국문 요약
한국공인중개사협회는1986년 창립 이래 지난 22년간 국내․외의 급격한 변화들은 부동산시장과 협회에 대하여 변화선택의 무수한 신호를 보냈으나 협회는 현실타개(打開)와 미래의 준비활동을 소홀히 하였고 부동산시장의 구조적인 부패와 시장파괴의 문제 그리고 건강한 시장 구축을 위한 적절한 규율을 생산하지도 못했다. 지금은 시장 변화에 의한 외부압력과 회원의 욕구변화에 따른 내부 요구에 따라 빠른 시간 내에 모든 문제들을 해결해야 할 긴급한 상황에서 협회 통합의 기회를 맞이하였고 새로운 21세기를 이끌어 나갈 힘과 능력을 구축해야할 당면 과제가 부여되어 있다. 이러한 과제를 수행하기 위한 확실한 목표설정과 일관성은 매우 중요하며, 실행을 위한 준비와 조직화가 필요한 매우 중요한 시기에 전국의 16개 시․도지부의 회원과 회직자를 대상으로 한 조사로 수행된 연구결과는 다음과 같다.
첫째. 협회의 경영혁신이 필요하다. 실증조사에서 나타난 협회의 목표설정과 실행부분에서 보여주는 소통의 단절들은 협회의 경영능력과 리더십부재에서 나타나는 현상들로서 경영의 문제라는 인식변화가 있어야 한다. 대 회원서비스, 민주화, 감사제도 등에서 나타난 다양한 문제는 조직의 구조적문제로, 새로운 비전과 목표수행에 적합하도록 정비하여야 한다. 정관과 규정의 문제로는 민주화, 감사제도 이외에도 현실적이고 미래지향적으로 과감히 개정해야 한다. 의사결정의 민주화와 재정의 투명성은 본연의 업무에 충실성과 자금효율성으로 평가되어 회원 신뢰구축의 동기를 유발하는 조직의 강력한 힘이다. 수시감사제도의 개정과 활용으로 회원과 사회로부터 협회업무의 정당성을 획득하고, 윤리와 기강을 확립하여야 한다.
둘째, 정책과 시장을 주도 할 ‘힘과 역량’을 구축해야 한다. 우선, 회원의 마음을 얻어야 한다. 협회가 힘과 능력을 보유하기 위해서는 회원의 신뢰가 가장 큰 자산이다. 연구사업은 열악한 부동산시장을 개선하고 협회의 대외활동에서 논리와 명분을 제공하여줄 주요사업이다. 부동산거래 선진화로 사회적 신뢰를 구축해야 한다. 로비방식도 바꿔야 한다. 부동산시장과 중개업자의 실상을 보여주고 그 결과들을 소상하게 이해시키는 활동이 우선이다. 재정이 튼튼해야 한다. 협회의 사명을 수행하기 위해서 안정적 자금을 조달원의 확충과 새로운 비즈니스 창출이 필요하다.
셋째. 협회의 경영규율을 개선하여 한다. 우선, 협회는 사명의 구현과 목표수행에 충실하여야 하고 협회의 가장 중요한 일 중의 하나는 부동산시장을 통찰하고 회원들을 이해하는 일이다. 일상적인 업무에서 서비스부문의 보완과 개선으로 회원만족을 이끌어내어야 한다. 정관과 규정이 준수되고 원칙이 존중되어야 한다. 특히 복잡한 이해관계가 얽혀있는 문제나 내·외부적으로 혼란스러운 때 일수록 정관과 규정을 우직하게 준수하여야 한다. 직원과 회직자에게 직무교육을 해야 한다.
넷째. 부동산 시장을 혁신하여야 한다. 우선, 일회성 중개행위(무등록, 무자격)에 규제를 실현시켜야 한다. 부동산시장에서 '일회성 중개행위' 에 대하여 관대하거나 방관하는 현상을 유지하면서는 어떠한 정책과 수단도 시장의 선진화는 불가능하다. 다음으로 전속중개계약제도의 정착수준이 질서와 신뢰도의 척도라고 보아도 무리는 없을 것이다. 부동산 시장의 선진화는 거래의 안정성과 공정성이다. 부동산거래 사고 방지와 안정성을 구축하여야 한다. 부동산 광고시장에 허위 광고와 그 광고주를 규제하여야 한다. 인터넷 등의 허위광고가 시장의 신뢰를 파괴하고 있다.
끝으로 사업의 가치에 충실하여야한다. 주력사업으로 ‘부동산정보사업’을 업계의 초일류로 만들어야 한다. e-부동산시장이 미래의 부동산시장의 주체이다. 시장의 주체에서 벗어난 협회는 존재이유와 가치상실을 의미한다. 홍보사업은 다른 사업들과 유기적으로 협조체제를 구축하고 활용하는 시스템을 구축하고 교육사업은 차별화되는 엄격한 학사관리와 우수한 커리큘럼, 최고시설로 회원의 전문성을 함양시켜야 한다. 공제사업은 회원에게 실질적 지원이 되는 운영시스템이 필요하다.
본 논문은 여러 가지 한계점을 가지고 있다. 먼저 협회경영의 문제들이 광범위한 영역이라는 한계성과 조사 준비된 자료가 경영전반의 심층적 자료로는 미흡하고, 직원에 대한 조사가 결여되었으며 협회조직의 특성상 부동산시장의 문제점을 포함하는 한계가 있었다. 향후 이러한 한계를 극복하고 심층적으로 협회경영의 개선에 관한 연구가 이루어지고, 새로운 연구가 계속되어서 한국공인중개사협회의 경영혁신이 일상적인 업무로 자리하는 과업을 이루도록 발전시켜나가야 할 것이다.
