목차
제1편 행정학 총설
제1장 행정의 기초 = 3
제1절 행정의 의의 = 3
제2절 행정과 정치, 그리고 경영 = 7
제1항 행정과 정치 = 7
제2항 행정과 경영(공행정과 사행정) = 10
제2장 현대 행정의 이해 = 19
제1절 행정과 환경 = 19
제1항 행정의 정치적 환경 = 19
제2항 행정의 경제적 환경 = 20
제1목 행정의 경제적 환경에 대한 개관 = 20
제2목 시장실패(market failure) = 22
제3목 정부실패(government failure) = 26
제3항 행정의 사회적 환경 = 30
제4항 현대의 세기적인 환경변화 = 34
제2절 행정환경변화에 따른 행정의 변천 = 35
제1항 20C 행정국가와 행정국가의 특징 = 35
제2항 행정국가와 정부규제 = 38
제3항 정부실패에 대한 대응 = 43
제1목 감축관리 = 43
제2목 정부기능 재분배와 민간화 = 46
제4항 행정국가에 대한 대안으로서 신행정국가의 대두 = 53
제3장 행정학의 발달과정과 학문의 성격, 행정학의 접근방법 = 70
제1절 행정학의 발달과정 = 70
제1항 행정학의 태동기(1789∼1887) = 70
제2항 정통(고전) 행정학의 성립과 발전기 = 71
제3항 정통행정학에 대한 반발기 = 76
제4항 행정학의 다원적 분화 = 77
제5항 행정학의 전환기 = 82
제2절 행정학의 학문적 성격 = 82
제3절 행정학의 접근방법 = 84
제1항 전통적 접근방법 = 84
제2항 생태론적 접근방법 = 85
제3항 행태론적 접근방법 = 86
제4항 체제론적 접근방법 = 89
제5항 후기행태주의 = 92
제6항 현상학적 접근방법과 비판이론적 접근방법 = 93
제7항 공공선택론적 접근방법 = 96
제8항 신제도론적 접근방법 = 101
제1목 신제도론적 접근방법의 개관 = 101
제2목 합리적 선택 신제도주의 = 102
제3목 합리적 선택 신제도주의의 주요이론 = 104
제4목 역사적 신제도주의 = 109
제5목 사회학적 신제도주의 = 111
제4절 행정학의 최신이론 = 113
제1항 신공공관리관(NPM) = 113
제2항 거버넌스 이론 = 118
제3항 포스트 모더너티(post-modernity)의 행정이론 = 124
제4장 행정이 추구하는 가치(행정이념) = 149
제1절 행정이념의 의의 = 149
제2절 행정이념의 유형 = 150
제1항 공익 = 150
제2항 형평성(Equity) = 152
제3항 민주성 = 155
제4항 능률성과 효과성, 그리고 생산성 = 155
제5항 합리성 = 158
제6항 가외성 = 159
제2편 조직론
제1장 조직이론의 기초 = 171
제1절 조직의 의의와 유형 = 171
제2절 조직이론의 전개 = 173
제3절 조직과 목표 = 178
제2장 조직의 구조 = 187
제1절 조직구조의 결정요인과 조직구조의 모형 = 187
제1항 조직의 구조와 결정요인 = 187
제2항 조직구조의 모형 = 193
제2절 고전적 조직구조의 원리(원리주의) = 196
제3절 관료제 이론 = 201
제4절 탈고전적 조직구조 = 205
제1항 탈고전적 구조형성의 원리 = 205
제2항 조직의 동태화 = 207
제5절 새로운 조직모형 = 211
제6절 공식조직과 비공식조직 = 215
제7절 계선과 막료조직 = 217
제8절 위원회제도 = 219
제9절 공기업 = 222
제10절 책임운영기관(Agency) = 226
제11절 우리나라의 행정기구 = 228
제3장 조직과 인간 = 251
제1절 인간관에 대한 이론 = 251
제2절 성격형 = 255
제3절 동기부여 = 257
제4장 조직의 관리 = 274
제1절 조직관리의 기초 = 274
제2절 목표관리(MBO) = 275
제3절 총체적 품질관리(TQM) = 278
제4절 의사전달 = 279
제5절 리더십 = 281
제6절 권위 = 289
제7절 갈등 = 291
제8절 행정관리층 = 294
제9절 행정PR = 295
제5장 조직의 환경과 변동 = 306
제1절 조직과 환경 = 306
제2절 조직혁신 = 310
제3절 조직발전 = 312
제4절 조직진단 = 316
제3편 인적자원관리론
제1장 인사행정의 기초 = 325
제1절 인사행정의 본질 = 325
제2절 인사행정 제도의 발달 = 329
제1항 엽관주의(spoils system)와 정실주의(patronage system) = 329
제2항 실적주의(merit system) = 331
제3항 대표관료제 = 334
제4항 직업공무원제 = 337
제5항 적극적 인사행정 = 341
제3절 중앙 인사행정기관 = 341
제2장 공직의 분류 = 357
제1절 공직의 분류체계 = 357
제2절 직위분류제 = 362
제3절 계급제 = 370
제3장 임용 : 공직에의 충원 = 386
제1절 인력수급계획 = 386
제2절 모집 = 388
제3절 시험 = 391
제4절 임명 = 394
제4장 능력발전 = 400
제1절 승진 : 수직적 이동 = 400
제2절 수평적 이동(배치전환) = 404
제3절 교육훈련 = 406
제4절 근무성적평정 = 414
제5장 동기부여(사기관리) = 435
제1절 사기의 본질 = 435
제2절 보수관리 = 442
제3절 연금제도 = 448
제6장 인사행정의 규범 = 457
제1절 공직윤리 = 457
제2절 공무원의 정치적 중립 = 460
제3절 공무원단체 = 464
제4절 공무원의 신분보장과 징계 = 467
제4편 재무행정론
제1장 재무행정론의 기초 = 481
제1절 예산의 본질 = 481
제2절 예산 및 회계 관계법률 = 488
제3절 중앙예산기관 = 491
제4절 계획(기획)과 예산 = 493
제2장 예산의 분류와 예산의 종류 = 503
제1절 예산의 분류 = 503
제2절 예산의 종류 = 506
제3장 예산과정 = 520
제1절 예산과정의 기초 = 520
제2절 예산편성 = 521
제3절 예산심의 = 528
제4절 예산집행 = 531
제5절 결산과 회계검사 = 541
제1항 결산 = 541
제2항 회계검사 = 544
제4장 예산개혁(예산제도론) = 560
제1절 예산결정이론의 동향 = 560
제2절 예산제도의 기능과 발달(예산개혁) = 562
제5편 행정윤리와 통제 및 개혁
제1장 행정윤리론 = 589
제1절 행정윤리의 의의 = 589
제2절 공무원 부패 = 592
제2장 행정책임 확립을 위한 행정통제 = 599
제1절 행정통제(행정책임확보방안)의 의의 = 599
제2절 행정통제의 유형 = 601
제3장 행정개혁 = 611
제1절 행정개혁의 의의 = 611
제2절 행정개혁의 과정과 전략 = 615
제3절 OECD 국가의 정부개혁 = 622
제4절 한국행정개혁의 특징과 방향 = 631
제6편 정책학, 지방행정, 정보체계론
제1장 정책학 = 647
제1절 정책학 서론 = 647
제1항 정책학의 기초 = 647
제2항 정책의 의의와 유형 = 649
제3항 정책환경과 정치체제 = 655
제4항 정책과정에서의 참여자 = 657
제2절 정책의제설정 = 666
제3절 정책결정론 = 672
제1항 정책분석기법 = 672
제2항 정책결정과정 = 678
제3항 정책결정의 이론 모형 = 692
제4절 정책집행 = 705
제1항 정책집행의 기초 = 705
제2항 정책집행연구의 전개 = 708
제3항 정책집행 연구의 새로운 이론적 틀 = 713
제4항 성공적 정책집행에 영향을 미치는 요인 = 715
제5절 정책평가 = 717
제1항 정책평가의 의의 = 717
제2항 정책평가의 종류 = 719
제3항 정책평가의 절차 = 720
제4항 정책평가의 타당성 = 721
제5항 정책평가의 방법 = 725
제6항 정책지표 = 726
제7항 정책평가결과의 활용 = 729
제8항 정책평가의 한계 = 730
제9항 우리나라 정책평가 제도 = 730
제6절 정책변동론 = 733
제1항 정책변동의 의의와 유형 = 733
제2항 정책종결론 = 735
제3항 정책학습 = 737
제7절 기획론 = 738
제1항 기획의 의의와 특성 = 738
제2항 기획이론의 발전 = 740
제3항 기획의 유형 = 742
제4항 Ackoff의 기획의 정향 = 745
제5항 기획의 접근방법 = 746
제6항 기획의 한계 = 747
제7항 정부기획 기구 = 748
제2장 지방행정론 = 780
제1절 지방행정의 이해 = 780
제1항 지방행정의 의의 = 780
제2항 지방행정의 이념 = 782
제2절 지방자치의 기초 = 783
제1항 지방자치의 본질과 가치 = 783
제2항 중앙집권과 지방분권 = 787
제3항 지방자치의 현대적 경향 = 790
제4항 우리나라 지방자치 변천 = 793
제3절 지방행정의 구조와 구역 = 795
제1항 지방자치단체의 구조 = 795
제2항 지방자치단체의 계층구조 = 797
제3항 지방자치단체의 구역 = 799
제4항 특별지방행정기관(일선기관) = 802
제4절 지방자치단체의 주민 = 803
제1항 주민의 본질과 통제 = 803
제2항 주민참여 = 805
제3항 주민 직접참정제 = 809
제4항 지방자치와 정당 개입 = 815
제5절 지방자치단체의 권능과 사무 = 816
제1항 지방자치단체의 자치권 = 816
제2항 자치권의 내용 = 817
제3항 지방자치단체의 사무 = 820
제4항 기능(사무) 배분 = 824
제6절 지방자치단체의 기관 = 828
제1항 기관구성 = 828
제2항 집행기관 = 830
제3항 지방의회 = 834
제4항 지방의회와 집행기관의 관계 = 840
제5항 교육·학예에 관한 특별기관 = 842
제7절 정부간 관계와 광역행정 = 843
제1항 정부간 관계 = 843
제2항 정부간 갈등(분쟁) 및 갈등조정 = 845
제3항 지방자치단체에 대한 중앙정부의 통제 = 850
제4항 광역행정(regional adminstration) = 853
제8절 지방재정 = 858
제1항 지방재정의 의의 = 858
제2항 지방재정의 구조 = 859
제3항 지방자치단체의 재정 건전성 = 869
제9절 도시행정 = 871
제3장 정보체계론 = 891
제1절 정보화 사회 = 891
제2절 행정정보체계와 행정정보화 = 894
제3절 전자정부론 = 896
