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참여정부 국정운영백서

참여정부 국정운영백서 (Loan 70 times)

Material type
단행본
Corporate Author
한국 . 국정홍보처 , 편
Title Statement
참여정부 국정운영백서 / 국정홍보처.
Publication, Distribution, etc
서울 :   국정홍보처 ,   2008.  
Physical Medium
8 책 : 삽도 ; 27 cm.
Content Notes
1, 총론/대통령 발언록. - 2, 민주주의. - 3, 경제. - 4, 사회. - 5, 통일·외교·안보. - 6, 균형발전. - 7, 정부혁신. - 8, 일지/자료.
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Contents information

Table of Contents

vol1

표제지 1

참여정부 국정운영백서 편찬위원회 2

발간사 3

머리글 5

목차 7

제1편 참여정부의 국정과제와 추진성과 16

제1장 참여정부의 출범과 의미 17

제2장 참여정부의 국정목표와 과제 22

제1절 국정목표와 국정원리 22

제2절 국정과제 26

제3절 국정관리 기조 76

제3장 참여정부의 정책성과 96

제1절 정치 96

제2절 외교안보 103

제3절 경제 113

제4절 사회 133

제5절 균형발전 146

제6절 정부혁신 158

제4장 종합평가 165

제2편 노무현 대통령 발언록 182

제1장 민주주의 183

1. 민주주의 총론 183

2. 민주세력 무능론에 대한 반론 185

3. 민주주의 3단계론 187

4. 민주주의 2단계 완성을 위한 참여정부의 노력 190

5. 민주주의 3단계를 위한 제언 194

제2장 정치개혁 200

1. 정치개혁은 시대적 과제 200

2. 초과권력, 권력유착의 청산 202

3. 부패사슬 끊기 205

4. 지역주의 타파를 위한 노력 208

5. 미래의 과제 210

제3장 동반성장 216

1. 미래사회의 통합은 국가의 가치 216

2. ''상생의 경제모델'', 뉴딜 프로젝트로 제안 218

3. 중앙과 지방 220

4. 노와 사 223

5. 도시와 농촌 225

6. 대기업과 중소기업 227

7. 복지지출은 동반성장을 위한 투자 231

제4장 균형발전 235

1. 균형발전전략은 국민통합전략 235

2. 수도권과 지방의 격차를 줄여야 238

3. 균형발전은 경쟁력 있는 국가를 위한 장기 프로젝트 241

4. 균형발전은 수도권과 지방 모두를 위한 것 243

5. 균형발전 방향 246

6. 균형발전정책은 계속될 것 253

제5장 혁신 258

1. 지금은 혁신경쟁의 시대 258

2. 정부 혁신 261

3. 시스템, 프로세스 혁신 264

4. 행정 서비스 혁신 266

5. 참여정부, 행정 시스템 전자정부에 맞게 혁신 269

6. 지역 혁신 271

7. 반복 재생산 가능한 혁신으로 273

제6장 과학・기술 276

1. 과학기술은 국가발전의 핵심과제 276

2. 과학기술 혁신의 핵심은 인재양성과 연구개발 280

3. 과학기술 혁신 286

4. 경쟁력 있는 세계 최고의 기술력을 만들어 갑니다 288

제7장 개방과 FTA 294

1. 동북아의 중심국가가 되겠습니다 294

2. 개방은 대한민국의 생존전략 296

3. 전 국민의 걱정 근심을, 정부라고 왜 안하겠습니까 301

4. 한국 경제 자심감 갖고 능동적 개방, 경쟁 충분히 감당할 것 305

5. 대한민국, 이제 안심하고 투자하십시오 308

제8장 양극화 해소 312

1. 양극화 곳곳에서 나타나고 있어 312

2. 양극화 원인 314

3. 되풀이되는 경제위기, 이제는 끊어 냅시다 317

4. 양극화 해소 방안 320

5. 한국 경제는 양극화 극복하고 반드시 성공할 것 325

제9장 비전 2030 327

1. 양극화 해결을 위해서는 사회안전망 확충해야 327

2. 사회투자는 지속가능한 경제를 위한 투자 329

3. 동반성장의 중심에 비전 2030이 있습니다 332

4. 미래로 가는 핵심전략 비전 2030 335

제10장 일자리 339

1. 일자리 창출은 복지를 위한 전략 339

2. 일자리 창출의 근본 해법은 사람의 능력과 기술의 향상 342

3. 이렇게 일자리를 창출해 나가겠습니다 345

4. 고용지원 서비스를 확대하겠습니다 349

제11장 부동산과 주택 353

1. 주거는 인간의 기본적인 권리 353

2. 부동산 투기는 단호하게 막아야 354

3. 합리적인 정책과 시스템이 필요합니다 358

4. 임대주택을 확대하겠습니다 361

5. 부동산 정책에 대한 많은 오해들이 있습니다 364

6. 흔들리지 않고 끝까지 가는 것이 중요합니다 367

제12장 교육 370

1. 차별 받지 않는 교육이 중요합니다 370

2. 기회균등과 창의력, 경쟁력 개발은 함께 고려되어야 372

3. 교육평준화 제도는 창의력과 경쟁력을 키우는 제도 374

4. 공교육이 바로 서야 합니다 378

5. 대학은 자발적 경쟁력 제고에 힘써야 합니다 383

제13장 복지 386

1. 복지정책은 사회투자전략 386

2. 노인 복지 389

3. 장애인 복지 393

4. 여성・아동・육아 복지 397

제14장 한반도 통일과 안보정책 400

1. 대북정책의 핵심 원칙은 한반도 평화와 안전입니다 400

2. 대북포용정책 406

3. 북핵문제 어떻게 해결할 것인가? 410

4. 안보를 정략에 이용하는 것은 독재의 나쁜 버릇 414

제15장 한・미관계 416

1. 한・미동맹 잘 가고 있습니다 416

2. 일방적 의존관계에서 호혜평등의 관계로 419

3. 경제와 안보 현실을 고려한 실용주의 외교 422

4. 군사협력 넘어 미래지향적 동반자 관계로서의 한・미동맹 425

제16장 2007 남북정상회담 429

1. 남한을 출발하며, 북한에 도착하며 429

2. 북핵문제 432

3. 한반도 평화체제 434

4. 남북 경제협력 438

5. 화해와 통일 문제 442

6. 후속조치와 합의이행 445

제17장 참여정부와 언론 448

1. 새로운 시대의 권력과 언론관계 448

2. 시민권력으로부터 멀어진 언론권력, 민주주의 가로막아 451

3. 언론의 권력화 막는 데 최선 다할 것 453

4. 기자실 개혁은 기사의 품질을 높이기 위해서입니다 460

제18장 참여정부 평가 465

1. 멀리 보면 보이는 것, 참여정부 제 길 가고 있어 465

2. 참여정부 평가 - 정부 470

3. 참여정부 평가 - 경제 473

4. 참여정부 평가 - 사회 475

5. 참여정부 평가 - 외교・안보 478

6. 참여정부 평가 - 복지・교육 481

판권기 486

vol2

[표제지 등] 487

참여정부 국정운영백서 편찬위원회 490

발간사 491

머리글 492

목차 494

(총론) 선진민주주의를 향해 501

제1편 참여민주주의시대의 개막과 선진정치의 달성 523

제1장 민주주의의 진보 : 참여와 분권의 정치 524

제1절 참여민주주의 시대 524

제2절 분권의 정치와 정당민주주의의 확산 531

제3절 정당정치의 정착 537

제2장 투명하고 공정한 정치 541

제1절 정경유착, 불법정치자금 척결 541

제2절 공정하고 깨끗한 선거문화 정착 552

제3절 권력형 부정부패 근절 556

제3장 지역주의 청산 기반 구축 561

제1절 지역구도 극복의 시작, 2002년 대선 561

제2절 지역주의 정당체제의 극복 토대 구축 568

제4장 대결정치 극복과 대화와 타협의 정치 579

제1절 탈출구 없는 대결정치 579

제2절 대결정치, 한국정치의 구조적 위기 반영 583

제3절 대화와 타협의 정치를 위한 대통령의 시도와 모색 584

제4절 대화와 타협의 선진정치 실현을 위한 과제 589

제2편 사법개혁 593

제1장 참여정부 사법개혁 : 국민에 의한 사법, 열린 공간의 사법 594

제1절 사법개혁의 필요성과 목표 594

제2절 사법개혁의 추진 과정 598

제3절 참여정부 사법개혁의 특징 607

제2장 참여정부 사법개혁의 추진 내용 614

제1절 국민을 위한, 국민에 의한 사법 : 사법 참여의 시대 615

제2절 법치주의의 확립과 확장 628

제3장 참여정부 사법개혁에 대한 평가 647

제1절 의제 설정 및 법률안 마련 과정에 대한 평가 647

제2절 국회 입법 과정에 대한 평가 658

제4장 참여정부 사법개혁의 의미와 남겨진 과제들 664

제1절 참여정부 사법개혁의 의미 664

제2절 사법개혁, 남겨진 과제들 665

제3편 권력기관 개혁 673

제1장 참여정부 권력기관 개혁 추진 배경과 과정 674

제1절 제왕적 대통령과 권력기관 향유의 유혹 674

제2절 선진한국의 희망 675

제3절 한국의 민주주의와 참여정부의 역사적 과제 677

제4절 권력의 분산은 2단계 민주주의의 핵심 요소 678

제5절 참여정부의 약속 : 민주적 대통령, 겸손한 권력 678

제6절 권력기관을 국민의 손에 돌려 줄 것을 공언하다 679

제7절 역대 정부의 권력기관 개혁 실패에서 얻은 두 가지 교훈 680

제8절 참여정부의 권력기관 개혁, 역발상의 추진 전략 681

제9절 개혁 추진 과정의 초기 진통과 저항을 넘어 682

제2장 권력기관별 주요 개혁 내용 684

제1절 국정원 개혁 684

제2절 검찰 개혁 703

제3절 경찰 개혁 718

제4절 국세청 개혁 732

제3장 권력기관을 국민의 품으로 745

제1절 권력기관 개혁의 성과와 미진한 점들 745

제2절 참여정부는 징검다리 정부 747

제4편 과거사 정리 749

제1장 진실과 화해를 위한 과거사 청산 750

제1절 과거 상처 치유를 통한 상생과 해원 750

제2절 과거의 성찰로부터 미래의 방향 찾기 753

제2장 과거사 진실규명의 전개 과정 756

제1절 과거 정부의 개별적 과거사 정리 756

제2절 참여정부의 포괄적 정리 추진 759

제3장 과거사 정리를 둘러싼 논란 770

제1절 과거사 정리에 관한 갈등 구조 770

제2절 정략적 반대와 역사적 당위성 773

제4장 분야별 과거사 진상규명 활동 778

제1절 친일 잔재의 청산과 민족정기의 확립 778

제2절 한국전쟁 전후 민간인 희생자 명예회복 787

제3절 권위주의 정권하의 인권침해 규명 795

제4절 포괄적 과거사 정리 813

제5장 과거사 정리활동의 성과와 과제 823

제1절 활동 성과 823

제2절 문제와 과제 827

제5편 갈등관리 835

제1장 대화와 타협에 의한 민주사회를 구현하기 위한 참여정부의 노력 836

제1절 참여정부 출범기의 갈등 현황 836

제2절 참여정부의 갈등에 대한 인식과 접근 841

제3절 갈등관리를 향한 참여정부의 기본 방향 845

제4절 갈등관리를 향한 참여정부의 노력과 성과 848

제5절 도전과 시련 854

제6절 갈등 해결을 위한 참여정부의 성과 857

제7절 한국사회 갈등 해결을 위해 필요한 과제 859

제6편 언론은 언론답게, 정부는 정부답게 863

제1장 참여민주주의를 위한 언론정책 추진 864

제1절 독재시대의 권언유착과 언론의 권력화 865

제2절 민주주의 진보와 새로운 언론정책 870

제3절 언론・홍보정책의 체계화・전문화 874

제2장 언론의 취재 환경 개선 876

제1절 권언유착의 고리 끊기 876

제2절 취재지원시스템의 선진화 887

제3절 취재 지원 선진화 방안의 성과와 과제 900

제3장 공정한 시장과 투명한 경영 904

제1절 신문시장 정상화의 당위성 905

제2절 신문고시의 엄격한 집행 908

제3절 신문법 제정과 인프라 구축 지원 912

제4절 앞으로의 과제 920

제4장 정책기사 점검시스템의 구축 922

제1절 국민에 정확한 정보 제공 모색 922

제2절 정부-언론 간 정책토론의 공론장 927

제3절 정책기사 점검시스템의 성과와 과제 932

제5장 홍보정책의 혁신 939

제1절 정책홍보시스템 도입 939

제2절 대국민 직접 커뮤니케이션 추진 945

제3절 정보 공개의 활성화 954

판권기 963

vol3

[표제지 등] 964

참여정부 국정운영백서 편찬위원회 967

발간사 968

머리글 969

목차 971

제1편 참여정부 경제정책 종합평가 978

제1장 출범 당시의 경제여건 979

제1절 거시경제의 여건 979

제2절 금융・부동산 시장의 여건 984

제3절 기업과 대외 부문의 여건 987

제2장 경제운용의 원칙과 방향 991

제1절 자유롭고 공정한 시장 조성 991

제2절 경제의 체질 강화 992

제3절 동반성장 993

제4절 능동적 개방 994

제5절 미래 성장동력 확충 995

제6절 사회투자국가의 기반 구축 996

제3장 경제정책의 종합평가 998

제1절 안정된 거시경제 운용 998

제2절 경제의 체질 강화 1003

제3절 성장잠재력 확충 1011

제4절 국민소득 2만 달러 시대 진입 1015

제5절 참여정부 경제정책에 대한 오해와 진실 1018

제2편 금융시장의 안정적 관리 1028

제4장 금융시장 안정화정책 추진 1029

제1절 정책의 목표와 방향 1029

제2절 신용카드 사태의 해소 1030

제3절 LG카드 정상화 추진 1034

제4절 가계대출 연착륙 유도정책 1041

제5절 국제 금융시장의 불안과 정부의 대응 1048

제3편 부동산 및 주거복지정책 1052

제5장 부동산 투기 억제와 서민주거복지정책 1053

제1절 국내 부동산시장의 상황과 정책의 한계 1053

제2절 참여정부의 부동산정책 목표와 비전 1054

제3절 부동산정책 추진 과정 1056

제4절 주요 정책 내용 1064

제5절 쟁점과 갈등, 저항 1085

제4편 민생을 위한 경제 운용 1100

제6장 민생경기 회복을 위한 정책 1101

제1절 민생경기 회복 지연 요인들 1101

제2절 신용불량자 대책 1106

제3절 자영업자・소상공인 대책 1114

제4절 재래시장 활성화 대책 1117

제5절 서민금융 활성화 대책 1120

제7장 농어촌 종합대책 1125

제1절 참여정부 출범 이전의 농촌 상황 1125

제2절 쌀 협상의 추진 1128

제3절 농촌종합대책의 추진 1132

제4절 참여정부 농정의 주요 성과 1146

제5편 동반성장을 위한 기업정책 1148

제8장 기업하기 좋은 경제를 위한 정책 1149

제1절 기업환경 개선 종합대책 1149

제2절 중소기업 지원 정책 1162

제3절 벤처기업 활성화 1179

제4절 서비스산업 경쟁력 강화 1184

제9장 대・중소기업 상생협력정책 1195

제1절 정책의 목표와 추진 과정 1195

제2절 정책의 내용과 성과 1199

제3절 평가와 쟁점 1216

제6편 개방을 통한 경쟁력 강화 1218

제10장 선진 통상국가를 향한 도약 1219

제1절 선진 통상국가 실현을 위한 성장전략 1219

제2절 FTA 추진 방향과 과정 1222

제3절 FTA 체결 전개 과정 1228

제4절 한・미 FTA 1241

제5절 협상이 진행 중인 FTA 1254

제11장 금융 허브 및 국내외 투자 활성화 전략 1260

제1절 금융 허브 전략의 추진 1260

제2절 해외 M&A 활성화 정책 1269

제3절 경제자유구역사업 추진 1274

제7편 세계 일류 선진국을 향한 경제 1280

제12장 희망한국을 위한 과학기술정책 1281

제1절 과학기술정책의 추진 배경 1281

제2절 정책 수립 과정 및 방향 1283

제3절 정책의 주요 내용 1286

제4절 평가 및 향후 발전 방향 1302

제13장 미래 성장동력산업의 육성 1305

제1절 정책의 배경과 의미 1305

제2절 정책의 기본 방향과 목표 1307

제3절 주요 추진 내용 1309

제4절 추진 과정 1312

제5절 정책의 성과 1323

제14장 안정된 해외자원 확보 및 개발정책 1328

제1절 참여정부 출범 당시의 국제 에너지 정세 1328

제2절 참여정부의 자원 정상외교 1329

제3절 해외자원 개발 도약을 위한 기반 마련 1334

제4절 참여정부 자원개발의 주요 성과 1339

판권기 1342

vol4

[표제지 등] 1343

참여정부 국정운영백서 편찬위원회 1346

발간사 1347

머리글 1348

목차 1350

제1편 총론 1355

제1장 참여정부 사회정책의 환경 1356

제2장 참여정부 사회정책의 패러다임 1363

제2편 사회정책의 성과와 과제 1375

제1장 교육 1376

제1절 참여정부의 교육정책 방향 1376

제2절 초・중학교 교육력 강화 1380

제3절 교육안전망 구축과 교육격차 완화 1398

제4절 대학교육의 경쟁력 강화 1417

제5절 인적 자원 개발 및 평생직업 교육체계 구축 1431

제6절 교육인적 자원 분야의 정보화・국제화 촉진 1442

제7절 학습사회 실현을 위한 미래교육 비전과 전략 수립 1452

제8절 교육정책의 향후 과제 1455

제2장 복지 1458

제1절 참여정부 복지정책의 방향 1458

제2절 사회안전망 내실화 1460

제3절 사회복지 서비스의 확충 1475

제4절 저출산・고령화 대응 1490

제5절 보육의 공공성 확대 1503

제6절 복지정책의 향후 과제 1511

제3장 보건의료 1514

제1절 참여정부의 보건의료정책 방향 1514

제2절 건강투자의 확대 1518

제3절 건강보험 내실화 1528

제4절 정신건강관리 강화 1537

제5절 보건의료산업 육성 1540

제6절 식품・의약품의 안전성 확보 1544

제7절 보건의료정책의 향후 과제 1548

제4장 노동・고용 1550

제1절 참여정부의 노동・고용정책 방향 1550

제2절 더 많은 일자리, 더 좋은 일자리 1553

제3절 노사관계 선진화 1575

제4절 비정규직 보호와 근로조건 개선 1580

제5절 안전하고 쾌적한 작업장 1599

제6절 노동・고용정책의 향후 과제 1610

제5장 환경 1612

제1절 참여정부의 환경정책 방향 1612

제2절 환경보건과 국민건강 1615

제3절 쾌적하고 지속 가능한 환경 1622

제4절 지속 가능한 사회 1638

제5절 성장 동력으로서의 환경 1650

제6절 환경정책의 향후 과제 1658

제6장 문화 1660

제1절 참여정부의 문화정책 방향 1660

제2절 문화예술 진흥 1664

제3절 문화산업의 경쟁력 강화 1676

제4절 한국관광의 도약 1685

제5절 스포츠의 활성화 1694

제6절 문화유산의 보존과 가치 창출 1701

제7절 문화정책의 향후 과제 1708

제7장 평등・인권 1710

제1절 참여정부의 평등・인권 정책 방향 1710

제2절 차별금지의 법제화 1714

제3절 소외계층 차별금지 및 인권옹호 1724

제4절 여성권익 증진 및 인권보호 1736

제5절 평등・인권 정책의 향후 과제 1751

제8장 분권자치 1754

제1절 참여정부의 분권자치 정책방향 1754

제2절 주민생활 서비스 전달체계 혁신 1756

제3절 지방분권 추진 1765

제4절 지방재정세제 혁신 1777

제5절 지역균형발전 총괄 및 지원 1788

제6절 분권자치정책의 향후 과제 1799

제9장 재난 및 안전 관리 1802

제1절 참여정부의 재난관리 정책 방향 1802

제2절 재난관리 역량 강화 및 정책기반 조성 1803

제3절 재난예방 시스템 정착 및 국민참여 안전문화 확산 1812

제4절 한 발 앞선 현장대응을 위한 소방역량 극대화 1818

제5절 자연재해 피해 경감 및 복구지원 체계 개선 1825

제6절 재난 관리 정책의 향후 과제 1834

판권기 1838

vol5

[표제지 등] 1839

참여정부 국정운영백서 편찬위원회 1842

발간사 1843

머리글 1844

목차 1846

제1편 총론 : 동북아시대 구상과 평화번영정책 1851

제1장 노무현 대통령의 동북아시대 구상 1852

제1절 추진 배경 1852

제2절 동북아시대 구상의 구체화 1854

제3절 동북아시대 구상의 의미 1857

제2장 동북아시대 구현을 위한 평화번영정책 1861

제1절 평화번영정책의 의미 1861

제2절 평화번영정책의 추진전략 1863

제3절 평화번영정책의 전개 1869

제2편 균형적 실용외교 1879

제3장 북핵문제 해결 진전과 한반도 평화체계 1880

제1절 참여정부의 북핵 해결 원칙과 방향 1880

제2절 6자회담과 북핵 해결과정 1891

제3절 한반도 평화체제 1915

제4장 동북아 협력과 통합의 질서 모색 1920

제1절 미래지향적 역내 관계 구축 1920

제2절 동북아의 통합질서 모색 1945

제5장 외교역량 강화와 글로벌 협력외교 1961

제1절 국가외교역량 강화와 유엔 사무총장 배출 1961

제2절 다자외교를 통한 협력관계 증진 1971

제3절 경제외교를 통한 국익창출 극대화 1996

제3편 협력적 자주국방 2017

제6장 자주국방과 선진 국방체계 구축 2018

제1절 자주국방 추진과 「국방개혁 2020」 법제화 2018

제2절 선진 국방체계 구축 2025

제3절 군 구조 개편과 미래지향적 첨단전력 강화 2035

제4절 병영문화 개선 2043

제5절 병역제도 개선 2051

제7장 한・미동맹 재조정과 21세기형 동맹관계 구축 2061

제1절 한・미동맹 재조정 : 추진 배경과 경과 2061

제2절 전시작전통제권 전환과 한국형 공동방위체제 2073

제3절 용산기지 이전 및 주한미군 재배치 2086

제4절 주한미군의 안정적 주둔여건 보장 2094

제8장 국체 평화유지활동과 이라크 파병 2104

제1절 한국군의 평화유지활동(PKO) 현황 2104

제2절 평화・재건 지원부대 이라크 파병 2108

제3절 파병부대 성격 및 규모 2112

제4절 파병 준비 및 주요 활동과 성과 2116

제4편 신뢰와 포용의 대북정책 2121

제9장 2007 남북정상회담과 남북관계 신뢰구축 2122

제1절 2007 남북정상회담 추진 배경과 진행 경과 2122

제2절 2007 남북정상선언의 주요 내용과 의미 2131

제3절 2007 남북정상회담 후속조치 추진 2144

제10장 남북 화해협력의 제도화 추진 2169

제1절 남북대화의 정례화 2169

제2절 법・제도적 기반조성 2199

제11장 남북 교류협력의 확대・심화 2208

제1절 남북 경제협력 추진 현황 2208

제2절 개성공단 사업의 안정적 추진 2216

제3절 사회문화협력사업 2224

제4절 인도적 문제 해결 노력 2230

판권기 2242

vol6

[표제지 등] 2243

참여정부 국정운영백서 편찬위원회 2246

발간사 2247

머리글 2248

목차 2250

제1편 국가균형발전정책의 개관 2255

제1장 국가균형발전정책의 구상과 태동 2256

제1절 국가균형발전정책의 추진 배경 2256

제2절 국가균형발전정책의 골격 마련 2267

제3절 국가균형발전위원회의 출범과 대구구상 2274

제2장 국가균형발전정책의 비전과 전략 2283

제1절 국가균형발전정책의 비전 2283

제2절 국가균형발전정책의 추진전략 2286

제3장 국가균형발전정책의 추진기반 구축 2294

제1절 국가균형발전특별법의 제정 2294

제2절 국가균형발전특별회계의 신설 2310

제3절 국가균형발전5개년계획 수립 2320

제2편 부문별 국가균형발전정책 2331

제4장 혁신정책 2332

제1절 혁신정책의 개관 2332

제2절 지역혁신체계의 구축 2334

제3절 지방대학 혁신역량 강화사업 2343

제4절 지방 과학기술의 진흥 2347

제5절 산・학・연 네트워크 강화 2354

제6절 혁신정책의 성과와 과제 2360

제5장 균형정책 2363

제1절 균형정책의 개관 2363

제2절 신활력사업 2369

제3절 지역특화발전특구사업 2378

제4절 균형정책의 성과와 과제 2383

제6장 산업정책 2390

제1절 산업정책의 개관 2390

제2절 지역전략산업 육성 2395

제3절 산업단지 혁신클러스터 육성 2400

제4절 대덕연구개발(R&D)특구 육성 2409

제5절 산업정책의 성과와 과제 2417

제7장 공간정책 2421

제1절 공간정책의 개관 2421

제2절 신행정수도 건설 논의 및 행정중심복합도시 건설 2423

제3절 공공기관 지방이전 및 혁신도시 건설 2437

제4절 기업도시 건설 2451

제5절 수도권기업의 지방이전 촉진 2457

제8장 삶의 질적 발전정책 2460

제1절 삶의 질적 발전정책 개관 2460

제2절 살기좋은 지역 만들기 2461

제3절 수도권발전 종합대책 2473

제9장 2단계 국가균형발전정책 2485

제1절 추진 배경 2485

제2절 비전과 추진 전략 2487

제3절 부문별 정책 과제 2489

제4절 추진 경위와 향후 과제 2494

제3편 국가균형발전정책의 성과와 향후 과제 2497

제10장 국가균형발전정책의 성과 2498

제1절 투입 성과 2499

제2절 산출 성과 2500

제11장 향후 과제 2508

제1절 기존 균형발전정책 및 2단계 정책의 지속적 추진 2508

제2절 혁신주도형 발전전략의 추진과 이에 따른 보완 2509

제3절 초광역경제권 구상과 세계화 도모 2511

판권기 2514

vol7

[표제지 등] 2515

참여정부 국정운영백서 편찬위원회 2518

발간사 2519

머리글 2520

목차 2522

제1편 정부혁신의 추진배경 2531

제1장 정부혁신의 필요성 2532

제1절 정부혁신의 필요성 인식 2532

제2절 급속한 정부 행정환경의 변화 2534

제3절 참여정부 변화와 혁신의 필요성 인식 2536

제2장 정부혁신의 개념과 범위 2538

제1절 정부혁신의 개념 2538

제2절 정부혁신의 범위와 경계 2543

제3장 참여정부 정부혁신의 특징 2547

제1절 과거 정부의 정부혁신 2547

제2절 선진국의 정부혁신 2554

제3절 비교론적 관점의 참여정부 정부혁신 이해 2559

제2편 정부혁신의 비전과 추진체계 2563

제4장 정부혁신의 비전과 목표 2564

제1절 정부혁신의 비전 2564

제2절 정부혁신의 목표 2566

제5장 정부혁신 로드맵 2572

제1절 체계적・지속적 혁신 확보장치 : 로드맵 수립 2572

제2절 6대 분야별 로드맵의 주요내용 2574

제3절 정부혁신 로드맵 추진경과와 특징 2582

제6장 정부혁신의 추진체계 2586

제1절 정부혁신 추진조직의 변천과정 2587

제2절 정부혁신 추진체계 현황 2592

제3편 전략적 혁신관리 2597

제7장 과정의 혁신 : 업무프로세스 혁신 2598

제1절 연두 업무보고 체계 개선 2599

제2절 정책품질관리제도 2600

제3절 통계기반 정책혁신 2602

제8장 행정인프라 혁신 2604

제1절 성과관리 중심의 행정기반 마련 2604

제2절 국가 재정운용의 틀 혁신 2605

제3절 성과와 경쟁 중심의 인사시스템 2607

제4절 PCRM을 통한 정책홍보관리 혁신 2608

제5절 기록관리의 패러다임 전환 2609

제9장 시스템 혁신 2610

제1절 온나라 업무관리시스템 2610

제2절 국정관리 디지털신경망의 완성 2612

제10장 조직의 재편과 혁신 2614

제1절 분권과 자율에 입각한 정부조직의 합리적 재편 2614

제2절 정부규모 논쟁과 대국민 서비스 강화 2616

제3절 상시적 조직진단을 통한 미래적응적 조직운영 2618

제11장 혁신하는 방식의 혁신 2620

제1절 변화관리기법의 적용 2620

제2절 학습과 토론을 통한 문제해결역량 강화 2622

제3절 혁신추진의 체계적 지원 2624

제4절 혁신사례의 발굴과 확산 2629

제4편 정부혁신의 주요 성과 2633

제12장 효율적인 정부 2634

제1절 전자정부를 통한 업무 효율성 제고 2634

제2절 성과와 경쟁 중심의 인사시스템 구축 2636

제3절 재정혁신을 통한 효율적 재정운용 2638

제4절 정부규모와 효율성 논쟁, 책임행정의 구현 2640

제13장 봉사하는 정부 2646

제1절 고객 중심의 찾아가는 서비스 2646

제2절 빨라진 민원처리, 간편해진 행정절차 2648

제14장 분권화되고 자율화된 정부 2652

제1절 중앙권한의 지방이양 확대 2652

제2절 전자지방정부의 토대 구축 2656

제15장 투명하고 깨끗한 정부 2659

제1절 행정정보 공개 확대 2659

제2절 깨끗한 행정 구현 2661

제16장 함께하는 정부 2664

제1절 국민참여 확대 2664

제2절 사회 형평성 제고 2667

제3절 사회통합을 위한 발전적 갈등관리 2671

제17장 정부혁신의 국제적 성과 2672

제1절 세계를 선도하는 대한민국전자정부 2672

제2절 세계가 인정하는 한국정부의 혁신 명품브랜드 2673

제5편 지방자치단체 혁신 2677

제18장 지방행정혁신의 추진배경 2678

제1절 지방행정혁신의 필요성 2678

제2절 지방행정혁신의 개념 2679

제3절 지방행정혁신의 특수성 2679

제19장 지방행정혁신의 추진전략 및 주요활동 2681

제1절 지방행정혁신 추진전략 수립 2681

제2절 지방행정혁신 추진기반 구축 2684

제3절 다양한 혁신학습 기회 마련 2688

제4절 성과창출형 혁신과제발굴・추진 2691

제5절 혁신성과의 경쟁 및 공유・확산 2695

제6절 지속적인 혁신평가와 환류 2700

제20장 지방행정혁신의 추진성과 2705

제1절 지방자치단체의 혁신수준 향상 2705

제2절 지방자치단체 혁신활동의 변화 트렌드 2706

제3절 지방자치단체 혁신성과의 변화 트렌드 2709

제6편 지방교육행정 혁신 2711

제21장 지방교육행정 혁신의 필요성 및 특징 2712

제1절 지방교육행정 혁신의 필요성 2712

제2절 지방교육행정 혁신의 의의 2713

제3절 지방교육행정 혁신의 특징 2714

제22장 지방교육행정 혁신의 추진전략과 과정 2716

제1절 지방교육행정 혁신 추진과정과 체계 2716

제2절 지방교육청의 변화와 혁신 노력 2719

제23장 지방교육행정 혁신의 주요성과 및 향후 발전과제 2732

제1절 지방교육행정 혁신의 주요성과 2732

제2절 지방교육행정 혁신의 향후 발전과제 2741

제7편 공공기관 혁신 2745

제24장 공공기관 혁신의 필요성 및 의의 2746

제1절 공공기관 혁신의 필요성 2746

제2절 공공기관 혁신의 의의 2747

제25장 공공기관 혁신의 추진전략과 과정 2750

제1절 혁신수준 진단을 통한 혁신 경쟁 점화 2750

제2절 혁신활동의 본격 추진과 확산 2751

제3절 양적 혁신에서 질적 혁신으로의 전환 2757

제26장 공공기관 혁신의 성과 2760

제1절 공공기관 혁신의 새 지평, 고객중심경영 2760

제2절 국민 신뢰의 초석, 투명・윤리경영 2765

제3절 자율・책임경영으로 얻은 경영성과 2769

제8편 대통령비서실 혁신 2773

제27장 대통령비서실 소개 2774

제1절 비서실 개관 2774

제28장 대통령비서실 혁신성과 2777

제1절 열린 청와대, 국민과 소통하는 비서실 2777

제2절 보다 효율적이고 투명한 비서실 살림살이 2782

제3절 비서실의 일하는 방식 혁신 2787

제4절 나라의 인재, 관리・검증・활용시스템 마련 2792

제5절 적극적 홍보, 시민사회와의 소통 2797

제6절 대통령 기록관리, 시스템으로 완성 2802

제9편 정부혁신의 과제 2805

제29장 국민생활중심의 정부혁신 2806

제1절 고객접점에서의 혁신 가속화 2806

제2절 지방분권과 혁신을 통한 지방경쟁력 강화 2807

제3절 일반국민 및 고객과의 소통활성화 2808

제4절 세계와 함께하는 한국의 정부혁신 2809

제30장 성과지향의 정부혁신 강화 2810

제1절 총체적 성과관리시스템의 착근 2810

제2절 자율과 책임을 동시 구현하는 정부혁신 추구 2812

제3절 정책불확실성에 대응하는 정책의 민첩성 제고 2813

제31장 지속가능한 자율혁신 2815

제1절 정부혁신의 연착륙(soft landing) 유도 2815

제2절 자발성에 기초한 자기혁신체제의 정착 2816

제3절 본업 특성을 반영한 차별화된 혁신전략 2818

제32장 국가혁신으로 도약 2820

제1절 한국사회 전 분야로의 혁신 확산 2820

제2절 혁신주도형경제로의 전환을 위한 사회적 자본 확충 2822

부록 2825

1. 정부혁신관리 추진일지 2826

2. 대통령 참석 정부혁신토론회 개최 일지 2836

판권기 2840

vol8

[표제지 등] 2841

참여정부 국정운영백서 편찬위원회 2844

발간사 2845

목차 2846

대통령 일지 / 자료 2849

1. 주요 재임일지 2850

2003년 2850

2004년 2864

2005년 2873

2006년 2883

2007년 2893

2. 정상외교 일지 2903

2003년 2903

2004년 2904

2005년 2905

2006년 2906

2007년 2907

3. 권양숙 여사의 주요 활동 2003~2007년 2909

I. 정책 테마별 행사 2909

II. 청와대 초청 격려 행사 2931

III. 외교업무 수행 2940

4. 참여정부 주요 정무직(총리/장관(급)/처・청장/차관(급)) 2948

국무총리・장관 2948

감사원장 및 장관급 2951

차관 2954

처・청장 2958

차관급 2960

5. 주요 자문기구 2969

6. 노무현 대통령 연보 1946. 8. 16 ~ 2002. 12. 19 3039

1946 〜 1987년 3039

1988 〜 1989년 3041

1990 〜 1991년 3042

1992 〜 1995년 3044

1996 〜 1998년 3047

1998 〜 2001년 3048

2002년 3050

참여정부 주요 일지 3055

7. 일지 편(2002. 12 〜 2007. 12)(제목없음) 3056

2002년 12월 3056

2003년 3061

2004년 3118

2005년 3166

2006년 3229

2007년 3279

판권기 3330

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