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목차
제1부 영국의 사회·경제·정치적 환경
 제1장 영국의 인구·사회·경제 = 17
  제1절 영국의 인구 및 사회환경 = 17
   1. 개관 = 17
   2. 인구·사회적 변동 = 18
  제2절 영국의 국가구성 및 지역 = 20
   1. 영국의 국가구성 = 20
   2. 지역구분 = 22
   3. 지역간 소득격차 = 23
   4. 지역간 인구변동 = 25
  제3절 영국의 경제 및 산업 = 27
   1. 경제성장 및 실업률 = 27
   2. 물가수준 및 이자율 = 31
   3. 산업구조 = 33
  제4절 영국의 부와 개인소득의 분배상태 = 35
  제5절 영국의 교육제도 = 37
 제2장 영국의 국가체제와 입법·행정·사법 = 40
  제1절 국가체제 = 40
  제2절 영국의 입법부 = 42
   1. 하원(The House of Commons) = 43
   2. 상원(The House of Lords) = 45
   3. 정당제도 및 선거 = 48
  제3절 행정부 = 49
   1. 수상 = 49
   2. 내각 및 관료조직 = 52
  제4절 사법부 = 55
   1. 사법부의 위상 = 55
   2. 사법제도 = 56
  제5절 최근의 동향 = 58
   1. 권한이양 = 58
   2. 지방정부 조직개편 = 59
   3. 북아일랜드 평화 = 59
   4. 유럽연합(EU : European Unior) = 60
제2부 영국의 지방정부
 제1장 영국의 지방정부 = 65
  제1절 개관 = 65
   1. 지방정부의 존재 = 65
   2. 지방정부의 특성 = 65
   3. 지방정부의 발전 = 67
  제2절 영국 지방정부의 조직구조 = 70
   1. 계층구조(1995년 현재) = 70
   2. 잉글랜드와 웨일즈의 지방정부 계층구조 = 72
   3. 스코틀랜드와 북아일랜드의 지방정부조직 = 76
  제3절 영국 지방정부 조직의 변천(1960년 이후) = 79
   1. 잉글랜드·웨일즈의 구조개편 = 79
   2. 스코틀랜드·북아일랜드의 구조개편 = 85
   3. 1990년대의 경향 및 지방행정 구조개편 = 86
  제4절 런던의 지방행정구조 = 93
   1. 개관 = 93
   2. 런던의 행정체계 변화 = 96
   3. 광역런던 카운슬(GLC)의 탄생배경 = 96
   4. 광역런던의회의 구성 = 98
   5. 광역런던(GLC)과 런던바러(LBC)간의 관계 = 100
   6. 1985년도 지방정부법과 광역런던의 폐지 = 102
   7. 런던시티(The City of London) = 104
  제5절 유럽국가의 지방정부 구조 = 105
 제2장 영국 지방정부의 기능 = 112
  제1절 중앙·지방의 기능분담 및 그 특징 = 112
   1. 중앙·지방의 기능분담 = 112
   2. 영국의 정부간 기능분담의 특징 = 114
  제2절 영국의 지방정부 기능 = 115
   1. 개관 = 115
   2. 지방정부의 기능 = 116
  제3절 주요기능의 지방정부간 배분실태 = 117
   1. 교육 = 118
   2. 환경보전 = 120
   3. 주택 = 121
   4. 계획 = 123
   5. 국립공원 = 126
   6. 도로 및 대중교통 = 127
   7. 항구·도선 및 공항 = 128
   8. 대인사회서비스 = 129
   9. 경찰 및 소방 = 130
   10. 지방재정 = 131
   11. 기타 = 133
   12. 교구/커뮤니티의 기능 = 133
   13. 스코틀랜드와 북아일랜드의 지방정부 기능 = 134
  제4절 종합 = 135
  제5절 주요국가의 지방정부 기능 = 137
 제3장 지방선거와 지방 의회 = 147
  제1절 지방선거 = 148
   1. 선거행정 = 148
   2. 투표 및 당선결정 = 148
   3. 후보자 자격 = 149
   4. 선거경비 = 150
   5. 지방의원의 임기 및 선출 = 151
   6. 선거구 및 지방의원수 = 152
   7. 선거참여율 = 153
   8. 후보자 경쟁률 = 153
  제2절 지방의회제도 = 154
   1. 지방의원의 인적 배경 = 154
   2. 지방의원의 권리·의무·역할 = 155
   3. 지방의원의 수당 = 157
   4. 지방의회 조직 = 158
   5. 지방의회 의장·시장 = 160
   6. 각종 위원회 = 161
   7. 지방의회의 정당참여 = 163
   8. 중앙선거와 지방선거간의 관계 = 166
 제4장 지방정부의 집행기관 = 169
  제1절 지방공무원제도 = 169
   1. 개관 = 169
   2. 지방공무원의 채용 = 170
   3. 급여수준 = 170
   4. 지방공무원의 유형 = 171
  제2절 집행기관 = 172
   1. 기능 = 172
   2. 조직 = 173
  제3절 지방의원과 지방공무원간의 관계 = 176
  제4절 중앙정부와 지방정부간의 연계 = 177
   1. 개관 = 177
   2. 환경부 = 178
   3. 환경부의 조직 및 규모 = 179
   4. 환경부와 지방정부간의 관계 = 181
 제5장 지방정부 교류 및 주민과의 관계 = 184
  제1절 지방정부의 교류 = 184
   1. 국제교류 = 184
   2. 쾅고(quango)와의 교류 = 185
   3. 지방정부간의 교류 및 갈등 = 188
  제2절 지방정부 협의체 = 190
  1. 유형 및 목적 = 190
  2. 민간단체와의 협의 = 191
  제3절 주민과의 관계 = 193
   1. 주민의 민원처리 = 193
   2. 옴부즈만 제도 = 193
   3. 옴부즈만 제도의 영향 = 196
제3부 영국의 지방재정
 제1장 영국의 중앙재정과 조세구조[개관] = 199
  제1절 중앙재정 = 199
   1. 중앙재정의 규모 = 199
   2. 중앙재정의 세입·세출 = 201
  제2절 영국의 조세구조 = 206
   1. 조세구조 = 206
   2. 조세수입구조의 변화 = 209
   3. 조세부담의 누진성 = 211
 제2장 지방재정 = 213
  제1절 지방재정의 규모 및 변화추이 = 213
  제2절 지방재정의 세입부문 = 218
   1. 세입구조 = 218
   2. 세입내역의 장기적 변화추이 = 219
   3. 지방재정의 세입내역(1993) = 221
  제3절 지방재정의 세출부문 = 223
   1. 기능별 지출 = 223
   2. 성질별 지출 = 225
  제4절 지방재정의 회계별 세입·세출 = 225
  제5절 영국의 지방재정제도의 변화 = 229
   1. 지방재정제도의 변화(1990년 이전) = 229
   2. 지방재정제도의 변화(1990년대) = 232
  제6절 영국 지방재정의 특징 = 236
 제3장 영국의 지방세제도 = 241
  제1절 영국 지방세제도의 변천 = 241
  제2절 레이트제도 = 242
   1. 역사적 배경 = 242
   2. 레이트의 구조 및 내용 = 243
   3. 레이트의 성격 = 248
   4. 레이트의 조세전가·귀착 = 252
   5. 레이트제도의 장·단점 = 253
   6. 레이트수입 및 부담실태 = 255
   7. 종합 = 258
  제3절 주민부담금(Community Charge) = 258
   1. 개관 = 258
   2. 주민부담금제도의 도입배경 = 259
   3. 주민부담금제도의 내용 = 263
   4. 주민부담금의 경제적 파급효과 = 265
   5. 주민부담금의 문제점 = 268
   6. 비주거레이트제도의 변화 = 270
   7. 종합 및 시사점 = 272
  제4절 카운슬세(Council Tax) = 273
   1. 개관 = 273
   2. 카운슬세의 내용 = 274
   3. 과표산정 및 세율 = 276
   4. 카운슬세의 성격 및 문제점 = 280
   5. 카운슬세 수입 = 283
   6. 종합 = 285
  제5절 영국 지방세제도의 시사 = 286
 제4장 보조금제도 = 288
   1. 개관 = 288
   2. 영국 보조금제도의 종류 = 290
   3. 영국 보조금제도의 기능 = 292
   4. 영국 보조금제도의 변천과정 = 292
   5. 세입지원교부금(RSG)제도 = 304
   6. 특정보조금 및 보충·특별보조금 = 312
   7. 종합 및 시사 = 315
 제5장 지방채제도와 지방공기업 = 324
  제1절 지방채제도 = 324
   1. 자본지출의 장기 추이 = 324
   2. 지방채발행제도의 변화 = 326
   3. 현행 지방채발행제도 = 329
   4. 지방채의 활용상태 = 332
   5. 지방채의 인수 = 334
   6. 기타 = 336
  제2절 지방공기업 = 336
 제6장 지방정부의 예산제도·감사제도 및 기타 = 338
  제1절 지방정부의 예산편성제도 = 338
  제2절 감사제도 = 342
   1. 개관 = 342
   2. 지방정부의 재정감사제도 = 342
   3. 감사위원회제도 = 344
  제3절 지방재정자문위원회 = 349
  제4절 대처정부의 재정통제 = 350
  제5절 유럽국가간의 비교 및 종합 = 352
제4부 영국 공공부문의 개혁
 제1장 영국의 민영화 = 359
  제1절 국가차원의 민영화 = 359
   1. 개관 = 359
   2. 도입배경 = 360
   3. 국가차원의 민영화 = 361
   4. 민영화에 따른 변화 = 365
   5. 민영화에 대한 중간평가 = 366
  제2절 지방정부의 민영화 = 369
   1. 의무경쟁입찰(CCT : Compulsory Competitive Tendering)제도 = 370
   2. 쓰레기수거사업과 민영화 = 388
   3. 주택부문의 민영화 = 389
   4. 교육부문의 민영화 = 394
   5. 민영화에 따른 지방공무원수의 변화 = 395
 제2장 시민헌장제도 = 397
   1. 개념 및 도입배경 = 397
   2. 시민헌장의 목표와 실천수단 = 398
   3. 시민헌장제도의 활성화 정책 = 401
   4. 시민헌장 사례 = 402
   5. 지방정부의 시민헌장 사례 = 405
   6. 시민헌장의 영향 = 407
   7. 시민헌장의 수행과정에서의 애로 = 408
   8. 종합 및 시사 = 409
 제3장 기타 공공부문 개혁정책 = 411
   1. 효율성 점검(Efficiency Scrutinies)프로그램 = 411
   2. 재무관리창안(FMI : Financial Management Initiative) = 411
   3. 넥스트 스텝(Next Step) = 412
   4. 효율성 조치(Efficiency Measures) = 413
   5. 기타 = 414
부록 / 참고문헌 = 417