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목차
제Ⅰ부 사회과학방법론과 행정학
 제1장 서론 = 3
  제1절 본서의 목적 = 3
   1. 본서의 목적 = 3
   2. 논의의 대상과 방법 = 4
  제2절 전통적 행정이론의 성격: 논의의 출발점 = 6
   1. 미국 행정학의 성립배경 = 7
   2. 한국 행정학의 도입배경 = 8
  제3절 본서의 구성 = 9
 제2장 사회과학방법론과 행정학 연구 = 13
  제1절 사회과학방법론 = 13
   1. 주류 사회과학방법론 = 13
   2. 수정된 견해 =  14
  제2절 과학활동의 내용 = 15
   1. 접근방법 = 16
   2. 패러다임 = 17
   3. 과학활동의 목표와 내용 = 17
    3.1 과학활동의 목표 = 17
    3.2 과학활동의 내용 =  18
  제3절 개념, 정의 및 개념 형성 = 19
   1. 개념과 용어 = 20
   2. 정의 = 21
    2.1 실질적 정의 = 21
    2.2 명목적 정의 = 22
    2.3 개념도입의 논리 = 22
    2.4 개념평가의 기준 = 23
  제4절 이론과 모형 = 24
   1. 이론 = 24
    1.1 이론적 언명 = 24
    1.2 이론의 구조와 경험적 준거 = 25
    1.3 형식적 체계, 공리체계 및 칼큐러스 = 26
   2. 모형 = 28
    2.1 칼큐러스의 여러 가지 해석 = 28
    2.2 이론과 모형, 그리고 모형의 용도 = 29
    2.3 모형 사용의 한계 = 30
  제5절 설명과 예측 = 30
   1. '설명'의 의미와 중요성 = 30
    1.1 일상적 설명 = 30
    1.2 과학적 설명 = 31
   2. 과학적 설명논증의 구성요소, 형식 및 요건 = 31
    2.1 설명논증의 구성 요소 = 32
    2.2 설명논증의 형식 = 32
    2.3 설명논증의 요건 = 33
   3. 완전한 설명과 불완전한 설명 = 34
   4. 예측 = 34
   5. 연역적-법칙적 설명논증에 대한 비판 = 35
    5.1 행정학의 가치중립성 여부: 가치의 문제 = 35
    5.2 사회과학의 특수성 = 36
    5.3. 후기 경험주의 = 39
    5.4 해석학, 비판이론, 행정철학 및 포스트 모더니티 = 41
 제3장 행정이론의 분석수준과 맥락단계 = 43
  제1절 행정이론의 유형 = 43
   1. 행정학의 연구지향 = 43
    1.1 행정과 행정학 = 43
    1.2 행정학 연구의 지향 = 44
   2. 사회과학이론 유형의 예 = 46
    2.1 사회과학의 성격에 관한 가정 = 47
    2.2 사회변동에 관한 견해 = 47
    2.3 사회과학이론의 유형 = 48
    2.4 행정이론의 유형 = 49
  제2절 행정이론의 분석수준과 맥락단계 = 50
   1. 국가론의 이론적 시각, 분석의 수준 및 권력수준 = 50
    1.1 이론적 시각과 분석의 수준 = 51
    1.2 이론적 시각과 권력의 수준 = 53
   2. 지식의 분석수준과 맥락단계 = 64
    2.1 분석의 수준 = 54
    2.2 지식과 정보의 맥락단계 = 55
    2.3 행정이론의 분석수준과 맥락단계 = 57
   3. 행정이론의 분석수준과 맥락단계 및 행정학 연구의 목적과 방법 = 58