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학습부진학생 지도.지원의 실효성 제고를 위한 대안 탐색 : 학습부진학생 지도ㆍ지원 종합 계획(안) 제안을 중심으로

학습부진학생 지도.지원의 실효성 제고를 위한 대안 탐색 : 학습부진학생 지도ㆍ지원 종합 계획(안) 제안을 중심으로 (12회 대출)

자료유형
단행본
개인저자
이화진 , 연구책임 김민정 , 연구 이대식 , 연구 손승현 , 연구
서명 / 저자사항
학습부진학생 지도.지원의 실효성 제고를 위한 대안 탐색 : 학습부진학생 지도ㆍ지원 종합 계획(안) 제안을 중심으로 / 연구책임자: 이화진 ; 공동연구자: 김민정 , 이대식 , 손승현.
발행사항
서울 :   한국교육과정평가원 ,   2009.  
형태사항
xiii, 323 p. : 챠트 ; 26 cm.
총서사항
연구보고 ; RRI 2009-13
ISBN
9788963133331
서지주기
참고문헌(p. 257-261) 및 부록수록
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소장정보

No. 소장처 청구기호 등록번호 도서상태 반납예정일 예약 서비스
No. 1 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 375.006 1998a RRI2009-13 등록번호 111570887 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M

컨텐츠정보

목차

표제지

머리말

연구요약

목차

Ⅰ. 서론 18

1. 연구 필요성 및 목적 19

가. 연구의 필요성 19

나. 연구의 목적 22

2. 연구 내용 23

가. 교육 양극화와 21세기 사회에서 학습부진의 문제 23

나. 학습부진학생 지도지원 관련 기본 관점 검토와 대안적 방향 탐색 24

다. 교육환경의 변화와 학습부진학생 지도지원 정책 24

라. 학습부진학생 지도ㆍ지원 실태 및 문제점 24

마. 학습부진학생 지도지원 개선 방안 및 정책 관련 현장의 요구 24

바. 학습부진학생 지도지원 종합 계획(안) 25

3. 연구 방법 25

가. 문헌 연구 25

나. 협의회 26

다. 현장모니터단 운영 26

라. 정규/방과 후/지역아동센터 수업관찰교원/강사/학생/센터관리자면담 26

마. 설문 조사 27

바. 질적 자료 코딩 및 분석 29

사. 정책 포럼 개최 29

4. 연구의 제한점 30

Ⅱ. 교육 양극화와 21세기 사회에서 학습부진의 문제 31

1. ‘學習不進’ 에서 ‘學習不振’ 으로 32

2. 교육 양극화에 따른 교육 형평성 제고의 필요성 34

3. 교육복지와 학습부진학생 지도 지원 37

Ⅲ. 학습부진학생 지도지원의 대안적 방향 탐색 40

1. 지도 학생 치원 41

2. 지도 교사(책임) 차원 45

3. 지도 접근 차원 49

4. 지도 기관 차원 53

Ⅳ. 교육환경의 변화와 학습부진학생 지도지원 정책 56

1. 정책 정책과정 정책분석 57

가. 교육환경의 변화와 교육형평성 제고 정책 57

나. 정책과정과 정책분석 59

2. 국내외 학습부진학생 지도지원 관련 정책 개관 61

가. 우리나라: 기초학력 제고 및 저소득층 가정 학생 지원 정책 62

나. 미국: NCLB 정책 75

다. 영국: 아동지원 종합 계획(The Children''s Plan) 81

라. 핀란드: 교육 형평성 제고 정책 90

3. 정책개발 및 집행의 시사점 104

가. 정책이 추구하는 가치와 유형 측면 104

나. 정책 내용적 측면 106

다. 정책 집행 제도화 측면 110

Ⅴ. 학습부진학생 지도 지원 실태 및 문제점 112

1. 학습부진학생 유형별 지도지원 실태 113

가. 보육이 필요한 학습부진학생 113

나. 심리정서적 지원이 필요한 학습부진학생 115

다. 학습 결손 누적의 해결이 필요한 학습부진학생 117

라. 학습 태도와 동기유발이 필요한 학습부진학생 119

2. 지도 장면별주체별 학습부진학생 지도지원 실태 121

가. 학교 내에서의 지도지원 121

나. 학교 밖에서의 지도 지원 131

3. 학습부진학생 지도지원의 저해 요인 136

가. 학생과 학부모 차원 137

나. 교강사 차원 140

다. 학교 차원 144

라. 정책 차원 146

마. 사회 차원 151

Ⅵ. 학습부진학생 지도지원 개선 방안 및 정책 관련 현장의 요구 152

1. 학습부진학생 지도지원을 위한 개선 방안 153

가. 선별 및 진단사후평가 153

나. 지도의 실제 157

다. 협조 및 연계 176

라. 지원 및 제도 184

마. 종합 199

2. 학습부진학생 지도 사례와 정책 관련 현장의 요구 206

가. 학습부진학생 지도 사례 206

나. 정책 관련 현장 요구 213

Ⅶ. 학습부진학생 지도지원 종합 계획(안) 222

1. 기본 방향 223

2. 기본 틀 224

3. 정책 영역별 과제 225

가. 사정체제 구축 225

나. 지도체제 구축 229

다. 지원체제 구축 234

라. 법제도 정비 238

마. 협조연계체제 구축 243

Ⅷ. 요약 및 제언 248

1. 요약 249

가. 교육 양극화와 21세기 사회에서 학습부진의 문제(Ⅱ장) 249

나. 학습부진학생 지도지원의 대안적 방향 탐색(Ⅲ장) 250

다. 교육환경의 변화와 학습부진학생 지도지원 정책(Ⅳ장) 250

라. 학습부진학생 지도ㆍ지원 실태 및 문제점(Ⅴ장) 252

마. 학습부진학생 지도지원 개선 방안 및 정책 관련 현장의 요구(Ⅵ장) 252

바. 학습부진학생 지도지원 종합 계획(안)(Ⅶ장) 253

2. 제언 255

가. 취약계층/취약 학교에 대한 국가수준의 개입 및 지원 255

나. 다분야 전문가 정책팀 운영 256

다. 교육과정 운영의 자율화와 교과교실제 정책 관련 257

참고문헌 260

ABSTRACT 265

부록 268

[부록 1-1] 설문조사 269

[부록 1-2] 현장모니터단 워크숍 자료 282

[부록 1-3] 학습부진학생 지도 역량 강화를 위한 교원 양성 체제 개선 방안 299

1. 부진학생 지도에 있어서 교사의 역할 299

2. 학습부진 지도 측면에서 본 현행 교ㆍ사대 교육과정의 특징 305

3. 학습부진학생 지도 역량 강화를 위한 교ㆍ사대 교원양성 시스템의 변화 방향 311

4. 학습부진학생 지도 역량 강화를 위한 교원 연수 개선 방안 312

[부록 1-4] 학습부진학생 지도를 위한 일반교육과 특수교육의 연계 방안 313

1. 학습부진학생 지도에서 일반교육과 특수교육간 연계가 필요한 이유 313

2. 구체적인 연계 방안 316

3. 학습부진 해소 방안 320

4. 결어 322

참고문헌 322

판권기 2

[표 Ⅰ-1] 설문조사 일반 현황 27

[표 Ⅰ-2] 설문내용 구성 28

[표 Ⅱ-1] 교육소외의 유형 39

[표 Ⅲ-1-1] 특별한 요구를 지닌 학생 유형 45

[표 Ⅲ-1-2] 지도 학생에 대한 관점: 현행 vs. 대안 45

[표 Ⅲ-2-1] 책임지기 어려운 이유(기타 주관식 응답) 47

[표 Ⅲ-2-2] 교사의 책임지도 가능 정도 48

[표 Ⅲ-2-3] 지도 교사(책임)에 대한 관점: 현행 vs. 대안 49

[표 Ⅲ-3-1] 지도 접근방식에 대한 관점: 현행 vs. 대안 53

[표 Ⅲ-4-1] 지도 기관에 대한 관점: 현행 vs. 대안 55

[표 Ⅴ-1-1] 서울 D초 6학년 남학생 Y 진단평가 결과 통지표 118

[표 Ⅴ-3-1] 학습부진학생 지도에 대한 해당 학부모의 관심/열의 정도 137

[표 Ⅴ-3-2] 해당 학부모의 관심ㆍ열의가 낮은 주된 이유 138

[표 Ⅴ-3-3] 기초학습과 교과학습부진 학생 수 138

[표 Ⅴ-3-4] 지역아동센터 학습부진학생의 구성(N=38) 139

[표 Ⅴ-3-5] 지원 및 제도 중 가장 큰 장애요인(주관식 응답, N=165) 146

[표 Ⅴ-3-6] 담임교사 책임지도제 운영에 대한 의견 148

[표 Ⅵ-1-1] 선별 및 진단ㆍ사후평가 영역의 실태 및 개선 방안 199

[표 Ⅵ-1-2] 지도의 실제 영역의 실태 및 개선 방안 200

[표 Ⅵ-1-3] 협조 및 연계 영역의 실태 및 개선 방안 202

[표 Ⅵ-1-4] 지원 및 지도 영역의 실태 및 개선 방안 204

[표 Ⅵ-2-1] 효과적인 학습부진학생 지도 사례 207

[표 Ⅵ-2-2] 비효과적인 학습부진학생 지도 사례 211

[표 Ⅶ-2-1] 학습부진학생 지도ㆍ지원 종합 계획(안) 구성 224

[부표 3-1] 학습부진 지도 원리별 세부 내용 302

[부표 3-2] 교육대학교 교육과정 표 305

[부표 3-3] 국립 사범대학 교육학과 교육과정표 308

[부표 3-4] 국립 사범대학 수학교육과 교육과정표 308

[부표 3-5] 사립대학교 교육학과 교육과정표 309

[부표 4-1] RTI 접근법 각 단계별 내용 요소 316

[그림 Ⅲ-2-1] 담임교사 책임지도제에 대한 생각(N=999) 46

[그림 Ⅲ-2-2] 담임교사가 책임지기 어려운 이유(N=1056, 중복응답) 47

[그림 Ⅲ-3-1] 교육과정 운영 방식이 학습부진에 미치는 영향에 대한 인식(N=999) 52

[그림 Ⅴ-2-1] 수업 시간에 이해가 안 되면 어떻게 하는가?(N=18) 122

[그림 Ⅴ-2-2] 이해가 안 될 때 도움을 바라는가?(N=18) 123

[그림 Ⅴ-2-3] 이해가 안 될 때 누가 도와주기를 바라는가?(N=20, 복수응답) 124

[그림 Ⅴ-2-4] 학년별 학습부진학생 수업 중 지도가 이루어지는 초등학교의 수(N=53) 124

[그림 Ⅴ-2-5] 정규 수업 중 수업 내용을 잘 이해하지 못하는 학생을 위한 수업 방법(N=711) 125

[그림 Ⅴ-2-6] 효과적인 학습부진학생 지도 활동(N=139) 127

[그림 Ⅴ-2-7] 학년별 부진학생 방과 후 지도가 이루어지는 초등학교 수 128

[그림 Ⅴ-2-8] 학년별 학습부진학생 방학 중 지도가 이루어지는 초등학교의 수 130

[그림 Ⅴ-3-1] 학습부진학생 지도에 대한 동료 교사들의 관심/열의(N=999) 140

[그림 Ⅴ-3-2] 학교교육활동 중 학습부진학생 지도에 대한 관심은? 140

[그림 Ⅴ-3-3] 학습부진학생 지도에 대한 열의가 낮다면 그 이유는?(N=179) 142

[그림 Ⅴ-3-4] 현행 학교의 교육과정 운영 방식의 학습부진 발생/심화 영향정도(N=999) 145

[그림 Ⅴ-3-5] 초등학교 교사의 학습부진학생 책임지도제에 대한 인식(N=276) 147

[그림 Ⅴ-3-6] 초등학교 교사의 학습부진학생 책임지도제에 대한 동의 수준(N=276) 147

[그림 Ⅴ-3-7] 효과적인 학습부진학생 지도ㆍ지원 정책(N=999) 149

[그림 Ⅴ-3-8] 비효과적인 학습부진학생 지도ㆍ지원 정책(N=999) 150

[그림 Ⅵ-1-1] 학습결손이 누적되지 않도록 하려면 초1~2학년부터 선별되어야 한다(N=999) 154

[그림 Ⅵ-1-2] 현 평가 결과 보고에 세부 영역별 부진 정보를 상세하게 제공해야 한다(N=999) 155

[그림 Ⅵ-1-3] 별도의 진단 도구를 개발하여 제공한다(N=999) 155

[그림 Ⅵ-1-4] 학습 성취 수준을 재는 도구와 별개로 학습자의 학습 외 특성을 파악할 수 있는 진단 도구가 필요하다(N=999) 156

[그림 Ⅵ-1-5] 사후평가 도구(또는 문제 은행)를 개발 보급해야한다(N=999) 157

[그림 Ⅵ-1-6] 학습부진학생 지도성과를 제대로 평가하고, 필요한 지원을 할 수 있는 시스템을 마련해야 한다(N=999) 157

[그림 Ⅵ-1-7] 유형을 통합하여 부진을 세부 단계로 구분하여 지도한다(N=999) 158

[그림 Ⅵ-1-8] 비주지 교과 영역의 부진도 지도한다(모든 학생의 특성을 고려한 지도; 특정영역 낙인효과 감소)(N=999) 159

[그림 Ⅵ-1-9] 특수학급에서 지도하도록 한다(N=999) 160

[그림 Ⅵ-1-10] 전문 자격이 있는 교/강사가 지도하도록한다(N=999) 161

[그림 Ⅵ-1-11] 지역단체나 국가수준에서 지원하도록 제도적 장치를 마련한다(N=999) 161

[그림 Ⅵ-1-12] 학습부진이 될 가능성이 높은 아동들을 선별하여 취학 전 예방 교육을 실시하는 제도를 마련한다(N=999) 162

[그림 Ⅵ-1-13] 4학년이면 이미 학습결손이 많이 누적되므로 초등1~2학년부터 지도가 시작되어야 한다(N=999) 163

[그림 Ⅵ-1-14] 수업 중 다른 학생들이 모둠 개별학습 시 교사가 부진학생들을 지도한다(약 5~10분)(N=999) 164

[그림 Ⅵ-1-15] 담임교사가 정규 수업을 진행할 때 보조교사가 학습부진학생의 학습을 조력하게 한다(N=999) 165

[그림 Ⅵ-1-16] 학습부진 전담교사를 배치하여 수업을 잘 따라가지 못하는 학생들을 정규 수업 중 별도로 지도하고, 학습 보충이 되면 해당 학급에 바로 복귀시킨다(N=999) 165

[그림 Ⅵ-1-17] 배려심 있는 또래들 도우미로 선정하여 돕도록 한다(N=999) 166

[그림 Ⅵ-1-18] 학급 내, 학급 간 수준별 수업을 활성화 시킨다(N=999) 167

[그림 Ⅵ-1-19] 학기 초 바로 지도가 이루어지도록 한다(N=999) 168

[그림 Ⅵ-1-20] 학습의 연속성을 고려할 때 방학 중에도 일정 기간 동안 지도를 한다(N=999) 168

[그림 Ⅵ-1-21] 교과부진 지도 시 이전 학년 부진내용과 더불어 제학년 부진 내용도 지도하도록 한다(N=999) 169

[그림 Ⅵ-1-22] 교과부진이 심한 학생은 별도로 지도한다(N=999) 170

[그림 Ⅵ-1-23] 학습 습관 개선과 동기 유발, 자신감 고취 등의 프로그램 운영(N=999) 170

[그림 Ⅵ-1-24] 교/강사 1인당 지도 학생 수가 5~6명을 넘지 않도록 한다(N=999) 171

[그림 Ⅵ-1-25] 10명이 넘을 시 팀티칭으로 한 그룹을 지도하도록 한다(N=999) 172

[그림 Ⅵ-1-26] 부진이 심하거나 복합적인 요구를 지닌 학생에게 1:1 개별 지도가 가능하도록 강사를 지원하도록 한다(N=999) 173

[그림 Ⅵ-1-27] 부진 영역/특성별 지도 방법을 개발/보급(N=999) 173

[그림 Ⅵ-1-28] 능력 있는 도우미 강사를 선발하여 지원(N=999) 174

[그림 Ⅵ-1-29] 학생의 흥미와 학습동기를 고취시킬 수 있는 교구/교재 보급(N=999) 175

[그림 Ⅵ-1-30] 부진 단계에 맞는 교재와 자료가 보급되어야 한다(N=999) 175

[그림 Ⅵ-1-31] 지도 교/강사에게 교재 선정과 제작/편집을 맡겨야 한다(N=999) 176

[그림 Ⅵ-1-32] 교사/학부모의 면담을 제도화하여 학생 지도를 위해 공동 노력을 하도록 한다(N=999) 177

[그림 Ⅵ-1-33] 교육청/학교 수준에서 학부모 교육을 실시하고, 안내 자료를 보급한다(N=999) 177

[그림 Ⅵ-1-34] 학부모의 동의 없이도 학습부진학생을 지도할 수 있도록 제도화(N=999) 178

[그림 Ⅵ-1-35] 개별지도카드는 지금보다 관찰/지도 내용이 세밀하게 기록되어야 한다(N=999) 179

[그림 Ⅵ-1-36] 개별지도카드 작성 및 누가 기록을 위한 온라인 시스템을 구축한다(N=999) 179

[그림 Ⅵ-1-37] 간편하게 작성할 수 있는 지도록을 개발/보급한다(N=999) 180

[그림 Ⅵ-1-38] 상담지도와 같이 담임교사와 외부강사의 주기적 만남을 위한 협의체를 운영해야 한다(N=999) 181

[그림 Ⅵ-1-39] 대학생 도우미를 가정교사로 지정하여 지도를 받을 수 있도록 한다(N=999) 182

[그림 Ⅵ-1-40] 지역아동센터 등과 연계하여 방과 후 보육(돌봄)을 의뢰한다(N=999) 183

[그림 Ⅵ-1-41] 부처 간 협조와 연계를 통해, 취약계층 아동 지원을 위한 역할 분담을 명료히 할 필요가 있다(N=999) 184

[그림 Ⅵ-1-42] 과학실이나 영어실과 같이 학습 자료와 기자재, 교구를 다양하게 확보한 상설 전문 교실을 갖추도록 제도화해야 한다(N=999) 185

[그림 Ⅵ-1-43] 학교에 학습부진학생 지도를 지원하는 전담 부서를 설치한다(N=999) 186

[그림 Ⅵ-1-44] 상설 지원팀(TF 팀)을 운영한다(N=999 186

[그림 Ⅵ-1-45] 학교 내 지원팀을 구성하여 운영한다(N=999) 187

[그림 Ⅵ-1-46] 교육청에 전문적인 지원팀을 구성하여 학교를 순회하며 지원하게 한다(N=999) 188

[그림 Ⅵ-1-47] 학습부진 학생의 진단 및 치료를 무료로 의뢰할 수 있는 지역사회 기관(병원, 클리닉, 심리 상담센터 등)을 지정한다(N=999) 188

[그림 Ⅵ-1-48] 특수교육에서, 복합적인 요구를 지닌 학습 부진학생의 지도ㆍ지원을 담당하도록 한다(N=999) 189

[그림 Ⅵ-1-49] 예산으로 운영할 부분과 학교에서 예산 없이 지도할 부분을 구분하여 학생 지도에 공백 기간이 없도록 한다(N=999) 190

[그림 Ⅵ-1-50] 예산이 지원되지 않아도 학교 구성원이 자체적으로 지도할 수 있는 시스템을 갖추어야 한다(N=999) 190

[그림 Ⅵ-1-51] 예산 사용의 융통성을 부여하여 학교에 따라 적절히 활용할 수 있도록 한다(간식비, 자료구입비 등의 활용)(N=999) 191

[그림 Ⅵ-1-52] 예산 계획, 집행 및 정산 간소화 방안을 마련한다(N=999) 192

[그림 Ⅵ-1-53] 연수를 널리 홍보하여 지도 교/강사가 모두 알도록 한다(N=999) 193

[그림 Ⅵ-1-54] 양질의 직무 연수 프로그램을 개발하여 학습 부진학생 지도 교ㆍ강사는 의무적으로 이수하도록 한다(N=999) 193

[그림 Ⅵ-1-55] 양성 과정에 학습부진학생 지도 과목을 개설하여 필수로 이수하도록 한다(N=999) 194

[그림 Ⅵ-1-56] 학습부진 심화전공 코스를 개발한다(심화 전공 이수자는 학습부진전담교사로 배치)(N=999) 194

[그림 Ⅵ-1-57] 초ㆍ중등교육법에 성취 도달 수준을 명시한다(예: 초3년까지 기초학습기능 숙달)(N=999) 196

[그림 Ⅵ-1-58] 표준수업시수제를 도입하여 수업시수를 정규 및 방과 후 지도 시간으로 명시한다. 표준 수업시수를 넘을 경우 별도 수당을 지급한다(N=999) 197

[그림 Ⅵ-1-59] 학교 내 공부방ㆍ놀이방을 설치하여 방과 후 학습 후 학생들이 시간을 보내고 저녁 식사를 할 수 있도록 한다(N=999) 198

[그림 Ⅵ-1-60] 지자체 중심으로 지역사회 청소년 센터를 설립하여 다양한 프로그램을 개발ㆍ운영한다(예: 수영, 컴퓨터, 합주단, 축구, 예술 등)(N=999) 199

[그림 Ⅵ-1-61] 선별 및 진단 사후평가 동의 수준(N=999) 200

[그림 Ⅵ-1-62] 지도의 실제 동의수준(N=999) 202

[그림 Ⅵ-1-63] 협조 및 연계 동의수준(N=999) 203

[그림 Ⅵ-1-64] 지원 및 제도 동의수준(N=999) 205

[부록그림 4-1] RTI 중재 요약 양식(그림누락) 318

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