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한국행정 60년 : 1948-2008

한국행정 60년 : 1948-2008 (Loan 76 times)

Material type
단행본
Corporate Author
한국행정연구원
Title Statement
한국행정 60년 : 1948-2008 / 한국행정연구원.
Publication, Distribution, etc
파주 :   法文社 ,   2008.  
Physical Medium
4 책 ; 27 cm.
ISBN
9788918023021 9788918023038 9788918023045 9788918032052
Content Notes
1, 배경과 맥락. - 2, 국정관리. - 3, 공공정책. - 4, 사건과 인물.
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300 ▼a 4 책 ; ▼c 27 cm.
505 0 ▼a 1, 배경과 맥락. - 2, 국정관리. - 3, 공공정책. - 4, 사건과 인물.
910 ▼a (The)Korea institute of public administration
940 ▼a 한국행정 육십년
945 ▼a KINS

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Contents information

Table of Contents

[volume. vol.1]----------
목차
제1부 총론
 제1장 서론 = 3
  Ⅰ. 한국행정 60년 연구의 의의와 목적 = 3
   1. 과거로부터의 교훈 = 3
   2. 제도적 경로의존성의 탐색 = 6
  Ⅱ. 한국행정 60년 연구의 내용과 방법 = 7
   1. 행정의 범주화 = 7
   2. 분석의 내용과 시각 = 8
  Ⅲ. 한국행정 60년의 주요 쟁점 = 9
   1. 행정의 역할과 규모 = 10
   2. 행정의 능력 = 11
   3. 행정의 성과 = 13
 제2장 접근방법 = 15
  Ⅰ. 머리말 = 15
  Ⅱ. 선행 연구: 한국행정의 역사적 분석 = 16
  Ⅲ. 현대 한국행정과 행정학 = 19
  Ⅳ. 연구의 대상: 행정의 범위 = 22
  Ⅴ. 연구의 방법: 사회과학과 역사학 = 25
  Ⅵ. 한국행정 60년 정리의 문제 = 27
제2부 역사적ㆍ환경적 맥락
 서론 = 33
  Ⅰ. 머리말 = 33
  Ⅱ. 역사적 배경 = 34
  Ⅲ. 국제관계와 남북한 = 35
  Ⅳ. 정치경제적 환경 = 36
  Ⅴ. 법제도와 삼권분립 = 38
  Ⅵ. 사상과 문화 = 39
 제1편 역사적 배경
  제1장 조선 시대 = 43
   Ⅰ. 서론 = 43
   Ⅱ. 행정의 환경 = 44
    1. 정치 = 44
    2. 경제 = 46
    3. 사회, 문화 = 47
   Ⅲ. 행정 조직과 인사 = 48
    1. 조직/구조 = 48
    2. 인사 = 51
    3. 관리 = 53
   Ⅳ. 주요 정책 = 59
    1. 민의 수렴 정책 = 59
    2. 지방의 자치적 행정: 유향소, 동계, 향회 = 62
    3. 복지 정책: 구황, 구휼 = 63
    4. 문화 예술 정책 = 64
   Ⅴ. 향후 전망 = 66
  제2장 조선말ㆍ대한제국 시대 = 67
   Ⅰ. 서론 = 67
    1. 연구의 의의 = 67
    2. 연구의 내용과 범위 = 68
    3. 연구방법 및 구성 = 68
   Ⅱ. 행정환경의 변화 = 69
    1. 문호의 개방과 새로운 세계의 발견 = 69
    2. 대외적 위기의 확대와 심화 = 69
    3. 변화에 대응하는 다양한 사상과 세력의 등장 = 70
    4. 전통적 유교정치행정사상의 약화와 서구사상이 보급 = 71
    5. 경제ㆍ사회적 환경변화와 혼란 = 71
   Ⅲ. 국정목표와 주요정책 = 72
    1. 자주 주권국가의 정체성 강화와 유지 = 72
    2. 국방력의 강화 = 73
    3. 질서유지의 강화 = 73
    4. 산업과 기술의 진흥 = 74
    5. 근대적 교육의 장려 = 74
   Ⅳ. 행정제도의 변화 = 74
    1. 정부조직의 개편과 변화 = 75
    2. 인사행정제도의 변화 = 82
    3. 재무행정의 변화 = 85
    4. 지방행정의 변화 = 87
   Ⅴ. 결론: 향후 전망 및 발전방향 = 89
    1. 요약 및 결론 = 89
    2. 향후 전망 및 발전방향 = 89
  제3장 일제 시대 = 90
   Ⅰ. 서론 = 90
   Ⅱ. 일제강점기의 국내ㆍ외적 행정환경 = 91
    1. 일본의 제국주의화와 조선 식민지화 = 91
    2. 정치ㆍ경제 및 사회적 환경 = 93
   Ⅲ. 행정체제의 내적 특성 = 96
    1. 일제강점기의 행정목표 = 96
    2. 조직 및 권력구조 = 97
    3. 인사 행정 = 99
    4. 재무 행정 = 101
   Ⅳ. 주요 정책 = 103
    1. 수탈정책 = 103
    2. 탄압정책 = 105
    3. 동화정책 = 106
   Ⅴ. 일제강점기가 우리나라에 미친 영향 = 108
    1. 행정제도의 근대화 = 108
    2. 행정행태 및 문화 = 109
    3. 자본주의 발달의 왜곡 = 111
    4. 불신과 부정의 사회풍조 = 111
    5. 정치사 및 민족사의 연속성 = 112
   Ⅵ. 결론 = 112
  제4장 미 군정기 = 114
   Ⅰ. 서론 = 114
   Ⅱ. 이론적 논의 = 115
    1. 제도변화의 유형과 논리 = 115
    2. 급진적 제도변화의 주요 요인으로서 국가 위기 = 116
    3. 연구 분석틀 = 118
   Ⅲ. 미군정기 국가위기와 행위자간 역학관계의 성격 = 119
    1. 대내외적 환경 변화와 국가 위기의 성격 = 119
    2. 국가위기 하의 주요 행위자와 역학관계 = 122
   Ⅳ. 미군정기 행정제도의 변화 = 125
    1. 행정조직의 제도변화 = 125
    2. 인사충원 및 인사행정 제도의 변화 = 129
    3. 민주주의 정치제도의 도입과 변화 = 131
   Ⅴ. 미군정기 경제ㆍ사회정책의 변화 = 133
    1. 경제정책의 변화 = 133
    2. 사회정책의 변화 = 134
   Ⅵ. 미군정기 제도변화의 평가와 결론 = 136
 제2편 국제관계와 남북한
  제1장 국제정치와 안보 = 143
   Ⅰ. 서론 = 143
    1. 연구의 의의 = 143
    2. 연구의 내용과 이론적 틀 = 143
   Ⅱ. 냉전기 한국 행정부들의 안보외교전략(1948-1988) = 146
    1. 냉전기 한국 외교안보전략의 정책환경 변화 = 146
    2. 각 행정부 별 외교안보전략 = 148
   Ⅲ. 탈냉전기 한국 행정부들의 안보외교전략(1988-2007) = 149
    1. 탈냉전기 한국 안보외교전략의 정책환경 변화 = 149
    2. 노태우, 김영삼 행정부의 외교안보전략 = 151
    3. 김대중. 노무현 행정부의 외교안보전략 = 153
   Ⅳ. 결론: 향후 전망 및 발전방향 = 157
  제2장 지구적 시민사회 = 159
   Ⅰ. 서론: 전 지구화 시대 = 159
   Ⅱ. 지구시민사회 논의: 지구시민, 지구문화. 그리고 초국적 네트워크 = 161
    1. 지구시민(Global Citizen) = 161
    2. 지추문화(Global Culture) = 162
    3. 초국적 네트워크(Transnational Networks) = 162
   Ⅲ. 지구시민사회, 국가 간 국제체제 그리고 자본주의 세계경제의 역학관계 = 163
    1. 국가 간 국제체제(Inter-State System) = 164
    2. 자본주의 세계경제(World Capitalist Economy) = 164
    3. 지구 시민사회(Global Civil Society) = 166
   Ⅳ. 비국가 행위자: 다중적 국제관계 내 도전자, 경쟁자, 그리고 중재자 = 168
    1. 도전자: 국가 간 국제체제 및 자본주의 세계경제에 대한 도전 및 한계 = 169
    2. 경쟁자: 국가 간 국제체제 및 자본주의 세계경제와의 경쟁 = 171
    3. 중재자: 지구시민사회의 토대 = 173
   Ⅴ. 결론: 전 지구화 시대의 국가 행정 과제 = 175
    1. 분석결과의 요약 및 결론 = 175
    2. 한국 국가행정 60년에 대한 소회 = 176
    3. 향후 전망 및 발전 방향 = 177
  제3장 남북한 관계 = 180
   Ⅰ. 서론 = 180
   Ⅱ. 연구의 방법 및 구성 = 181
    1. 관련 이론 = 181
    2. 시기 구분 = 183
   Ⅲ. 분단 확정기의 남북관계 = 186
   Ⅳ. 냉전기의 남북관계 = 188
    1. 전후복구기와 냉전기 = 188
    2. 데탕트 시기 = 190
    3. 신냉전기 = 192
   Ⅴ. 탈냉전기의 남북관계 = 194
    1. 냉전의 해체기 = 194
    2. 포용과 핵협상기 = 197
   Ⅵ. 결론 = 201
 제3편 정치경제적 환경
  제1장 정치적 맥락(1): '발전국가' 형성과정 = 207
   Ⅰ. 정치사 연구와 행정사 연구, 어떻게 접합 가능한가? = 207
    1. 과거사 논쟁: 기억을 둘러싼 계급투쟁 = 207
    2. 현대한국정치사를 보는 세 입장 = 208
    3. 한국의 발전국가 형성과정 연구: 정치사 연구와 행정사 연구의 접점 = 211
   Ⅱ. 발전국가: 개념정의와 등장조건 = 211
   Ⅲ. 한국 발전국가의 농업적 기원: 농지개혁과 국가의 상대적 자율성 제고 = 214
   Ⅳ. 한국 발전국가의 인적, 제도적, 그리고 정책적 형성 = 217
    1. 1950년대 후반: 싹트지 못한 맹아(萌芽) = 217
    2. 발전지향형 엘리트의 등장과 기획제도 및 수출지향산업화 정책의 등장 = 219
   Ⅴ. 한국 발전국가의 물적 토대의 형성 = 222
    1. 은행 장악을 통한 내자 동원과 국가의 상대적 자율성 제고 = 222
    2. 동아시아 국제분업관계의 복원: 외자도입과 수출시장 확보 = 224
   Ⅵ. 한국 발전국가에 대한 도전 = 226
    1. 유신체제 = 226
    2. 경제자유화와 정치민주화의 도전 = 228
    3. 글로벌화의 도전과 '잃어버린 10년' = 231
   Ⅶ. 한국 발전국가의 미래: 작지만 강한 국가와 강하지만 책임 있는 사회의 조합 = 232
  제2장 정치적 맥락(2): '운동정치' = 236
   Ⅰ. 현대 한국의 역사적 환경과 정치와 행정 = 236
   Ⅱ. 이승만정권 시기 한국 행정의 운동정치적 맥락 = 239
   Ⅲ. 박정희정권 시기 한국 행정의 운동정치적 맥락 = 243
   Ⅳ. 전두환정권 시기 한국 행정의 운동정치적 맥락 = 247
   Ⅴ. 1987년 민주화 이후 한국의 정치와 행정 = 249
  제3장 경제적 맥락(1): 경제 성장과 정부의 역할 = 253
   Ⅰ. 서론 = 253
   Ⅱ. 정부 주도에 의한 고도성장(1963-1979) = 254
    1. 개발국가 = 254
    2. 개발국가의 성과 = 256
   Ⅲ. 이행과 위기(1980-1997) = 260
    1. 자유화 = 260
    2. 시스템 구축과 대외 개방 = 261
   Ⅳ. 위기 그 후(1998- ) = 265
    1. 개혁과 국제투자 = 265
    2. 성장 동력 약화 = 268
   Ⅴ. 결론: 요약 및 향후 발전방향 = 270
  제4장 경제적 맥락(2): 경제 발전의 명암 = 272
   Ⅰ. 머리말 = 272
   Ⅱ. 식민지 유산, 냉전 반공 자본주의의 원형 형성 = 274
   Ⅲ. 제헌 헌법의 사회적 시장경제 지향, 냉전 반공의 연고 자본주의로의 퇴행 = 278
   Ⅳ. 반공 개발 독재와 "한강의 기적", 그 빛과 그림자 = 281
   Ⅴ. 민주화와 세계화, 위기이후 한국 자본주의: "권력이 시장으로 넘어가다" = 284
   Ⅵ. 맺음말: 민주화의 깨어진 약속, 어떤 "선진화"인가 = 287
 제4편 법제도와 삼권분립
  제1장 헌법적 맥락(1): 헌법의 불연속성과 행정의 연속성 = 291
   Ⅰ. 서론 = 291
   Ⅱ. 헌법상 정부 구성의 불연속성 = 292
    1. 제헌헌법의 탄생 = 292
    2. 제2공화국의 의원내각제 = 294
    3. 군사정권과 개발독재시대의 헌법 = 295
    4. 여야합의에 의한 문민헌법의 탄생(제6공화국) = 296
   Ⅲ. 한국행정의 연속성 = 297
    1. 국무총리의 제도적 가치 = 297
    2. 정부조직 법정주의와 비(非)법정주의 = 300
   Ⅳ. 행정의 효율성 시대에서 행정의 투명성ㆍ민주성 시대로 = 303
    1. 발전논리와 행정의 효율성 = 303
    2. 민주화와 행정의 투명성 = 303
    3. 직업공무원제도의 보장 = 304
    4. 중앙집권시대에서 지방자치시대로의 전환 = 304
   Ⅴ. 법치주의의 정착과 사법기관 = 305
    1. 헌법재판기관의 변용 = 305
    2. 법원조직의 안정과 사법의 독립 = 309
    3. 사법의 정부와 국회의 통제와 그 한계 = 312
   Ⅵ. 결론 = 315
  제2장 헌법적 맥락(2): 헌법과 행정의 상관관계 = 316
   Ⅰ. 서론 = 316
    1. 연구의 의의 = 316
    2. 연구의 내용과 범위 = 317
   Ⅱ. 입헌주의 헌정의 기본구조 = 317
    1. 입헌주의 헌법이란 무엇인가? = 318
    2. 사회공동체의 헌법적 이해 - 기본적 인권의 영역 = 318
    3. 국가공동체의 헌법적 이해 = 321
    4. 국가공동체와 사회공동체의 기본적인 관계 = 322
    5. 입헌주의 헌정의 진화 - 새로운 헌정 패러다임의 대두 = 325
   Ⅲ. 입헌주의 헌정에서의 행정의 의의 = 327
    1. 행정이란 무엇인가? = 327
    2. 한국 헌법상 행정개념과 구분 = 328
    3. 행정과 다른 국가작용과의 관계 = 330
   Ⅳ. 입헌주의 헌정의 기준에 따른 한국행정 60년에 대한 개괄적 소묘 = 331
    1. 입헌주의 헌정 60년의 세 시기 = 332
    2. 각 시기에 대응하는 헌법적 행정체계의 특징 = 334
    3. 행정영역별 소묘 = 341
   Ⅴ. 결론 = 344
  제3장 행정법제 = 346
   Ⅰ. 서론 = 346
   Ⅱ. 한국 행정법제의 변천 = 347
    1. 전사 = 347
    2. 초창기의 행정법제 = 349
    3. 군사정권하에서의 행정법제 = 351
    4. 노태우정권하에서의 행정법제 = 358
    5. 김영삼정부의 행정법제 = 360
    6. 김대중정부의 행정법제 = 362
    7. 노무현정부의 행정법제 = 364
   Ⅲ. 한국 행정법제 60년의 평가 = 367
    1. 개괄적 평가 = 367
    2. 법도구주의-법치주의에 대한 위협 = 368
    3. 법과 신뢰의 위기 = 370
   Ⅳ. 정부수립 60년 한국 행정법제의 과제 = 372
    1. 행정과정에 대한 법적 규율의 전향적 개선 = 372
    2. 행정개혁ㆍ규제개혁의 지속적 추진을 위한 행정법제의 구축 = 373
    3. 행정통제 및 행정구제제도의 근본적 개편 = 373
    4. 행정조직의 진화를 위한 법제개선 = 374
    5. 지방자치제도의 개혁 = 374
   Ⅴ. 결론 = 374
  제4장 입법부와 행정부 관계 = 376
   Ⅰ. 서론 = 376
    1. 연구의 목적 = 376
    2. 연구의 내용과 범위 = 377
    3. 연구의 방법 = 378
   Ⅱ. 제헌국회부터 제5대 국회 시기까지의 입법부-행정부간 관계 = 380
    1. 법제적 기반 = 380
    2. 정당정치와 선거결과 = 383
    3. 국회의 기능수행과 대행정부 관계 = 386
   Ⅲ. 제6대부터 제12대 국회 시기까지의 입법부-행정부간의 관계 = 390
    1. 법제적 기반 = 390
    2. 정당정치와 선거결과 = 392
    3. 국회의 기능수행과 대행정부 관계 = 400
   Ⅳ. 정부수립과 민주주의 실험기 = 404
    1. 법제적 기반 = 404
    2. 정당정치와 선거결과 = 406
    3. 국회의 기능 수행과 대행정부 관계 = 414
   Ⅴ. 결론: 향후 전망 및 발전방향 = 418
    1. 요약 및 결론 = 418
    2. 향후 전망 및 발전 방향 = 421
  제5장 행정부와 사법부의 관계 = 424
   Ⅰ. 서론 = 424
    1. 권력분립주의에 대한 위협과 행정에 대한 법적 접근 = 424
    2. 연구의 목적과 분석주제 = 425
    3. 연구방법 및 분석체계 = 425
   Ⅱ. 정부수립과 민주주의 실험기 = 426
    1. 정부수립과 이승만 정부(1948-1960) = 426
    2. 4ㆍ19와 장면정부(1960-1951) = 429
   Ⅲ. 민주주의 시련기(군사정부: 1961-1979) = 430
    1.  5ㆍ16 쿠데타와 박정희 정부(1961-1972) = 430
    2.  10월 유신독제체제(1972-1979) = 433
    3. 전두환 군사정부(1979-1988) = 434
   Ⅳ. 민주주의 성장기(1988-2008) = 437
    1. 노태우 정부(1988-1993) = 437
    2. 김영삼 정부(1993-1998) = 439
    3. 김대중 정부(1998-2003) = 441
    4. 노무현 정부(2003-2008) = 442
   Ⅴ. 결론: 평가와 과제 = 446
    1. 평가 = 446
    2. 과제와 전망 = 449
    3. 전망: 행정부와 사법부는 중요정책의 동반자 = 450
 제5편 사상과 문화
  제1장 정치사상 = 455
   Ⅰ. 서론 = 455
   Ⅱ. 해방공간에서 한국 현대정치사상의 흐름 = 457
   Ⅲ. 장기 권위주의 시대(1948-1979): 4대 정치사상의 전개와 굴절 = 459
    1. 이승만 집권기 = 459
    2. 박정희 집권기 = 461
   Ⅳ. 대전환의 시기(1980-1992): 4대 정치사상의 부침과 변용 = 465
    1. 1980년 광주 민주항쟁의 역사적 의미 = 465
    2. 저항적 이데올로기로서의 자유주의의 정치적 고립과 위축 = 465
    3. 계급과 민족의 해방이데올로기로서의 혁명적 급진주의 = 467
    4. 보수주의 헤게모니의 쇠퇴와 이념적 형해화: 물리적 강제력에 의해 부축된 보수주의 = 468
    5. 분단 민족주의의 위축과 통일 민족주의의 부상 = 469
   Ⅴ. 민주화 이후 4대 정치 이념의 전개: 수렴과 정상화 = 470
    1. 한국정치의 민주화 = 470
    2. 자유주의와 보수주의의 내적 분화 그리고 자유주의와 보수주의의 부분적 수렴 = 471
    3. 열린 민족주의로의 전환과 도전 = 473
    4. 공존 속의 변혁 모색: '온건한' 급진주의의 정치적 시민권 획득 = 474
   Ⅵ. 맺는 말 = 474
  제2장 행정사상 = 476
   Ⅰ. 서론 = 476
   Ⅱ. 분석시각 = 477
    1. 시대구분 = 477
    2. 연구문제 = 480
   Ⅲ. 혼란과 극복: 이승만 = 481
    1. 혼란기에 반공 1인 독재국가로 전환 = 481
    2. 부패와 혼돈의 국정운영 = 483
   Ⅳ. 발전의 시대: 박정희 = 485
    1. 경제성장중심의 공리주의 철학 = 485
    2. 효과성 중심의 행정철학 = 487
   Ⅴ. 과도기: 전두환 = 489
    1. 공리주의 철학의 연장 = 489
    2. 연장선상의 행정철학 = 491
   Ⅵ. 지체의 시대: 노태우 = 492
    1. 의사민주주의 실험 철학 = 492
    2. 방관의 정부운영철학 = 493
   Ⅶ. 민주주의 제도화: 김영삼 한국병 치유 = 494
    1. 과거와의 단절을 통한 정치민주화의 초석 = 494
    2. 신공공관리론 행정철학 = 496
   Ⅷ. 복지와 화해: 김대중 = 498
    1. 화해 = 498
    2. 제왕적 대통령과 신공공관리론적 행정철학 = 501
   Ⅸ. 형평과 분열: 노무현 = 502
    1. 풍부한 담론의 철학 = 502
    2. 아마추어 정부의 행정철학 = 504
   Ⅹ. 종합과 결론 = 506
    1. 종합적 논의 = 506
    2. 결론 및 향후과제 = 508
  제3장 행정문화 = 510
   Ⅰ. 서언 = 510
   Ⅱ. 한국 행정문화의 정체성 = 511
   Ⅲ. 한국 행정문화의 적합성 = 516
   Ⅳ. 한국 행정문화의 통합성 = 519
   Ⅴ. 한국 행정문화 연구의 유용성 = 522
   Ⅵ. 결어 = 525
  제4장 사회문화와 의식 = 527
   Ⅰ. 서론 = 527
   Ⅱ. 한국의 전통적 가치, 제도 및 이념: 유교 = 530
   Ⅲ. 대한민국의 건국, 한국전쟁과 민주화 = 533
   Ⅳ. 권위주의적 정권과 근대화(1961-1987) = 537
   Ⅴ. 세계화와 신자유주의 = 541
   Ⅵ. 결론 = 545
참고문헌 = 547
찾아보기 = 581
[volume. vol.2]----------
목차
제3부 정책과정과 공공관리
 서론 = 3
  Ⅰ. 전반적 발전과정 = 3
  Ⅱ. 정책과정 = 5
  Ⅲ. 조직관리 = 6
  Ⅳ. 인사행정 = 8
  Ⅴ. 재무행정 = 10
  Ⅵ. 행정개혁과 통제 = 12
  Ⅶ. 결론 = 13
 제1편 정책과정
  제1장 정책결정과 조정 = 17
   Ⅰ. 서론 = 17
    1. 연구의 의의 = 17
    2. 연구의 내용과 범위 = 18
    3. 연구 방법 = 19
   Ⅱ. 시기별 분석 = 20
    1. 국민국가 형성기 = 20
    2. 압축적 경제성장기 = 23
    3. 민주화 이행기 = 27
   Ⅲ. 분석 종합 및 평가 = 34
    1. 시기별 분석 종합 = 34
    2. 향후 발전방향 = 36
  제2장 법제과정 = 38
   Ⅰ. 서론 = 38
    1. 연구의 의의 = 38
    2. 연구의 내용과 범위 = 41
    3. 연구의 방법 및 구성 = 42
   Ⅱ. 법제행정조직의 역사 = 44
   Ⅲ. 법제행정기능의 역사 = 47
   Ⅳ. 결론, 향후전망 및 발전방향 = 53
    1. 분석결과의 요약 및 결론 = 53
    2. 향후 전망 및 발전 방향 = 54
  제3장 국정홍보 = 57
   Ⅰ. 서론 = 57
   Ⅱ. 이론 및 기존 논의 = 58
    1. 홍보의 목적과 특징에 따른 모델 = 58
    2. 언론의 역할과 정부와 언론 관계 = 59
    3. 연구의 내용 및 방법 = 62
   Ⅲ. 국정홍보의 변천 과정 분석 = 62
    1. 홍보 조직과 기능의 변화 = 62
    2. 역대 정부의 국정홍보의 특징 = 64
    3. 소결 = 73
   Ⅳ. 전망 및 발전방향 = 75
    1. 요약 및 전망 = 75
    2. 향후 발전 방향 = 76
  제4장 통계행정 = 82
   Ⅰ. 서론 = 82
   Ⅱ. 건국 초기의 통계 = 83
    1. 정부수립과 초기 통계기구의 구성 = 83
    2. 주요 통계활동 = 84
   Ⅲ. 정치적 변혁기의 통계 = 85
    1. 혼란기의 통계행정 = 85
    2. 미국 통계고문단의 활동 = 86
   Ⅳ. 경제개발시대의 통계발전 = 89
    1. 통계법령의 정비 = 89
    2. 관련 조직의 발전 = 89
    3. 제도적 정비 = 90
    4. 주요 통계활동 = 91
   Ⅴ. 경제사회 발전기의 통계체계 정비 = 92
    1. 경제사회의 발전과 신규통계의 개발 = 92
    2. 통계행정체계의 정비 = 94
   Ⅵ. 정보화ㆍ지방화ㆍ국제화 시대의 통계 = 96
    1. 급변하는 통계환경 = 96
    2. 변화에 부응하는 통계제도 = 97
   Ⅶ. 결론: 요약 및 향후 발전방향 = 99
 제2편 조직관리
  제1장 국정관리조직 = 109
    1. 서론: 국정운영과 행정조직 = 109
    1. 연구의 의의 = 109
    2. 연구의 범위와 관점 = 110
    3. 시대적 구분 = 111
   Ⅱ. 국정관리조직의 시대별 변천과정 = 112
    1. 국정관리조직 형성기(정부수립 - 제2공화국) = 112
    2. 국정관리조직 과도기(제3공화국 - 제6공화국) = 113
    3. 국정관리조직 발전기(문민정부 - 참여정부) = 114
   Ⅲ. 국정관리조직의 시대별 비교ㆍ평가 = 117
    1. 조직규모의 변화 = 117
    2. 조직구조의 변화 = 121
    3. 수행기능의 변화 = 122
   Ⅳ. 결론: 전망 및 미래발전방향 = 123
    1. 향후 전망 = 123
    2. 미래 발전방향 = 124
  제2장 외교ㆍ안보행정조직 = 128
   Ⅰ. 서론 = 128
    1. 연구의 의의 = 128
    2. 연구의 내용과 범위 = 129
   Ⅱ. 외교안보조직에 관한 이론적 논의 = 130
    1. 외교안보정책의 결정구조 = 130
    2. 외교안보조직 분석구조: 전문화와 조정 = 132
   Ⅲ. 외교안보조직의 역사적 발전과정 = 134
    1. 국가안전보장회의 = 134
    2. 외교통상부 = 136
    3. 통일부 = 141
   Ⅳ. 외교안보조직간 관계설정상 쟁점 = 144
    1. 외교안보조직간 정책조정 = 144
    2. 외교조직과 통일조직의 관계설정 쟁점 = 146
    3. 외교조직과 통상조직과의 관계설정 쟁점 = 148
   Ⅴ. 결론: 앞으로의 발전방향 = 149
  제3장 산업ㆍ경제행정조직 = 151
   Ⅰ. 들어가며 = 151
   Ⅱ. 대한민국 공화국. 정권별 주요내용 및 제도변화 분석 = 152
   Ⅲ. 산업ㆍ경제 분야의 정부조직의 변천 = 154
    1. 산업ㆍ경제정책을 주관한 부처들의 변천사 개관 = 154
    2. 산업ㆍ경제 조직 변천사에서 나타난 특성과 경향분석 = 157
   Ⅳ. 결어 = 163
  제4장 사회ㆍ문화행정조직 = 166
   Ⅰ. 서론 = 166
   Ⅱ. 사회ㆍ문화 분야 중앙정부조직의 변화 1: 정착기(1948-1971년) = 167
    1. 주요 연혁 = 167
    2. 행정환경 변화와 사회ㆍ문화 분야 정부조직의 생성 및 정착 = 168
   Ⅲ. 사회ㆍ문화 분야 중앙정부조직의 변화 2: 발전기(1972-1992년) = 169
    1. 주요 연혁 = 169
    2. 행정환경 변화와 사회ㆍ문화 분야 정부조직의 발전 = 170
   Ⅳ. 사회ㆍ문화 분야 중앙정부조직의 변화 3: 변화모색기(1993년-현재) = 175
    1. 주요 연혁 = 175
    2. 행정환경 변화와 사회ㆍ문화 분야 정부조직의 변화모색 = 177
   Ⅴ. 조직변화의 추세 = 181
   Ⅵ. 결론 및 전망 = 187
  제5장 교육ㆍ환경행정조직 = 196
   Ⅰ. 서론 = 196
   Ⅱ. 우리나라 교육분야 행정조직의 변천 = 197
    1. 정부수립 초기와 1950년대 = 197
    2. 개발연대(1960-1980) = 201
    3. 5-6공화국(1980년대) = 207
    4. 민주화 이후(1990년대-2007) = 210
   Ⅲ. 우리나라 환경분야 행정조직의 변천 = 216
    1. 설립초기~1989년 = 216
    2. 1990년~1999년 = 220
    3. 2000년~현재 = 225
   Ⅳ. 결론 = 229
 제3편 인사행정
  제1장 제도적 기초 = 233
   Ⅰ. 서론 = 233
    1. 연구의 의의와 목적 = 233
    2. 연구의 내용과 범위 = 233
    3. 연구의 방법 및 구성 = 234
   Ⅱ. 제1공화국과 제2공화국 = 235
   Ⅲ. 제3공화국과 제4공화국 = 236
   Ⅳ. 제5공화국과 제6공화국 = 237
   Ⅴ. 김영삼 정부 = 238
   Ⅵ. 김대중 정부 = 239
   Ⅶ. 노무현 정부 = 239
   Ⅷ. 제도변화의 요약 = 241
   Ⅸ. 결론 및 향후 과제 = 242
  제2장 임용 = 243
   Ⅰ. 서론 = 243
    1. 연구의 의의와 목적 = 243
    2. 연구의 내용과 범위 = 244
    3. 연구의 방법 및 구성 = 244
   Ⅱ. 제1공화국과 제2공화국 = 246
    1. 행정문화와 인사행정의 가치지향 = 246
    2. 주요 임용 제도의 개요와 특징 = 247
   Ⅲ. 제3공화국과 제4공화국: 총무처 시대 1기 = 250
    1. 행정문화와 인사행정의 가치지향 = 250
    2. 주요 임용 제도의 개요와 특징 = 251
   Ⅳ. 제5공화국(전두환 정부), 제6공화국 1기(노태우, 김영삼 정부) : 총무처 시대 2기 = 254
    1. 행정문화와 인사행정의 가치지향 = 254
    2. 주요 임용제도의 개요와 특징 = 256
   Ⅴ. 제6공화국 2기(김대중. 노무현 정부) = 258
    1. 행정문화와 인사행정의 가치지향 = 258
    2. 주요 임용제도의 개요와 특징 = 261
   Ⅵ. 결론: 향후 전망 및 발전방향 = 265
  제3장 교육훈련 = 266
   Ⅰ. 연구의 의의 = 266
   Ⅱ. 교육훈련제도 현황 = 267
   Ⅲ. 교육훈련의 제도적 변화 = 267
    1. 교육훈련 제도 변화의 시기 구분 = 267
    2. 제1기: "공무원훈련법" 도입 이전 시기(1949년~1961년) = 268
    3. 제2기: "공무원훈련법"시기(1961년~1972년) = 268
    4. 제3기: "공무원교육훈련법" 시기(1973년~현재) = 270
   Ⅳ. 공무원 교육훈련의 내용상 변화 = 271
    1. 중앙공무원교육원의 기능 변화와 교육훈련의 변화 = 271
    2. 시대변화와 공무원 교육의 변천 = 273
   Ⅴ. 교육훈련 운영수준 및 성과 = 274
    1. 중앙공무원교육원의 예산 = 274
    2. 교육훈련 실적 = 275
    3. 국외 훈련 실적 = 279
    4. 예산 성과 분석 = 281
    5. 운영 성과 요약 = 283
   Ⅵ. 교육훈련 제도에 대한 평가의 변화 = 284
   Ⅷ. 맺는 말 = 286
  제4장 근무규율 = 287
   Ⅰ. 서론 = 287
    1. 연구의 의의 = 287
    2. 연구의 내용과 범위 = 288
   Ⅱ. 근무규율 관련 규정의 변화와 공직기강 확립 운동 = 289
    1. 제 1, 2공화국 = 289
    2. 제3공화국 = 290
    3. 제4공화국 = 291
    4. 제5공화국 = 294
    5. 제6공화국 = 297
   Ⅲ. 공무원 단체 활동 = 299
    1. 공무원 노동기본권의 원칙적 허용시기(1948-1960) = 299
    2. 공무원 노동기본권의 원칙적 금지 및 예외적 허용시기(1961-1986) = 300
    3. 공무원 노동기본권의 회복시기(1987-2005) = 302
    4. 공무원 노동조합 정착시기(2006-현재) = 306
   Ⅳ. 결론 및 전망 = 309
 제4편 재무행정
  제1장 예산과정 = 313
   Ⅰ. 서론 = 313
    1. 연구의 의의 = 313
    2. 연구의 내용과 범위 = 314
    3. 연구의 방법 및 구성 = 315
   Ⅱ. 예산 관련 법률의 변화 = 317
   Ⅲ. 예산 편성 과정의 변화 = 318
    1. 중앙예산기구의 변화 = 318
    2. 예산 편성 절차의 변화 = 321
   Ⅳ. 국회의 예산 심의 절차 변화 = 322
    1. 예산안 국회 심의 기간 = 323
    2. 예산결산특별위원회의 위상과 역할 = 323
    3. 국회의 파행적 운영 = 325
   Ⅴ. 결산의 변화 = 326
    1. 결산관련 기구 = 326
    2. 결산 절차 = 327
   Ⅵ. 결론, 향후 전망 및 발전 방향 = 329
    1. 결론 = 329
    2. 향후 전망 = 329
    3. 발전 방향 = 330
  제2장 재무관리 = 334
   Ⅰ. 서론 = 334
    1. 연구의 의의 = 334
    2. 연구의 방법 = 335
   Ⅱ. 정부회계제도 = 335
    1. 개요 = 335
    2. 우리나라 정부회계제도의 변화 과정 = 336
    3. 국가재정법 국가회계법시대의 정부회계제도(2007~) = 338
   Ⅲ. 재정정보화 = 345
    1. 개요 = 345
    2. 재정정보화의 추진 과정 = 346
    3. 현행 통합재정정보시스템의 문제점 및 대안 = 353
   Ⅳ. 결론: 향후 전망 및 발전 방향 = 355
    1. 요약 및 결론 = 355
    2. 향후 전망 및 발전방향 = 357
  제3장 예산개혁 = 358
   Ⅰ. 서론 = 358
   Ⅱ. 시기별 예산중점과 기능별 예산비중의 변화 = 359
    1. 예산개요에 나타난 시기별 정부예산의 중점 = 360
    2. 기능별 예산비중의 변화 = 366
    3. 시기별 예산편성 중점과 기능별 예산비중의 비교 = 368
   Ⅲ. 회계연도 및 중앙예산기관의 변천 = 369
    1. 회계연도의 변화 = 370
    2. 중앙예산기관의 개편 = 371
   Ⅳ. 예산제도의 변화 = 378
    1. 예산제도 및 예산편성 기준의 변화 = 378
    2. 특별회계와 추가경정예산의 변화 = 383
   Ⅴ. 우리나라 예산제도의 향후전망 및 발전방향 = 388
  제4장 조세행정 = 390
   Ⅰ. 서론 = 390
    1. 연구의 의의 = 390
    2. 연구의 내용과 범위 = 391
    3. 연구의 방법 및 구성 = 391
   Ⅱ. 조세행정의 시대별 변천 = 392
    1. 정부수립(1948)-국세청 설립 이전(1965) = 392
    2. 국세청 설치와 국세행정의 기반형성기(1966-1976) = 393
    3. 국세행정의 전문화와 성장기(1977-1998) = 395
    4. 국세행정개혁(1998)과 패러다임의 전환(1998년 이후) = 397
   Ⅲ. 주요 분야별 변천 = 399
    1. 조직과 인력 = 399
    2. 조세행정 운영목표 = 404
    3. 국세징수의 효율성 = 406
    4. 납세서비스 = 409
   Ⅳ. 향후 전망 및 발전방향 = 411
    1. 분석결과의 요약 및 결론 = 411
    2. 향후 전망 및 발전 방향 = 412
  제5장 조달행정 = 419
   Ⅰ. 정부조달행정의 의의와 패러다임 전환과정 = 419
   Ⅱ. 조달청을 중심으로 한 중앙조달행정의 제도화 과정 = 421
    1. 제도화 과정에 대한 개관 = 421
    2. 중앙조달행정기관의 변천 과정 = 422
    3. 우리나라 공공부문 조달행정체제의 유형과 현황 = 426
   Ⅲ. 공공부문 조달업무의 통합ㆍ분산 및 분권화 과정 = 431
    1. 공공부문 조달업무의 통합과 분산 과정 = 431
    2. 지방분권형 조달행정체제의 구축 = 432
    3. 조달청과 공공기관 간 조달업무 협력약정(MOU) 체결 = 436
   Ⅳ. 조달시장의 개방화 및 경쟁 도입 확대 = 437
    1. 공공부문 조달시장의 개방화 = 437
    2. 조달시장의 경쟁 도입 확대: 단체수의계약제도의 폐지와 중소기업간 경쟁제도 도입 = 441
   Ⅴ. 전자조달행정체제의 구축 과정과 그 효과 = 442
    1. 전자조달행정시스템의 진화 과정과 국가종합전자조달시스템 = 442
    2. G2B 시스템 구축 효과 = 446
   Ⅵ. 맺음말 = 451
 제5편 행정개혁과 통제
  제1장 행정개혁 = 455
   Ⅰ. 서론 = 455
   Ⅱ. 행정 개혁의 의의와 연구의 분석틀 = 456
    1. 본 연구에서의 행정개혁의 의의 = 456
    2. 연구의 분석틀 = 457
   Ⅲ. 제1공화국과 제2공화국의 행정개혁 = 460
    1. 제1공화국 = 460
    2. 제2공화국 = 461
   Ⅳ. 군사정부에서 제5공화국까지의 행정개혁 = 463
    1. 군사정부 = 463
    2. 제3공화국 = 465
    3. 제4공화국 = 468
    4. 제5공화국 = 469
   Ⅴ. 6공화국 이후의 행정개혁 = 471
    1. 노태우 정부 = 471
    2. 문민정부 = 473
    3. 국민의 정부 = 476
    4. 참여정부 = 480
   Ⅵ. 결론: 한국 행정개혁의 특징과 과제 = 483
    1. 한국 행정개혁의 특징 = 483
    2. 향후 행정개혁의 방향과 과제 = 486
  제2장 규제개혁 = 489
   Ⅰ. 서론 = 489
    1. 연구의 의의 = 489
    2. 연구의 내용과 범위 = 490
    3. 연구의 방법 및 구성 = 491
   Ⅱ. 규제개혁의 준비단계(1948년~1992년: 정부 수립 이후 노태우 정부까지) = 494
    1. 경제개발 단계(1948~1980년) = 494
    2. 규제개혁 정책 형성시기(1980~1992년) = 497
   Ⅲ. 규제개혁의 1단계: 규제의 수량적 감축(규제완화)을 통한 규제개혁 = 505
    1. 김영삼 정부(1993.2~1998.2)의 규제개혁 = 505
    2. 김대중 정부(1998.2~2003.2)의 규제개혁 = 510
   Ⅳ. 규제개혁의 2단계: 규제의 품질 개선, 노무현 정부(2003.2~2008.2)의 규제 개혁 = 513
    1. 노무현 정부 규제개혁의 개요 = 513
    2. 노무현 정부의 규제개혁추진체계 = 514
    3. 노무현 정부 규제개혁의 평가 = 515
   Ⅴ. 결론: 향후 전망 및 발전방향 = 516
    1. 요약 = 516
    2. 향후 (객관적) 전망 및 (규범적) 발전 방향 = 517
  제3장 전자정부 = 520
   Ⅰ. 서론 = 520
   Ⅱ. 국내 전자정부 추진 과정 및 의의 = 522
    1. 전자정부 추진 사업 및 과정 = 524
    2. 전자정부 사업 및 추진과정 분석의 함의 = 532
   Ⅲ. 전자정부 사업 추진체계의 변화와 발전 = 534
    1. 전자정부 사업 추진체계의 변화 = 534
    2. 전자정부 추진체계 분석의 함의 = 543
   Ⅳ. 결론 및 향후 전망 = 546
  제4장 사무관리 = 549
   Ⅰ. 서론 = 549
    1. 연구의 의의 = 549
    2. 연구내용과 범위 = 550
    3. 연구방법과 구성 및 시대구분 = 552
   Ⅱ. 한국정부 사무관리의 변천 = 554
    1. 제1기(1948~1961): 일본 총독부와 미군정(美軍政)의 사무관리 답습기 = 554
    2. 제2기(1961~1984): 한국적 사무관리제도 정착기 = 557
    3. 제3기(1984~1991): 사무관리의 기계화와 자동화 착수기 = 564
    4. 제4기(1991~1999): 사무관리제도 정비와 행정전산화 도입기 = 567
    5. 제5기(1999~2007.12 현재): 사무관리의 전자화기 = 571
   Ⅲ. 결론 = 577
    1. 연구내용 요약 = 577
    2. 발전방향 = 580
  제5장 부패방지 = 596
   Ⅰ. 서론 = 596
   Ⅱ. 공직부패의 유발요인과 대책을 위한 접근 = 597
    1. 부패유발요인과 부패방지를 위한 접근 = 599
    2. 역대 정부의 반부패 정책 및 활동 분석을 위한 분석틀 = 601
   Ⅲ. 역대 정부의 부패방지를 위한 정책활동과 방식 = 602
    1. 정부수립 ~ 제2공화국(1948~1961): 부패문제에 초보적 인식기 = 602
    2. 제3~제4 공화국(1961~1979): 한국적 부패의 태동과 대응기 = 607
    3. 제5~제6 공화국: 부패문제에 대한 정치적 대응기 = 612
    4. 문민정부~참여정부: 부패방지의 활성기 = 618
   Ⅳ. 역대 정부의 반부패 활동에 대한 평가와 과제 = 627
제4부 정부간 관계, 준정부조직, 북한행정
 서론 = 635
  Ⅰ. 머리말 = 635
  Ⅱ. 연구의 주제와 범위 = 636
  Ⅲ. 시기구분과 연구방법 = 637
  Ⅳ. 연구의 주요 내용 = 637
  Ⅴ. 맺음말 = 646
 제1편 정부간 관계와 지방행정
  제1장 지방자치제 발전 = 651
   Ⅰ. 서론 = 651
    1. 연구목적과 배경 = 651
    2. 연구범위와 연구방법 = 651
   Ⅱ. 본론 = 652
    1. 지방자치와 지방행정의 제도적 보장 = 652
    2. 제도적 보장의 주요 내용 및 변천 = 653
    3. 제도적 보장의 의의와 평가 = 655
   Ⅲ. 제3공화국 및 제4공화국 헌법과 지방자치 및 지방행정(1962-1979) = 656
    1. 지방자치와 지방행정의 제도적 보장 = 656
    2. 제도적 보장의 주요 내용 및 변천 = 657
    3. 제도적 보장의 의의와 평가 = 660
   Ⅳ. 제5공화국의 헌법과 지방자치 및 지방행정(1980-1990) = 661
    1. 지방자치와 지방행정의 제도적 보장 = 661
    2. 제도적 보장의 주요 내용 및 변천 = 662
   Ⅱ. 제도적 보장의 의의와 평가 = 663
   Ⅴ. 1991년 이후의 지방자치 및 지방행정 = 664
    1. 지방자치와 지방행정의 제도적 보장 = 664
    2. 제도적 보장의 주요 내용 및 변천 = 665
    3. 제도적 보장의 의의와 평가 = 672
  제2장 지방정부 형태와 조직 = 674
   Ⅰ. 서론 = 674
   Ⅱ. 지방정부의 형태 = 675
    1. 자치계층과 지방자치단체의 종류 = 675
    2. 기관구성형태 = 677
   Ⅲ. 지방의회 = 678
    1. 선임 = 678
    2. 조직 = 680
   Ⅳ. 집행기관 = 682
    1. 단체장의 선임 = 682
    2. 행정조직 = 684
   Ⅴ. 발전과제 = 689
  제3장 지방인사행정 = 692
   Ⅰ. 머리말 = 692
   Ⅱ. 정부간관계론을 통해 본 정부수립 이후의 지방공무원제도 운영 = 693
    1. 정부간관계론적 개념 = 693
    2. 정부간 관계론에 대한 연구 경향 = 694
    3. 지방공무원 인사제도를 통해 본 우리나라의 정부간관계의 특징 = 696
    4. 분석의 틀 = 697
   Ⅲ. 우리나라 현행 지방공무원제도의 개요 = 698
    1. 국가공무원과 지방공무원의 차이 = 698
    2. 지방공무원의 분류 기준 = 699
    3. 지방공무원의 종류 및 구분 = 701
   Ⅳ. 중앙정부와 지방자치단체 관계 변화에 따른 지방공무원제도의 변천 = 705
    1. 제1기(1949년-1961년): 지방자치법 성립과 최초의 지방자치실시 = 705
    2. 제2기(1961년-1991년): 5ㆍ16 군사쿠데타에 의한 지방자치의 단절기 = 707
    3. 제3기(1991년-2004년): 지방자치 복원기 = 708
    4. 제4기(2004년 이후-현재): 지방분권시기 = 709
   Ⅴ. 향후전망 및 발전방향 = 712
    1. 향후 전망 = 712
    2. 발전방향 = 713
  제4장 지방재무행정 = 715
   Ⅰ. 서론 = 715
    1. 연구의 의의 = 715
    2. 연구의 내용과 범위 = 716
    3. 연구의 방법 및 구성 = 717
   Ⅱ. 제헌헌법과 지방재정(1948년~1961년) = 717
    1. 제헌헌법하의 지방재정에 대한 개관 = 717
    2. 지방세제 = 719
    3. 지방재정조정제도 = 722
   Ⅲ. 제3공화국 헌법과 지방재정(1962년~1971년) = 725
    1. 제3공화국 헌법하의 지방재정에 대한 개관 = 725
    2. 지방세제 = 727
    3. 지방재정조정제도 = 728
   Ⅳ. 유신헌법과 지방재정(1972년~1979년) = 730
    1. 유신헌법하의 지방재정에 대한 개관 = 730
    2. 지방세제 = 732
    3. 지방재정조정제도 = 732
   Ⅴ. 제5공화국 헌법과 지방재정(1980년~1990년) = 733
    1. 제5공화국 헌법하의 지방재정에 대한 개관 = 733
    2. 지방세제 = 735
    3. 지방재정조정제도 = 735
   Ⅵ. 1991년 이후 지방자치 시대와 지방재정 = 737
    1. 지방자치시대의 지방재정에 대한 개관 = 737
    2. 지방세제 = 741
    3. 지방재정조정제도 = 741
   Ⅶ. 향후 전망 및 발전 방향 = 752
    1. 요약 및 결론 = 752
    2. 향후 전망 및 발전 방향 = 754
  제5장 지역발전정책 = 755
   Ⅰ. 서론 = 755
   Ⅱ. 분석의 틀 = 755
   Ⅲ. 지역발전정책 분야의 발전과정 = 758
    1. 1기(1948-1961) = 758
    2. 2기(1961-1991) = 761
    3. 3기(1991-2007) = 765
    4. 정책적 시사점: 향후 지역정부의 지역발전정책방향 = 771
 제2편 준정부조직
  제1장 공기업관리 = 777
   Ⅰ. 서론 = 777
    1. 연구의 의의 = 777
    2. 연구의 내용과 범위 = 778
    3. 연구의 방법과 구성 = 778
   Ⅱ. 제1기(1948년 8월~1962년 7월) = 780
   Ⅲ. 제2기(1962년 8월~1984년 2월) = 780
    1. 제2기 정부투자기관 관리제도의 주요내용 = 781
    2. 제2기 정부투자기관 관리제도의 문제점 = 785
   Ⅳ. 제3기(1984년 3월~1999년 1월) = 788
    1. 「정부투자기관관리기본법」의 주요내용 = 789
    2. 「정부투자기관관리기본법」의 문제점 = 794
   Ⅴ. 제4기(1999년 2월~2007년 3월) = 797
    1. 1999년 「정부투자기관관리기본법」 개정의 배경 = 797
    2. 관리기본법 개정사항과 지배구조의 변화내용 = 799
    3. 경영평가제도 = 801
   Ⅵ. 제5기(2007년 4월~현재) = 802
    1. 「공공기관의운영에관한법률」의 제정배경 = 802
    2. 「공공기관의운영에관한법률」의 주요 내용 = 803
   Ⅶ. 결론 = 810
 제3편 북한행정
  제1장 북한의 행정체제 = 815
   Ⅰ. 서론 = 815
    1. 연구의 의의 및 목적 = 815
    2. 연구의 대상과 범위 = 816
    3. 연구의 방법 및 구성 = 817
   Ⅱ. 북한 행정기관의 시대별 변화 = 822
    1. 정부수립 이후 1972년 이전의 국가행정기관: 1948-1972 = 822
    2. 1972년 사회주의헌법의 행정기관: 1972-1992 = 827
    3. 1992년 사회주의헌법의 행정기관: 1992-1998 = 831
    4. 1998년 사회주의헌법의 행정기관: 1998년 이후 = 833
   Ⅲ. 종합 및 결론 = 839
참고문헌 = 843
찾아보기 = 871
[volume. vol.3]----------
목차
제5부 분야별 정책과 행정관리
 서론 = 3
  Ⅰ. 머리말 = 3
  Ⅱ. 정책유형의 분류와 연구 범위 = 4
  Ⅲ. 시기 구분과 연구 방법 = 5
  Ⅳ. 분석의 주요 내용 = 6
  Ⅴ. 정책영역별 분석의 주요 내용 = 6
  Ⅵ. 맺음말 = 9
 제1편 대외관계
  제1장 통일ㆍ대북정책 = 13
   Ⅰ. 서론 = 13
    1. 문제 제기 = 13
    2. 연구의 내용과 범위 = 15
    3. 연구의 방법 및 구성 = 16
   Ⅱ. 역대정부의 통일정책에 대한 연대기적 고찰 = 19
    1. 김대중 정부 이전 역대정부의 통일정책 추진과정 = 19
    2. 김대중 정부의 대북포용정책 = 23
    3. 노무현 정부의 평화번영정책 = 25
   Ⅲ. 통일정책 60년의 종합평가 = 28
   Ⅳ. 결론 = 33
    1. 요약 및 결론 = 33
    2. 향후 전망 및 발전 방향 = 34
  제2장 외교ㆍ통상정책 = 39
   Ⅰ. 서론 = 39
   Ⅱ. 한국의 외교정책: 편승에서 균세 모색까지 = 40
    1. 미국 질서로 편승: 1948-1950년대 = 40
    2. 편승과 다변화의 혼재: 1970-1990년대 중반 = 46
    3. 다변화에서 균세 모색까지: 1990년대 후반-2000년대 중반 = 51
   Ⅲ. 한국의 통상정책: '지대추구'에서 개방으로 = 56
    1. 국가 생존을 위한 '지대추구': 1948-1960 = 56
    2. '지대'를 활용한 수출진흥: 1960년대-1980년대 중반 = 59
    3. 지구화의 충격: 1980년대 후반-2000년대 중반 = 63
   Ⅳ. 한국이 갈 길 = 66
  제3장 국방ㆍ정보정책 = 68
   Ⅰ. 서론 = 68
    1. 연구의 의의 = 68
    2. 연구의 내용과 범위 = 68
    3. 연구의 방법 및 구성 = 69
   Ⅱ. 국방체제정립기 = 70
    1. 시대적 배경 및 국방태세 = 70
    2. 국방분야의 주요 정책, 전략과 관리 = 72
   Ⅲ. 자주국방지향기 = 78
    1. 시대적 배경 및 국방태세 = 78
    2. 국방정책분야의 주요 정책, 전략과 관리 = 80
   Ⅳ. 자주국방발전기 = 85
    1. 시대적 배경 및 국방태세 = 85
    2. 국방정책분야의 주요 정책, 전략과 관리 = 88
   Ⅴ. 국방정책 60년 평가 및 전망 = 93
    1. 한국의 국방정책 60년 평가 = 93
    2. 국방정책 전망과 과제 = 94
   Ⅵ. 국가정보정책분야의 변천 = 96
    1. 국가정보체제정립기 = 96
    2. 국가정보체제성장기 = 97
    3. 국가정보체제발전기 = 97
    4. 국가정보정책의 전망 및 과제 = 98
 제2편 법질서
  제1장 법무행정 = 101
   Ⅰ. 문제제기와 연구목적 = 101
   Ⅱ. 법무행정의 범위와 법무행정의 특성 = 102
   Ⅲ. 정부수립 이후 = 60년 법무행정의 회고 = 103
    1. 제1공화국 = 104
    2. 제2공화국 = 105
    3. 제3공화국 = 105
    4. 제4공화국 = 107
    5. 제5공화국 = 108
   Ⅳ. 법무행정 영역별 진단과 전망 = 109
    1. 법무행정운영의 전략 방향 = 109
    2. 검찰행정 = 110
    3. 교정행정 = 114
    4. 보호행정 = 115
    5. 출입국관리행정 = 116
  제2장 치안행정 = 118
   Ⅰ. 서론 = 118
    1. 연구의 의의 = 118
    2. 연구의 내용과 범위 = 119
    3. 연구의 방법 및 구성 = 119
   Ⅱ. 역대정부 경찰조직 및 업무의 분석 = 122
    1. 제1공화국 = 122
    2. 제2공화국 = 128
    3. 제3공화국 = 130
    4. 제4공화국 = 134
    5. 제5공화국 = 138
    6. 제6공화국 = 143
    7. 김영삼 정부 = 148
    8. 김대중 정부 = 152
    9. 노무현 정부 = 157
   Ⅲ. 결론 = 162
    1. 분석결과의 요약 및 결론 = 162
    2. 향후 전망 및 발전 방향 = 163
  제3장 재난관리정책 = 165
   Ⅰ. 서론 = 165
   Ⅱ. 재난관리 정책의 변천과정 = 166
    1. 도입기(1945~1969: 재난관리체제의 형성) = 166
    2. 도약기(1970년대~1980년대) = 171
    3. 발전기(1991~2003) = 178
    4. 통합기(2004~현재: 소방방재청의 신설) = 190
   Ⅲ. 요약 및 개선과제 = 200
    1. 연구요약 = 200
    2. 개선과제 = 201
 제3편 경제
  제1장 재정정책 = 207
   Ⅰ. 서론 = 207
   Ⅱ. 한국 재정 60년의 재조명 = 208
    1. 재정규모의 변천 = 208
    2. 한국 재정의 거시경제적 기능 = 211
    3. 재정의 효율적 재원배분 기능 = 213
    4. 한국 재정의 재분배 효과 = 214
   Ⅲ. 시기별로 나누어 본 재정정책 = 216
    1. 국가형성시기의 재정정책: 1948~1961 = 216
    2. 계획된 압축성장 시기의 재정정책: 1961~1997 = 217
    3. 글로벌 환경 속의 재정정책: 1998~현재 = 219
   Ⅳ. 미래의 재정정책과 재정정책의 미래 = 222
    1. 증가하는 재정압박 = 222
    2. 재정압박에 대한 대응 = 223
  제2장 금융통화정책 = 225
   Ⅰ. 서론 = 225
   Ⅱ. 시대별 금융통화정책 = 226
    1. 관치금융 시기(1960년-1979년) = 226
    2. 금융산업의 발전 시기(1980년-1996년) = 232
    3. 금융구조조정 시기(1997년-2002년) = 237
    4. 금융산업의 안정화 시기(2002년~2007년) = 243
   Ⅲ. 결론 및 발전방향 = 248
  제3장 경쟁정책 = 251
   Ⅰ. 서론 = 251
   Ⅱ. 경쟁정책 제도의 변천과정 = 252
    1. 공정거래법의 도입 및 개정 = 252
    2. 공정거래기구의 변천 = 253
   Ⅲ. 경쟁정책의 변천과 당면과제 = 255
    1. 대기업집단 정책 = 256
    2. 공정거래 정책 = 260
   Ⅳ. 결론 = 265
  제4장 소비자정책 = 267
   Ⅰ. 서론 = 267
    1. 연구의 의의 = 267
    2. 연구의 내용과 범위 = 268
   Ⅱ. 소비자정책 태동기(1968년~1970년대 중반까지) = 272
    1. 시대적 필요성 = 272
    2. 정책적 대응과 정책추진체계 = 273
   Ⅲ. 소비자정책 형성기(소비자보호법 제정 이후~1980년대) = 274
    1. 시대적 필요성 = 274
    2. 정책적 대응 = 275
    3. 정책추진체계 = 276
   Ⅳ. 소비자정책 성장기(1990년대) = 276
    1. 시대적 필요성 = 276
    2. 정책적 대응 = 277
    3. 정책추진체계 = 278
   Ⅴ. 소비자정책 발전기(2000년대) = 279
    1. 시대적 필요성 = 279
    2. 정책적 대응 = 280
    3. 정책의 추진체계 = 282
   Ⅵ. 현행 소비자정책에 대한 평가 및 향후 전망 = 283
    1. 현행 소비자정책체계에 대한 평가 = 283
    2. 향후 전망 = 284
   Ⅶ. 결론 = 286
 제4편 산업
  제1장 농림정책 = 295
   Ⅰ. 서론 = 295
    1. 연구의 필요성과 목적 = 295
    2. 연구의 범위와 방법 = 296
   Ⅱ. 농림정책의 이론적 논의와 분석틀 = 297
    1. 농림정책의 의의 = 297
    2. 선행연구의 검토와 분석틀 = 298
   Ⅲ. 농림정책의 전개과정 = 301
    1. 산업화 이전 시기: 1948-1960 = 301
    2. 산업화 초기의 농업정책: 1960-70년대 = 302
    3. 개방시기: 1980년대 = 304
    4. 세계 농업 질서 변화 시기: 1990년대 = 306
    5. 농업농촌 위기의 심화시기: 2000년대 = 307
   Ⅳ. 주요 농림정책에 대한 평가 = 308
    1. 주요 농림정책의 집행과정 분석 = 308
    2. 농림정책에 대한 정책대상집단의 인식 조사 = 312
   Ⅴ. 농림정책의 미래 해결방안 = 315
    1. 농업정책의 해결 방안 = 315
    2. 산림정책의 해결 방안 = 318
   Ⅵ. 결론 = 319
  제2장 해양ㆍ수산정책 = 321
   Ⅰ. 서론 = 321
   Ⅱ. 이론적 배경 = 322
    1. 선행연구의 검토 = 322
    2. 접근방법의 검토 = 324
    3. 분석틀의 설정 = 328
   Ⅲ. 통합체제와 분산체제의 실험 = 328
    1. 건국과 해무청의 탄생 = 328
    2. 해무청의 폐지와 해양수산정책의 분산체제 = 329
   Ⅳ. 해양수산부의 설립과 해양수산정책의 변화와 성과 = 332
    1. 시대적ㆍ환경적 요구와 필요 - 국제적ㆍ국내적 통합여건의 성숙 = 333
    2. 정책적ㆍ제도적 대응 - 해양수산부의 설립 = 334
    3. 해양수산정책의 성과 = 337
   Ⅴ. 결론 = 343
    1. 분석결과의 요약과 해석 = 343
    2. 향후 전망 및 발전방향 = 345
  제3장 산업ㆍ기술정책 = 347
   Ⅰ. 서론: 정부의 경제 개발 계획과 대기업 육성 정책: 초기의 기술정책의 관점에서 = 347
    1. 시대 구분과 집필의 방향성 = 347
    2. 연구의 내용과 범위 = 348
   Ⅱ. 정책의 내용과 성과 1: 장비에 체화된 기술 도입기: 1960년대를 중심으로 = 348
    1. 제1차 경제개발 5개년 계획(1962-1966) = 348
    2. 제2차 경제개발 5개년 계획(1967-1971) = 350
   Ⅲ. 정책의 내용과 성과 2: 1970년대의 중화학공업육성을 통한 대기업 성장과 라이센싱을 통한 기술 학습기 = 353
    1. 공업구조 개편론 = 353
    2. 중화학공업 육성 정책과 업종별 계획: 산업 기술정책적 관점 = 354
    3. 중화학공업화정책의 성과 = 356
    4. 중화학공업화정책의 귀결: 투자 조정 = 360
   Ⅳ. 정책의 내용과 성과 3: 1980년대 이후 현재까지- 자체 기술 개량 및 모방기와 컨소시엄형 기술개발 정책 = 361
    1. 연구조합의 개념 = 361
    2. 정책 사례들 = 361
    3. 국내외 컨소시엄 사례들로부터 도출되는 함의들 = 366
   Ⅴ. 향후의 전망과 과제 = 367
    1. 요약 = 367
    2. 향후의 전망 = 367
  제4장 에너지ㆍ자원정책 = 368
   Ⅰ. 서론 = 368
   Ⅱ. 에너지자원정책의 기본목표와 형성체계 = 369
    1. 에너지자원정책의 기본목표 = 369
    2. 에너지자원정책의 형성체계와 구성요인 = 369
    3. 에너지자원정책 형성에 관한 주요 논점 = 369
   Ⅲ. 우리나라 에너지자원정책의 전개과정 = 372
    1. 우리나라 에너지자원행정조직의 변천과정 = 372
    2. 에너지정책 변천과정 = 373
   Ⅳ. 에너지정책의 현황과 평가 = 378
    1. 에너지분야 현황 = 378
    2. 에너지정책의 주요 성과 = 379
    3. 에너지 부문의 문제점 = 381
   Ⅴ. 에너지정책 패러다임의 대안모색 = 382
    1. 정책환경의 변화 = 382
    2. 패러다임 위기의 징후들 = 383
    3. 특성의 비교 = 386
   Ⅵ. 에너지자원정책의 방향 = 386
  제5장 특허행정 = 388
   Ⅰ. 서론 = 388
    1. 연구의 의의 = 388
    2. 연구의 내용과 범위 = 389
    3. 연구의 방법 및 구성 = 390
   Ⅱ. 특허행정 기반구축기(1948년~1980년대 후반): 산업보호 규제기 = 395
    1. 상공부 특허국의 특허행정(1948-1976) = 395
    2. 특허청 개청과 특허시스템 정비(1977-1980년대 후반) = 397
   Ⅲ. 특허행정 발전기(1980년대 후반~1990년대 후반): 권리보호 강화기 = 400
    1. 환경변화 = 400
    2. 주요 정책 = 401
    3. 추진체계의 변화 = 403
   Ⅳ. 특허행정 혁신기(1990년대 후반-2007): 지식재산의 전략적 관리기 = 405
    1. 환경 변화: 지식기반사회 = 405
    2. 주요 정책 = 406
    3. 추진체계의 변화: 특허행정서비스 혁신 = 409
   Ⅴ. 결론 = 411
    1. 분석결과 요약 및 함의 = 411
    2. 향후 전망 및 발전방향 = 412
  제6장 정보통신정책 = 416
   Ⅰ. 서론 = 416
   Ⅱ. 분석을 위한 시각과 모형: 제도주의 관점 = 417
    1. 이론적 시각 = 417
    2. 분석모형 = 418
   Ⅲ. 정보통신정책의 역동성: 전개과정과 변화양상 = 419
    1. 정보통신정책의 범주와 공간 = 420
    2. 정보통신정책의 전개과정: 변수의 적용 = 421
    3. 평가적 논의 정책변화와 특성 = 430
   Ⅳ. 향후 전망과 방향 = 432
  제7장 건설ㆍ교통정책 = 434
   Ⅰ. 서론 = 434
   Ⅱ. 건설행정의 범위 = 435
   Ⅲ. 건설행정의 시기별 변천 = 438
    1. 해방과 전후복기 = 438
    2. 건설교통행정의 기반구축(1960년대) = 440
    3. 최초의 국토종합개발계획의 수립과 거점개발(1970년대) = 442
    4. 인구의 지방정착노력(1980년대) = 444
    5. 지방분산형개발(1990년) = 446
    6. 국가균형발전의 추진(2000년대 이후) = 450
    7. 해결되지 않은 과제들 = 453
   Ⅳ. 새롭게 부각된 향후의 과제들 = 454
    1. FTA의 시대의 건설교통행정 = 455
    2. 남북한 교류 활성화와 건설교통행정 = 455
    3. 디지털 시대의 건설교통행정 = 456
    4. 기후변화와 건설행정 = 457
 제5편 사회
  제1장 복지정책 = 461
   Ⅰ. 서론 = 461
   Ⅱ. 우리나라 복지정책의 이해를 위한 이론적 논의 = 462
    1. 서구복지국가이론과 우리나라 복지정책의 거시적 이해 = 462
    2. 발전주의 복지체제론과 우리나라 복지정책의 특성 이해 = 465
   Ⅲ. 우리나라 복지정책의 발달사 = 468
    1. 대한민국건국기 = 468
    2. 발전국가시기 = 470
    3. 민주화ㆍ세계화 시기 = 474
   Ⅳ. 결론 = 481
  제2장 노동정책 = 488
   Ⅰ. 서론 = 488
   Ⅱ. 시기별 노동정책 개관 = 490
    1. 국가형성기(1948~1960) = 490
    2. 경제발전기(1961~1987) = 492
    3. 민주화시기(1988~1997) = 497
    4. 전환기(1998~2007) = 503
    5. 노동부 조직과 예산의 변화 = 508
   Ⅲ. 한국 노동정책의 특성과 향후 전망 = 510
    1. 한국 노동정책의 특성 = 510
    2. 한국 노동정책의 향후 전망 = 514
  제3장 성평등ㆍ가족정책 = 521
   Ⅰ. 서론 = 521
   Ⅱ. 성평등정책의 추진동향 = 522
    1. 성평등정책의 규범과 성역할 논리의 변화 = 522
    2. 정책대상으로서 여성에 대한 인식변화 = 524
   Ⅲ. 한국행정 60년, 성평등정책의 변화추이 = 526
    1. 성평등정책의 분석범위 = 526
    2. 성평등정책의 추진내용의 변화 = 527
    3. 성평등정책의 추진조직의 변화 = 532
   Ⅳ. 분석의 틀 = 536
    1. 성평등정책과 여권론적(feminism) 제 관점 = 536
    2. 정부역할의 제 유형 = 539
    3. 분석의 틀 = 540
   Ⅴ. 한국행정 60년, 성평등정책과 정부역할의 변화분석 = 542
    1. 정책대상으로서 여성, 여권론, 평등의 정도 및 정부역할의 변화분석 = 542
    2. 정책적 함의 = 547
   Ⅵ. 결론 = 548
  제4장 보건정책 = 550
   Ⅰ. 서론 = 550
   Ⅱ. 한국 보건정책의 역사적 변천과정 = 551
    1. 보건정책의 변천과정에 대한 문헌리뷰 = 551
    2. 보건정책의 변화과정 고찰: 주요 정책변동을 중심으로 = 552
   Ⅲ. 보건관련 부처 및 직제의 변천 = 562
    1. 보건관련 부처단위의 변화 = 562
    2. 보건관련 직제단위 변화 = 563
   Ⅳ. 보건정책의 국제비교 = 566
    1. 보건의료성과 비교 = 566
    2. 보건의료재정 비교 = 569
   Ⅴ. 향후 보건정책의 발전방향 = 570
  제5장 환경정책 = 578
   Ⅰ. 서론 = 578
   Ⅱ. 환경정책 변화의 흐름과 분석시각 = 579
    1. 선행연구 = 579
    2. 환경문제의 변화 = 580
    3. 환경정책의 변화와 분석시각 = 580
   Ⅲ. 1960년대-1980년대의 환경정책의 변화 = 582
    1. 1960년대-1980년대 정치ㆍ경제적 환경 = 582
    2. 1960년대-1980년대의 환경정책 = 583
   Ⅳ. 1990년대의 환경정책 = 587
    1. 1990년대의 정치경제적 환경 = 587
    2. 1990년대의 환경정책: 경제적 유인책의 확대, 협력적 환경창조정책의 대두 = 588
   Ⅴ. 2000년대의 환경정책 = 592
    1. 2000년대의 정치경제적 환경 = 592
    2. 2000년대의 환경정책: 사전예방책과 협력적 환경창조정책의 확산 = 593
    3. 협력적 파트너십과 환경창조 = 598
    4. 환경행정조직과 국민여론 = 599
   Ⅵ. 결론-환경정책의 과제와 방향 = 601
    1. 요약 = 601
    2. 환경정책의 과제 = 602
 제6편 교육ㆍ과학ㆍ문화
  제1장 교육정책 = 607
   Ⅰ. 서론 = 607
   Ⅱ. 시기별 변천과정 = 608
    1. 제1기(1948~1960) = 608
    2. 제2기(1961~1980) = 608
    3. 제3기(1981~2000) = 609
    4. 제4기(2001~현재) = 609
   Ⅲ. 주요정책의 변천 = 610
    1. 초ㆍ중학교 의무교육 = 610
    2. 고교평준화 = 613
    3. 고등교육 = 615
    4. 사회교육 = 619
   Ⅳ. 행정(정책추진체계)의 변천 = 622
    1. 중앙정부 교육행정 = 622
    2. 지방행정(교육자치) = 625
    3. 교육시설과 교원 = 627
    4. 교육재정 = 630
   Ⅴ. 향후 정책추진의 기조 = 634
    1. 형평성의 바탕 위에 수월성(탁월성)추구 = 634
    2. 교육내용과 운영의 다양성ㆍ창의성 존중 = 635
    3. 분권화와 자율화를 강화하면서 책무성 강조 = 635
   Ⅵ. 주요 정책 제안 = 636
    1. 학교교육내실화를 통한 사교육 수요 흡수 = 636
    2. 유아교육을 포함한 국민기초교육보장 = 636
    3. 고교평준화 시책의 획기적 보완 = 636
    4. 대학교육의 경쟁력 제고 = 637
    5. 평생교육 및 여성직업교육 강화 = 637
    6. 교육행정의 기능재정립 및 쇄신 = 638
    7. 교육재정의 확충과 효율성 제고 = 638
  제2장 인적자원정책 = 640
   Ⅰ. 서론 = 640
    1. 연구의 의의 = 640
    2. 연구의 내용과 방법 = 641
   Ⅱ. 과학기술부의 인적자원정책 = 641
    1. 과학기술정책관장기구의 변화 = 641
    2. 과학기술정책관장기구의 시대별 비전과 목표와 인력양성정책 = 643
   Ⅲ. 노동부의 인적자원정책 = 646
    1. 노동정책관장기구의 변화 = 646
    2. 노동정책관장기구의 시대별 비전과 목표와 인력양성정책 = 647
   Ⅳ. 교육인적자원부의 인적자원정책 = 653
    1. 교육정책관장기구의 변화 = 653
    2. 교육정책관장기구의 시대별 비전과 목표와 인력양성정책 = 654
   Ⅴ. 결론 = 667
    1. 대한민국 정부의 인적자원정책: 정권별 비전과 계획 및 정책의 정권 = 667
    2. 향후 전망과 발전방향 = 670
  제3장 과학기술정책 = 673
   Ⅰ. 서론 = 673
    1. 연구의 의의 = 673
    2. 연구의 내용과 범위 = 674
    3. 연구방법 및 구성 = 675
   Ⅱ. 과학기술정책의 특징과 분석모형 = 676
    1. 과학기술정책의 특징과 국가혁신체제 = 676
    2. 과학기술정책분석 모형 = 679
   Ⅲ. 한국 과학기술정책의 발전과정 = 681
    1. 1단계: 1950년대-70년대: 과학기술정책기반 형성기 = 681
    2. 2단계: 1980-90년대-과학기술정책의 도약기 = 686
    3. 3단계: 2000년대 이후-과학기술정책의 발전기 = 690
   Ⅳ. 한국 과학기술정책의 진화와 특징 = 694
   Ⅴ. 전망 및 발전방향 = 698
  제4장 문화정책 = 700
   Ⅰ. 서론 = 700
    1. 연구목적 = 700
    2. 연구의 내용과 범위 = 701
    3. 연구의 방법 및 구성 = 701
   Ⅱ. 우리나라 문화행정의 역사적 변천 = 702
    1. 문화행정의 주요 가치 및 목표 = 702
    2. 문화관련 법ㆍ제도 = 708
    3. 문화관련 조직기구, 예산 = 712
    4. 주요 사업 프로그램 = 719
    5. 장관의 리더십 = 723
   Ⅲ. 결론 = 725
    1. 분석결과의 요약 및 정책적 함의 = 725
    2. 향후 전망 및 발전 방향 = 726
  제5장 관광정책 = 728
   Ⅰ. 서론 = 728
    1. 연구의 의의 = 728
    2. 연구의 내용과 범위 = 729
    3. 연구의 방법 및 구성 = 730
   Ⅱ. 관광정책 변천과정 = 731
    1. 관광정책의 개괄적 평가: 시대별 = 731
   Ⅲ. 관광행정체계의 구성 = 737
    1. 관광행정의 개념과 구성 = 737
    2. 관광행정의 투입요소: 예산과 공무원 = 748
    3. 관광관련 법과 제도 = 751
   Ⅳ. 결과: 산출 = 754
   Ⅴ. 결론: 향후 전망 및 발전방향 = 758
    1. 분석결과의 요약 및 결론 = 758
    2. 향후전망 및 발전방향 = 759
참고문헌 = 763
찾아보기 = 801
[volume. vol.4]----------
목차
1. 세계ㆍ동아시아ㆍ한국 연표 = 2
2. 역대 정부 요인 = 543
 행정부 = 543
 입법부 = 577
 사법부 = 579
참고문헌 = 580

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