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정부관료제 : 이론과 실제

정부관료제 : 이론과 실제 (59회 대출)

자료유형
단행본
개인저자
박천오 朴天悟
서명 / 저자사항
정부관료제 : 이론과 실제 = Government bureaucracy / 박천오 저.
발행사항
파주 :   法文社 ,   2007.  
형태사항
515 p. ; 27 cm.
총서사항
행정학총서
ISBN
서지주기
참고문헌(p. 461-511)과 색인수록
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No. 소장처 청구기호 등록번호 도서상태 반납예정일 예약 서비스
No. 1 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 352.63 2007 등록번호 111412551 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 2 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 352.63 2007 등록번호 111412552 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 3 소장처 세종학술정보원/사회과학실/ 청구기호 352.63 2007 등록번호 151229526 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스
No. 4 소장처 세종학술정보원/사회과학실/ 청구기호 352.63 2007 등록번호 151229527 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스
No. 소장처 청구기호 등록번호 도서상태 반납예정일 예약 서비스
No. 1 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 352.63 2007 등록번호 111412551 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 2 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 352.63 2007 등록번호 111412552 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
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No. 1 소장처 세종학술정보원/사회과학실/ 청구기호 352.63 2007 등록번호 151229526 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스
No. 2 소장처 세종학술정보원/사회과학실/ 청구기호 352.63 2007 등록번호 151229527 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스

컨텐츠정보

저자소개

박천오(지은이)

건국대학교 법학사, 법학석사 미국 오하이오대학 정치학석사 미국 워싱턴주립대학 정치학박사 명지대학교 사회과학대학장, 사회복지대학원장, 대학원장 역임 현재 명지대학교 명예교수

정보제공 : Aladin

목차


목차
제1편 정부관료제의 연구와 변화
 제1장 정부관료제 연구의 특성과 과제 = 17
  1.1 서언 = 17
  1.2 논의의 초점 = 18
  1.3 관리적 관점의 연구 특성 = 19
   1. 종래의 연구 흐름 = 19
   2. 최근의 연구 흐름 = 24
  1.4 정치적 관점의 연구 특성 = 26
   1. 종래의 연구 흐름 = 26
   2. 최근의 연구 흐름 = 30
  1.5 양 관점의 차이와 접점 = 33
   1. 연구 관점의 차이 = 33
   2. 연구 관점의 한계와 접점 = 36
  1.6 결어 = 39
제2편 정부관료제의 인적 구성과 행태
 제2장 정책과정에서의 공무원 계층별 역할과 행태 = 43
  2.1 서언 = 43
  2.2 정무직 공무원 = 44
  2.3 사무직 직업관료 = 50
  2.4 일선관료 = 58
  2.5 한국의 공무원 집단 = 62
  2.6 결어 = 64
 제3장 한국 장관임면 관행과 개선방안 = 66
  3.1 서언 = 66
  3.2 장관임면 관행의 실태와 형성 원인 = 67
   1. 장관임면 관행의 실태 = 67
   2. 장관임면 관행의 일반적 형성 원인 = 72
  3.3 기존 장관임면 관행의 근본적 배경 = 74
   1. 장관의 역할에 대한 인식 부족 = 75
   2. 장관의 업무수행 여건에 대한 몰이해 = 75
   3. 장관의 자질에 대한 미흡한 고려 = 79
  3.4 장관임면 관행의 정책ㆍ행정상 폐단 = 80
   1. 거시적ㆍ장기적 정책문제의 회피 = 80
   2. 정책ㆍ행정상 과도기의 영속화 = 81
   3. 정책과 행정의 표류 = 81
   4. 장관의 정책ㆍ행정에 대한 "노하우" 축적 저해 = 82
   5. 장관과 관료들 간의 공동체적 신뢰 결여 = 82
   6. 일선관료에 대한 장관의 영향력 감퇴 = 83
   7. 유관 행정기관들 및 이해관계자들에 대한 연쇄적 파급효과 = 83
   8. 장관들 상호간의 팀워크 부재 = 84
  3.5 기본 개선방향 = 84
   1. 임명절차의 체계화 = 84
   2. 교육과정 운영 = 87
   3. 재임기간의 적정화 = 88
   4. 인계인수의 제도적 장치 마련 = 89
   5. 정치권과 사회일반의 인식전환 = 90
  3.6 결어 = 90
 제4장 한국의 정무직 공무원과 고위 직업관료: 정책성향과 상호관계 = 91
  4.1 서언 = 91
  4.2 한국 정부관료제의 특성과 연구의 필요성 = 92
  4.3 조사의 이론적 기초 = 93
   1. 정무직 공무원과 고위 직업관료 간의 정책성향 차이 = 94
   2. 정무직 공무원과 고위 직업관료 간의 상호작용 = 96
  4.4 조사의 범위와 방법 = 99
  4.5 분석 및 논의 = 100
   1. 정무직 공무원과 고위 직업관료의 정책성향 = 100
   2. 정무직 공무원과 고위 직업관료 간의 상호작용 = 104
  4.6 결어 = 109
제3편 행정문화와 조직문화
 제5장 한국 사회문화와 행정행태 = 113
  5.1 서언 = 113
  5.2 사회문화와 인간행태 = 114
  5.3 한국 사회구조의 변동과 한국전통문화 = 116
   1. 거시적 사회구조의 변동과 사회문화의 변화 = 116
   2. 한국 사회구조 변동의 전통문화에 대한 영향 = 117
  5.4 사회문화의 변화와 행정행태: K-S이론 = 119
   1. 사회문화의 행정행태에 대한 영향 = 119
   2. Kluckhohn & Strodtbeck의 가치관 변동이론 = 120
   3. K-S 이론의 5가치정향, 행정행태, 한국 전통문화 = 121
  5.5 한국 사회문화와 행정행태의 변화에 관한 실증조사 = 126
   1. 조사방법 및 조사대상 = 126
   2. 조사결과의 분석 = 128
   3. 분석결과의 요약 = 133
  5.6 결어 = 135
 제6장 한국 행정문화 연구의 방향과 과제 = 136
  6.1 서언 = 136
  6.2 행정문화의 테두리와 고유성 = 137
  6.3 한국행정문화의 실상: 전통적 행정문화의 변화 = 141
  6.4 한국행정문화의 바람직한 전환방향 = 143
   1. 바람직한 행정문화 = 143
   2. 바람직한 행정문화의 이론적 준거 = 146
   3. 바람직한 한국의 행정문화 = 147
  6.5 행정문화의 전환방안 = 148
   1. 행정문화 전환의 상황요인 = 149
   2. 행정문화의 전환방안 = 150
  6.6 상향적 접근방법의 제안 = 152
  6.7 결어 = 155
 제7장 조직문화의 특성과 관리 = 157
  7.1 서언 = 157
  7.2 조직문화의 형성과 구성요소 = 158
   1. 조직문화의 형성 = 158
   2. 조직문화의 구성요소 = 160
  7.3 관리대상으로서의 조직문화 = 162
   1. 조직문화에 대한 시각 = 162
   2. 관리대상으로서의 구체적 조직문화 = 164
  7.4 조직문화 관리의 필요성과 유용성 = 168
   1. 관리도구로서의 조직문화 = 168
   2. 조직문화의 인위적 변화 = 169
   3. 조직문화의 영향 = 171
  7.5 조직문화 개혁의 전략 = 173
   1. 조직문화 변화의 접근방법 = 174
   2. 조직문화 개혁의 전략 = 175
   3. 조직문화 형성과 변화의 선도 = 178
  7.6 결어 = 179
제4편 조직으로서의 정부관료제
 제8장 행정기관의 조직 특성과 현실적 함의 = 183
  8.1 서언 = 183
  8.2 공조직과 민간조직의 경계 = 184
  8.3 행정기관의 조직 환경적 특성 = 186
  8.4 행정기관의 조직 내적 특징 = 189
  8.5 행정기관의 성과요인 = 191
   1. 행정기관의 성과 = 191
   2. 행정기관의 성과요인 = 193
  8.6 결어 = 199
 제9장 관료제 조직의 속성과 역기능 = 202
  9.1 서언 = 202
  9.2 관료제 조직의 속성 = 203
  9.3 관료제 조직의 역기능 양상 = 206
   1. 사회학적 관점의 역기능 양상 = 206
   2. 인간관계학파의 지적 = 212
   3. 시민과 관료의 인식 = 213
  9.4 관료제 조직의 역기능 원인 = 215
   1. 조직구성원의 인식 능력 한계 = 215
   2. 조직구성원의 합리적 전략 = 217
  9.5 결어: 관료제 조직에 대한 재평가 = 218
 제10장 한국 공무원의 성별 직무관련 태도 = 222
  10.1 서언 = 222
  10.2 선행연구의 검토 = 223
  10.3 실증조사의 설계와 방법 = 225
   1. 조사의 핵심 변수 = 225
   2. 조사대상과 조사방법 = 228
  10.4 조사결과의 분석 = 229
   1. 남녀 공무원의 직무관련 태도 차이 = 229
   2. 직무태도관련 태도에 대한 성별의 영향력 = 234
  10.5 결어 = 237
 제11장 정부조직개편의 정치ㆍ행정적 함의 = 239
  11.1 서언 = 239
  11.2 논의의 틀 = 240
  11.3 정부조직개편 목적의 성격과 실현가능성 = 242
   1. 경제성과 능률성 목적 = 242
   2. 효과성 목적 = 244
   3. 행정수반에 대한 책임성 확보 목적 = 246
   4. 정치경제적 이해관계 조정 목적 = 248
   5. 정책 우선순위의 재조정 목적 = 249
   6. 전술적 편의 목적 = 251
  11.4 근래의 정부조직개편 경향과 목적 = 252
   1. 시장모형 = 253
   2. 참여모형 = 254
   3. 신축모형 = 256
   4. 탈규제모형 = 257
   5. 조직개편 목적과의 관계 = 258
  11.5 결어: 현실적 함의 = 260
제5편 정부관료제와 정책과정
 제12장 디원주의적 정치환경과 한국 관료 = 265
  12.1 서언 = 265
  12.2 연구의 기본 가정: 다원주의적 정치환경 형성 = 267
  12.3 이론적 배경과 조사의 틀 = 270
   1. 이론적 배경 = 270
   2. 조사의 틀 = 272
  12.4 실증조사 및 분석 = 274
   1. 조사의 실시 = 274
   2. 분석결과 = 276
  12.5 결어 = 288
 제13장 한국 정책과정상 부처간 권력관계 = 290
  13.1 서언 = 290
  13.2 부처간 상호작용과 네트워크 = 291
  13.3 부처간 권력관계 = 293
   1. 부처간 경쟁과 갈등 = 293
   2. 부처간 조정과 권력관계 = 296
   3. 부처간 권력분포와 환경변화 = 298
  13.4 실증조사 = 300
   1. 연구의 초점과 방법 = 300
   2. 조사결과 = 301
  13.5 결어 = 310
 제14장 한국 이익집단과 정부관료제의 관계 = 313
  14.1 서언 = 313
  14.2 이익집단의 정치적 영향력 수준 = 314
   1. 정부와 이익집단의 관계 = 314
   2. 정부관료제와 이익집단 간의 상호작용 패턴 = 317
  14.3 이익집단의 영향력 행사방식 및 행사단계 = 321
   1. 영향력 행사방식 = 321
   2. 영향력 행사단계 = 324
  14.4 한국 이익집단의 정부관료제에 대한 영향력: 실증조사 = 325
   1. 조사의 초점과 조사방법 = 325
   2. 조사결과 = 326
  14.5 결어 = 336
제6편 정부관료제와 민주주의
 제15장 정부관료제와 민주주의: 갈등과 조화 = 341
  15.1 서언 = 341
  15.2 정부관료제의 권력 = 343
  15.3 정부관료제의 비민주적 속성 = 347
   1. 정부관료제의 비민주적 속성과 활동 성향 = 347
   2. 정부관료제의 내부 특성 = 349
  15.4 정부관료제의 책임과 통제 = 352
   1. 정부관료제의 책임 = 352
   2. 정부관료제에 대한 통제 = 354
  15.5 정부관료제와 민주주의의 조화 = 358
   1. 관료제의 인적 구성을 통한 대표성 확보 = 358
   2. 행정조직 편제를 통한 대표성 확보 = 360
   3. 시민참여를 통한 대표성 확보 = 362
  15.6 한국 정부관료제와 민주주의 = 364
  15.7 결어 = 366
 제16장 고객지향적 행정과 한국 정부관료제의 대응성 = 370
  16.1 서언 = 370
  16.2 고객지향적 행정과 관료적 대응성 = 371
   1. 실질적 의미의 고객지향적 행정 = 371
   2. 소비자 모델의 관료적 대응성 = 372
  16.3 관료적 대응성 조사의 이론적 준거 = 375
   1. 관료적 대응방식 = 376
   2. 관료적 대응수준 = 380
  16.4 한국 정부관료제의 대응성에 관한 실증조사 = 383
   1. 조사의 기본전제 = 383
   2. 조사방법과 대상 = 383
   3. 조사결과 및 해석 = 384
  16.5 결어 = 390
 제17장 고객지향적 행정의 실천과 한국관료 = 391
  17.1 서언 = 391
  17.2 고객지향적 행정의 의문점 = 392
   1. 고객의 범위에 관한 모호성 = 392
   2. 고객지향적 행정의 이원적 의미 = 395
   3. 고객의 행정욕구 파악에 관한 불투명성 = 401
  17.3 고객지향적 행정에 관한 한국 관료의 시각 = 404
   1. 질문의 제기 = 404
   2. 조사대상과 방법 = 405
   3. 조사결과의 분석 = 405
  17.4 결어 = 411
 제18장 시민참여와 한국 정부관료제의 수용성 = 412
  18.1 서언 = 412
  18.2 시민참여의 유용성과 정부관료제의 시각 = 413
   1. 시민참여의 유용성 = 413
   2. 정부관료제의 시각 = 418
  18.3 한국에서의 시민참여와 정부관료제 = 419
  18.4 정부관료제의 시민참여 수용성에 관한 이론적 배경 = 422
  18.5 한국 정부관료제의 시민참여 수용성에 관한 실증조사 = 425
   1. 조사방법 = 425
   2. 분석결과 = 426
  18.6 결어: 조사결과의 현실적 시사 = 435
 제19장 한국 정부관료제에 대한 시민 불신 = 437
  19.1 서언 = 437
  19.2 정부관료제에 대한 신뢰와 불신 = 438
  19.3 정부관료제에 대한 불신 원인 = 441
   1. 정부관료제에 대한 시민의 부정적 인식 요인 = 443
   2. 정부관료제에 대한 시민의 기대 요인 = 448
  19.3 정부관료제에 대한 불신의 객관성 여부 = 449
   1. 부정적 인식의 객관적 근거 = 450
   2. 기대의 주관성 = 453
  19.4 정부관료제에 대한 불신의 해소 방안 = 454
   1. 부정적 인식의 해소 = 455
   2. 기대의 충족과 현실화 = 458
  19.5 결어 = 459
참고문헌 = 461
찾아보기 = 513


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한국. 국회예산정책처. 추계세제분석실. 추계세제총괄과 (2021)
한국. 국회예산정책처. 추계세제분석실. 행정비용추계과 (2021)
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