방법 = 694
    Ⅴ. 시민의 바람직한 행정참여 방향 = 695
  제4장 행정문화
   제1절 문화의 의의 = 696
   제2절 정치문화와 행정문화의 의의 = 698
   제3절 우리 나라 관료문화의 특색 = 701
    Ⅰ. 가족주의적 관료문화 = 701
    Ⅱ. 권위주의적 관료문화 = 702
    Ⅲ. 의식주의적 관료문화 = 703
    Ⅳ. 운명주의적 관료문화 = 703
   제4절 우리 나라 관료제와 관료문화 = 704
    Ⅰ. 이조시대의 관료문화 = 704
    Ⅱ. 일제시대의 관료문화 = 705
    Ⅲ. 해방 이후의 관료문화 = 706
 제8편 발전론
  제1장 행정과 발전
   제1절 발전행정 = 710
    Ⅰ. 발전행정의 의의 = 710
    Ⅱ. 발전행정의 접근방법 = 711
    Ⅲ. 발전행정의 지표 = 713
    Ⅳ. 행정발전의 제고방안 = 715
   제2절 국가발전과 행정의 역할 = 717
    Ⅰ. 국가발전을 위한 목표설정 = 717
    Ⅱ. 국가발전을 위한 행정의 역할 = 718
    Ⅲ. 정부관료제에 기대되는 역할 = 719
  제2장 발전을 위한 행정체제의 비교
   제1절 비교행정의 의의 = 720
   제2절 비교행정의 접근방법 = 721
    Ⅰ. F.W. Riggs의 분류 = 721
    Ⅱ. F. Heady의 분류 = 721
   제3절 선진국과 발전도상국의 행정 = 722
    Ⅰ. 행정체제의 모형 = 722
    Ⅱ. 선진국 행정의 특징 = 723
    Ⅲ. 발전도상국 행정의 특징 = 724
  제3장 국가발전과 행정의 과제
   제1절 정치ㆍ행정체제의 유형과 문제점 = 728
    Ⅰ. 정치ㆍ행정체제의 유형 = 728
    Ⅱ. 발전도상국 관료제의 문제점 = 730
   제2절 발전도상국의 과제와 발전행정가 = 731
    Ⅰ. 발전도상국의 과제 = 731
    Ⅱ. 발전행정가 = 733
  제4장 한국행정의 과제
   제1절 한국행정의 철학적 조명 = 735
   제2절 한국행정의 신뢰성 제고방안 = 737
    Ⅰ. 행정의 신뢰성의 개념 = 737
    Ⅱ. 행정에 대한 불신요인 = 738
    Ⅲ. 행정의 신뢰성의 제고방안 = 739
참고문헌 = 741
서양인명색인 = 765
사항색인 = 768

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