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지방의 비전과 도전

지방의 비전과 도전

자료유형
단행본
개인저자
서명 / 저자사항
지방의 비전과 도전 / 김진선 지음.
발행사항
서울 : 랜덤하우스중앙 , 2006.
형태사항
336 p. : 삽도 ; 23 cm.
기타표제
변화의 시대에 지방자치의 선구적 모델을 제시하는 현직 도지사의 '新국토개조론
ISBN
8959866229
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No. 소장처 청구기호 등록번호 도서상태 반납예정일 예약 서비스
No. 1 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 352.14 2006d 등록번호 111369609 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 2 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 352.14 2006d 등록번호 111410853 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 3 소장처 학술정보관(CDL)/B1 국제기구자료실(보존서고4)/ 청구기호 352.14 2006d 등록번호 111369608 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 4 소장처 세종학술정보원/사회과학실/ 청구기호 352.14 2006d 등록번호 151221419 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스
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No. 2 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 352.14 2006d 등록번호 111410853 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
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No. 1 소장처 학술정보관(CDL)/B1 국제기구자료실(보존서고4)/ 청구기호 352.14 2006d 등록번호 111369608 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
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컨텐츠정보

책소개

제32대, 제33대 강원도지사로 재직한 지은이의 지방자치 혁신 제안서. 정통 내무관료로 한편생을 공직에 몸담으며 지방자치의 이론적 근거를 강원도의 현장에서 적용하고자 했던 지은이의 오랜 경험을 바탕으로, 지방행정의 효율성을 제고하기 위하여 정부와 지방이 해야 할 일들을 제시한다.

지방자치가 필수가 된 시대에 정치나 행정체제도 개별화, 분권화하여야 국가 전체의 경쟁력을 높일 수 있다으며, 지역과 주민들의 다양하고 독특한 창의성을 이끌어낼 수 있는 최적의 정치체제가 지방자치라는 것이 지은이의 견해.

이를 전제로 현재 지방의 실상을 인식하고, 기업하기 좋은 지방 만들기, 관광 육성, 인적자원 개발, 지방분권 등의 과제를 제시하고 있다. 이러한 과제를 '강원도 중심론'을 비롯한 강원도 내에서 시행된 실제 정책들을 사례로 살핀다.


정보제공 : Aladin

저자소개

김진선(지은이)

김진선 (64세)은 강원도 동해 출신으로 1974년 동국대 행정학과를 졸업하고 제15회 행정고등고시에 합격, 공직에 들어왔다. 내무부 법무담당관, 기획예산담당관, 교부세 과장, 재정과장 등과 강원도 영월군수, 강릉시장, 강원도 기획관리실장, 경기도 부천시장, 강원도 행정부지사를 거쳤으며, 1998년 민선 2기 강원도지사에 출마하여 당선된 후 32대, 33대, 34대 3선 도지사, 전국시도지사협의회장, 한양대 겸임교수를 역임했고, 동국대 겸임교수, 캐나다 앨버타대 명예교수, 중국 길림대 고문교수, 중국 인민대학 객좌교수 등을 맡고 있다. 저서로 ≪21세기 강원의 선택≫, ≪지방의 비전과 도전≫, ≪새농어촌 건설운동≫ 등이 있다.

정보제공 : Aladin

목차

목차
서문 = 5
프롤로그 : 자치현장 10년, 지방이 변하고 있다 = 15
 내 몫을 챙기고자 하는 주체의식의 성장 = 15
 창의와 도전의 지방시대 = 17
Ⅰ부 : 할 일은 많고 시간은 없다
 제1장 : 도지사가 해야 할 일 = 21
  1.1 '지방화'를 선도하는 정치인 = 23
   다양성과 효과성을 지향하는 지방자치 = 23
   '지방화'의 양면성 = 24
   '지방화'의 연착륙과 지방자치 발전의 책무 = 25
   도민정신의 창달과 도민통합 = 26
  1.2 광역행정의 전략가 = 27
   GNS를 지향하는 지방행정 = 27
   도(道)의 가치발현과 균형발전의 실현 = 29
   나무보다 숲을 보는 전략추진 = 30
  1.3 지역이라는 주식회사의 경영자 = 31
   관리행정으로부터 경영행정으로 = 31
   호율행정의 추진 = 33
   협동행정의 추진 = 34
 제2장 : 지방의 현실 = 37
  2.1 세계화와 국토공간의 빈익빈 부익부 = 39
   세계화의 역설(逆說) = 39
   수도권 과밀(過密), 지방 과소(過疎) = 40
   50평 아파트가 2억 원? = 43
   수도권과 지방 관계의 양면성 = 45
  2.2 숙명적 주민, 선택적 주민 = 46
   자치발전은 주민의 자긍심으로부터 = 46
   200만 도민에서 300만 도민시대로 = 47
   농산어촌 교육ㆍ문화 공동화의 극복 = 48
   50이면 청년이지 = 50
  2.3 우리에게 주어진 시간은 이제 10년 = 54
   투입요소의 부족에 따른 지역성장의 한계 = 54
   세계화 진전의 고통 = 55
   고령친화산업으로 고령화시대의 역동성 확보 = 55
   '길'을 성장의 발판으로 = 59
Ⅱ부 : 지방의 꿈, 우리들 세상 만들기
 제3장 : '강원도 중심, 강원도 세상' = 65
  3.1 20세기의 '주변'에서 21세기 '중심'으로 = 67
   행정구호로 보는 지방의 비전 = 67
   진취적 강원인에 대한 소망을 담아 = 69
   객관적인 실체로서의 '강원도 중심' = 71
   국토 정중앙점, 양구군 도촌리 = 74
  3.2 강원도 중심론의 근거, 내발적 발전론 = 76
   불균형성장론의 한계 = 76
   자치시대의 지역발전 대안, 내발적 발전론 = 78
   자치적 지역혁신을 위한 정부의 역할 = 80
  3.3 도민이 활개 치는 강원도 세상을 향하여 = 83
   아이들이 주눅 들지 않는 삶터 = 83
   강원도에서 왔더래요 = 84
   세계 속에 자리한 강원도 = 84
 제4장 : 내가 가진 것을 비싸게 파는 전략 = 87
  4.1 생각을 바꾸면 미래가 보인다 = 89
   "돈이 있어서 사업을 시작하면 망합니다" = 89
   새마을운동이 남긴 것 = 91
   일본식 내발적 발전론, 마치즈쿠리 = 93
  4.2 강원도형 내발적 발전론 : '새농어촌 건설운동' = 98
   농촌천하지대본 = 98
   실사구시(實事求是)의 길 = 101
   전국적 스타가 된 화천의 토고미 마을 = 105
   전국 제1호 정보화 시범마을, 원주 황둔송계마을 = 107
  4.3 유럽 강소국(强小國) 성장은 문화와 사람의 힘에서 = 109
   척박한 땅에서 태어난 예술의 향기 = 109
   마이스터 정신으로 고품질 기술사회를 이끄는 독일과 스위스 = 110
   지역발전의 동력이 되는 역사적 시련 = 115
  4.4 가진 것의 재해석, 그리고 비싸게 팔기 = 116
   사람, 자연 그리고 문화 : 지역아이덴티티 = 116
   달을 가리키는데 왜 손가락을 보는가 = 118
   감자바우와 암하노불(巖下老佛) = 119
   '촌(村)스러움'을 '촌(村)다움'으로 = 120
 제5장 : 기업하기 좋은 지방 만들기 = 125
  5.1 기간산업을 바꾸자 = 127
   농어업과 지하자원 채취산업의 쇠퇴 = 127
   지식기반화의 압력 = 129
   강원도 산업의 가능성 = 130
   지역발전과 선도전략산업 = 132
  5.2 산업혁신에 앞장설 선도자를 만들자 = 136
   혁신거점 만들기 : 삼각테크노밸리 = 136
   강원도의 산업비전, '건강생명산업' = 138
   기업활동 거점, 기업도시 = 143
   환동해 물류거점, 동해자유무역지역 = 145
  5.3 지방도, 강원도도 기업이 된다 = 148
   NHN 연구소의 춘천 유치 = 148
   의료기기의 메카가 되다 = 150
   청정 신재생에너지 산업의 중심이 되자 = 151
   농산어촌복합산업 육성 = 154
 제6장 : 관광으로 지역 살리기 = 157
  6.1 관광산업의 허와 실 = 159
   관광산업에 대한 세계적 동향 = 159
   관광에 대한 지역의 환상 : 싸다? 쉽다? 남는다? = 161
   강원관광의 현주소 = 164
  6.2 관광 패러다임의 전환 = 167
   공급자 중심에서 수요자 중심으로 = 167
   하드중심 개발에서 소프트중심 개발로 = 169
   일반ㆍ대중관광에서 특화ㆍ개별관광으로 = 171
   자연소비형 관광에서 자연공생형 관광으로 = 172
  6.3 관광산업 발전전략 = 173
   '우리만의 것'의 가치화 : 문화관광과 생태관광 = 173
   지역축제는 문화관광의 출발점 = 177
   강원문화 세계화의 발판, 대관령국제음악제 = 180
   국제이벤트를 통한 관광 세계화 : 동계올림픽 유치 = 182
  6.4 설악-금강 연계를 통한 환동해 관광거점 형성 = 185
   설악-금강 연계개발 구상 = 185
   금강산관광특구에 대응; '통일관광특구' = 189
   일국양제식 국제관광도시 조성 = 193
   배후거점도시의 육성과 광역 국제관광자유지대 형성 = 194
 제7장 : 지역의 미래, 사람에 달렸다 = 197
  7.1 경제성장의 핵심요소, '인적자원' = 199
   사람에서 인적자원으로 = 199
   인적자원개발에 지방이 나서야 = 202
  7.2 지역인적자원개발의 잠재력 = 204
   사람도 없고 갈 곳도 없다 = 204
   사농공상 패러다임을 바꿔야 한다 = 206
   잠재력은 크다 = 207
  7.3 지역인적자원개발 전략 = 209
   세계인재로서의 '미래인재' 육성 = 209
   산업ㆍ기술인재는 실업계 교육기관의 위상강화로부터 = 211
   대학이 앞장서는 지역산업 육성 = 213
   지역산업 지킴이로서의 잠재인적자원개발 = 215
   '철 밥통'에서 밥 짓는 공무원으로 = 218
   "좋은 행정은 좋은 시민이 만든다" = 219
   서울대학교가 지방(강원도)으로 와야 한다 = 220
  7.4 평생학습사회가 주민만족사회 = 223
   평생학습도시 조성 = 223
   이-러닝의 확대를 통한 유비쿼터스 학습사회 조성 = 225
   '기회의 창'을 다시 열자 = 226
Ⅲ부 : 멀어도 가야 할 길
 제8장 : 지방분권과 지역주의 = 231
  8.1 분권은 사회ㆍ의식체계의 혁신과정 = 233
   거꾸로 쓰는 주소체계 = 233
   지역의식과 분권의식의 미성숙 = 235
   '몽룡이도 서울로' = 237
   단단한 '지방정부'를 만들어가야 = 238
  8.2 지역이 중심이 되는 분권전략 = 240
   지방이 먼저 변해 보이자 = 240
   '동강댐은 안 된다' : 기존의 국가의사결정구조에 대한 반기 = 241
   지방변화의 시작 : 춘천 지방분권선언과 한국지방분권아카데미 = 244
   국가적 어젠더를 지방이 만들자 = 246
  8.3 진정한 분권으로 가는 길 = 248
   우리나라 지방분권의 현주소 = 248
   지방분권 추진의 3대 원칙 = 249
   지방분권 추진 핵심과제 = 251
   재정분권은 지방분권의 기초 = 253
   진정한 지방자치는 작은 정부가 키운다 = 256
  8.4 경계해야 할 도(道) 폐지론 = 257
   자치행정 단층화 논의에 대한 우려 = 257
   주민참여를 보장하는 다층제 = 258
   중층제 하의 주민자치 활성화 방안 = 260
 제9장 : 지방에서 쓰는 '신국토개조론' = 265
  9.1 좁은 국토를 넓게 쓰자 = 267
   개방형 국토관과 네트워크형 국토관 형성 = 267
   국토개발은 전국 6개 권역을 중심으로 = 270
   한반도 국토 완성의 길 : 남북교류의 분권적ㆍ미시적 접근론 = 271
   국토의 외연적 확장 : 환동해경제권과 '피스 시 비전' = 276
  9.2 수도권 정책은 국토균형발전의 시작 = 278
   수퍼파워 수도권의 노블리스 오블리제 = 278
   수도권은 만원이다 = 282
   수도권 재집중의 위기 = 285
   수도권에 대한 정부 투자를 축소하여야 한다 = 287
   지방과 상생하는 수도권 정책 = 288
  9.3 전 국토를 희망과 긍지의 그물망으로 = 290
   중앙과 지방의 파트너십 = 290
   집중효과에 대항할 '7+3플랜' 구상 = 293
   분산효과를 극대화 시킬 '7+6네트' 전략 = 298
   새로운 산업지대가 될 폐광지역의 꿈 = 301
   국경도시 건설을 통한 접경지역의 비전 = 304
  9.4 환경은 국부(國富)이자 지역민의 삶 = 308
   공유물을 축으로 그려야 할 21세기 개발전략 = 308
   생활주변의 어메니티를 살리자 = 310
   DMZ와 백두대간의 가치, 강원도민의 삶 = 312
   환경을 지키는 주민에게 긍지를 = 314
   자연과 사람의 공생은 열린 생각으로부터 = 317
   궁극적인 지역의 모습, 녹색성장 사회 = 321
  9.5 공급이 수요를 창출하는 SOC 전략 = 323
   균형발전을 위한 SOC 전략 = 323
   한반도 종단의 중앙물류축 구상 = 324
   동북아 중심기능 강화와 환동해국토축 = 328
에필로그 : 살고 싶은 지방의 조건 = 333
 지방에 살아 참 좋겠다?!! = 333
 강한 지방의 조건 = 334

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