목차
제1편 行政法序論
제1장 行政 = 3
제1절 權力分立과 行政 = 3
[Ⅰ] 行政觀念의 成立 = 3
[Ⅱ] 權力分立의 理論 = 3
제2절 行政의 意義 = 4
[Ⅰ] 實質的 意味의 行政 = 4
[Ⅱ] 形式的 意味의 行政 = 5
제3절 統治行爲 = 6
[Ⅰ] 統治行爲의 觀念 = 6
[Ⅱ] 理論的 根據 = 6
[Ⅲ] 外國의 事例 = 7
[Ⅳ] 우리나라에 있어서의 統治行爲 = 8
[Ⅴ] 統治行爲의 限界 = 9
제4절 行政의 分類 = 10
[Ⅰ] 主體에 의한 分類 = 10
[Ⅱ] 內容에 의한 分類 = 10
[Ⅲ] 目的에 의한 分類 = 11
[Ⅳ] 手段에 의한 分類 = 12
[Ⅴ] 相對方에 대한 效果에 따른 分類 = 12
제2장 行政法 = 14
제1절 行政法의 意義 = 14
제2절 行政法의 成立 = 15
[Ⅰ] 槪說 = 15
[Ⅱ] 大陸法係 國家에서의 行政法의 成立과 그 類型 = 15
[Ⅲ] 英美法係 國家에서의 行政法의 成立 = 16
[Ⅳ] 日本에서의 行政法의 成立 = 16
제3절 行政法의 特質 = 17
[Ⅰ] 形式上의 特質 = 17
[Ⅱ] 性質上의 特質 = 17
[Ⅲ] 規定內容上의 特質 = 18
제4절 우리나라 行政法의 基本原理 = 19
[Ⅰ] 實質的 法治主義 = 19
[Ⅱ] 民主行政主義 = 19
[Ⅲ] 福利國家主義 = 19
[Ⅳ] 司法國家主義 = 19
[Ⅴ] 地方分權主義 = 19
제5절 法治行政 = 20
[Ⅰ] 意義 = 20
[Ⅱ] 近代的 法治主義 = 20
[Ⅲ] 實質的 法治主義 = 22
제6절 行政法의 法源 = 26
[Ⅰ] 槪說 = 26
[Ⅱ] 成文法源 = 26
[Ⅲ] 不文法源 = 28
제7절 行政法의 一般原則 = 31
[Ⅰ] 平等의 原則 = 31
[Ⅱ] 行政의 自己拘束의 法理 = 32
[Ⅲ] 比例의 原則 = 34
[Ⅳ] 不當結付禁止의 原則 = 36
[Ⅴ] 信賴保護의 原則 = 38
제8절 行政法의 效力 = 43
[Ⅰ] 時間的 效力 = 43
[Ⅱ] 地域的 效力 = 45
[Ⅲ] 對人的 效力 = 46
제3장 行政上 法律關係 = 47
제1절 公法關係와 私法關係 = 47
[Ⅰ] 制度的 區別 = 47
[Ⅱ] 區別實益 = 47
[Ⅲ] 區別基準 = 48
제2절 行政上 法律關係의 種類 = 51
[Ⅰ] 槪說 = 51
[Ⅱ] 行政組織法的 關係 = 51
[Ⅲ] 行政作用法的 關係 = 51
[Ⅳ] 行政私法 = 52
제3절 行政法關係의 當事者 = 54
[Ⅰ] 行政主體 = 54
[Ⅱ] 行政客體 = 56
제4절 行政法關係의 性質 = 57
[Ⅰ] 槪說 = 57
[Ⅱ] 內容 = 57
제5절 行政法關係에서의 私人의 分權 = 59
[Ⅰ] 個人的 分權의 意義 = 59
[Ⅱ] 個人的 分權의 成立要件 = 59
[Ⅲ] 分權과 反射的 利益 = 60
[Ⅳ] 個人的 分權의 特殊性 = 63
[Ⅴ] 最近의 새로운 分權의 登場 = 64
제6절 行政法關係에 대한 私法規定의 適用 = 70
[Ⅰ] 槪說 = 70
[Ⅱ] 適用要件 = 70
[Ⅲ] 學說 = 71
[Ⅳ] 私法規定의 適用限界 = 72
제7절 特別行政法關係 = 73
[Ⅰ] 傳統的 特別權力關係理論 = 73
[Ⅱ] 特別權力關係論에 대한 再檢討 = 75
[Ⅲ] 特別行政法關係와 法治主義 = 76
제5장 行政法上의 法律要件과 法律事實 = 79
제1절 意義 및 種類 = 79
[Ⅰ] 意義 = 79
[Ⅱ] 種類 = 79
제2절 行政法上 事件 = 80
[Ⅰ] 時間의 經過 = 80
[Ⅱ] 住所·居所 = 82
[Ⅲ] 不當利得 = 83
제3절 行政法上의 容態 = 84
[Ⅰ] 事務管理 = 84
[Ⅱ] 公法行爲 = 85
제2편 一般行政作用法
제1장 行政立法 = 93
제1절 槪說 = 93
[Ⅰ] 行政立法의 槪念 = 93
[Ⅱ] 行政立法의 必要性과 統制의 必要 = 93
제2절 法規命令 = 94
[Ⅰ] 意義 및 性質 = 94
[Ⅱ] 種類 = 94
[Ⅲ] 法規命令의 根據 = 96
[Ⅳ] 法規命令의 限界 = 97
[Ⅴ] 法規命令의 成立·效力要件 = 99
[Ⅵ] 法規命令의 消滅 = 100
[Ⅶ] 法規命令에 대한 統制 = 101
제3절 行政規則 = 103
[Ⅰ] 意義 = 103
[Ⅱ] 行政規則의 種類 = 104
[Ⅲ] 法規形式의 行政規則과 法規的 內容을 가진 行政規則 = 107
[Ⅳ] 行政規則의 法的 性質(法規性 與否) = 109
[Ⅴ] 行政規則의 成立·發效要件 = 112
[Ⅵ] 行政規則에 대한 統制 = 113
제2장 行政行爲 = 114
제1절 行政行爲의 槪念과 特殊性 = 114
[Ⅰ] 行政行爲의 槪念 = 114
[Ⅱ] 行政行爲의 特殊性 = 118
제2절 行政行爲의 種類 = 120
[Ⅰ] 法律行爲的 行政行爲와 準法律行爲的 行政行爲 = 120
[Ⅱ] 羈束行爲와 裁量行爲 = 120
[Ⅲ] 授益的 行政行爲, 負擔的 行政行爲, 複效的 行政行爲 = 128
[Ⅳ] 對人的 行政行爲, 對物的 行政行爲, 混合的 行政行爲 = 131
[Ⅴ] 一般處分 = 131
[Ⅵ] 要式行爲와 不要式行爲 = 133
[Ⅶ] 積極的 行政行爲와 消極的 行政行爲 = 133
[Ⅷ] 受領을 要하는 行政行爲와 受領을 要하지 않는 行政行爲 = 133
제3절 行政行爲의 內容 = 134
[Ⅰ] 法律行爲的 行政行爲 = 134
[Ⅱ] 準法律行爲的 行政行爲 = 142
제4절 行政行爲의 附款 = 146
[Ⅰ] 附款의 意義 = 146
[Ⅱ] 附款의 種類 = 146
[Ⅲ] 附款의 限界 = 149
[Ⅳ] 附款의 無效와 行政行爲의 效力 = 151
[Ⅴ] 違法한 附款에 대한 爭訟 = 152
제5절 行政行爲의 成立과 效力 = 154
[Ⅰ] 行政行爲의 成立要件과 效力要件 = 154
[Ⅱ] 行政行爲의 效力 = 155
제6절 行政行爲의 瑕疵 = 161
[Ⅰ] 槪說 = 161
[Ⅱ] 行政行爲의 無效와 取消 = 162
[Ⅲ] 瑕疵의 承繼 = 170
[Ⅳ] 瑕疵의 治癒와 轉換 = 173
제7절 行政行爲의 取消 = 177
[Ⅰ] 意義 = 177
[Ⅱ] 職權取消와 爭訟取消 = 177
[Ⅲ] 取消權의 根據 = 178
[Ⅳ] 取消權者 = 179
[Ⅴ] 取消事由 = 180
[Ⅵ] 取消權의 制限 = 181
[Ⅶ] 取消의 節次 = 183
[Ⅷ] 取消의 效果 = 184
[Ⅸ] 取消의 取消 = 184
제8절 行政行爲의 撤回 = 186
[Ⅰ] 槪念 = 186
[Ⅱ] 撤回權者 = 186
[Ⅲ] 撤回權의 根據 및 撤回事由 = 186
[Ⅳ] 撤回의 節次 = 190
[Ⅴ] 撤回의 效果 = 190
[Ⅵ] 撤回의 取消 = 191
제9절 行政行爲의 失效 = 192
[Ⅰ] 槪念 = 192
[Ⅱ] 失效事由 = 192
제3장 公法上 契約 = 193
[Ⅰ] 序論 = 193
[Ⅱ] 外國法上의 公法上 契約 = 195
[Ⅲ] 公法上 契約의 可能性과 自由性 = 196
[Ⅳ] 公法上 契約의 種類 = 196
[Ⅴ] 公法上 契約의 特殊性 = 197
제4장 行政計劃 = 199
[Ⅰ] 意義 = 199
[Ⅱ] 行政計劃의 機能 = 199
[Ⅲ] 行政計劃의 種類 = 200
[Ⅳ] 拘束的 行政計劃의 法的 性質 = 200
[Ⅴ] 行政計劃의 節次 = 201
[Ⅵ] 行政計劃의 統制 = 202
[Ⅶ] 計劃裁量 = 203
[Ⅷ] 計劃保障請求權 = 205
제5장 行政法上의 確約 = 207
[Ⅰ] 意義 = 207
[Ⅱ] 法的 性格 - 行政行爲性 與否 = 208
[Ⅲ] 確約의 許容性과 限界 = 209
[Ⅳ] 要件 = 210
[Ⅴ] 確約의 效果 = 211
[Ⅵ] 權利救濟 = 212
제6장 行政上의 事實行爲 = 213
제1절 行政上 事實行爲 一般 = 213
[Ⅰ] 事實行爲의 意義 및 種類 = 213
[Ⅱ] 事實行爲의 法的 根據와 限界 = 214
[Ⅲ] 事實行爲에 대한 救濟 = 214
제2절 行政指導 = 216
[Ⅰ] 行政指導의 意義 및 種類 = 216
[Ⅱ] 行政指導의 效用性과 問題點 = 217
[Ⅲ] 行政指導의 原則 및 方式 = 217
[Ⅳ] 行政指導의 法的 根據 = 218
[Ⅴ] 行政指導의 限界 = 218
[Ⅵ] 行政指導와 權利救濟 = 218
제3절 非公式行政作用 = 220
[Ⅰ] 非公式的 行政作用의 意義 = 220
[Ⅱ] 非公式的 行政作用의 存在理由 = 220
[Ⅲ] 非公式的 行政作用의 許容性·效果·限界 = 221
[Ⅳ] 非公式的 行政作用의 種類 = 221
제7장 行政節次 = 223
제1절 行政節次의 槪念 및 必要性 = 223
[Ⅰ] 行政節次의 槪念 = 223
[Ⅱ] 行政節次의 必要性 = 223
제2절 行政節次의 發達 = 224
[Ⅰ] 영국의 行政節次法制 = 224
[Ⅱ] 미국의 行政節次法制 = 224
[Ⅲ] 大陸法係 國家의 行政節次法制 = 225
[Ⅳ] 일본의 行政節次法制 = 225
제3절 우리나라의 行政節次法制 = 226
[Ⅰ] 行政節次의 憲法的 根據 = 226
[Ⅱ] 行政節次法 = 226
제4절 節次上의 瑕疵있는 行政行爲의 效力과 治癒 = 235
[Ⅰ] 節次上의 瑕疵 있는 行政行爲의 效力 = 235
[Ⅱ] 節次上 瑕疵의 治癒 = 237
제8장 行政情報公開·個人情報保護制度 = 239
[Ⅰ] 槪說 = 239
[Ⅱ] 情報公開制度 = 239
[Ⅲ] 個人情報保護制度 = 244
제3편 行政의 實效性 確保手段
제1장 槪說 = 249
[Ⅰ] 直接的 强制手段 = 249
[Ⅱ] 間接的 强制手段 = 249
제2장 行政上 强制執行 = 250
[Ⅰ] 行政上 强制執行의 意義 = 250
[Ⅱ] 行政上 强制執行의 根據 = 250
[Ⅲ] 行政上 强制執行의 手段 = 250
제3장 行政上 卽時强制 및 行政調査 = 260
제1절 行政上 卽時强制 = 260
[Ⅰ] 行政上 卽時强制의 意義 = 260
[Ⅱ] 行政上 卽時强制의 根據 = 260
[Ⅲ] 行政上 卽時强制의 限界 = 260
[Ⅳ] 行政上 卽時强制의 手段 = 261
[Ⅴ] 行政上 卽時强制에 대한 救濟 = 261
제2절 行政調査 = 263
[Ⅰ] 行政調査의 意義 = 263
[Ⅱ] 行政調査의 種類 = 263
[Ⅲ] 行政調査의 法的 根據 및 限界 = 264
[Ⅳ] 行政調査에 대한 救濟 = 264
[Ⅴ] 國民의 情報統制權 = 265
제4장 行政罰 = 266
제1절 槪說 = 266
[Ⅰ] 行政罰의 意義 및 性質 = 266
[Ⅱ] 行政罰의 根據 = 267
제2절 行政罰의 種類 = 268
[Ⅰ] 行政刑罰 = 268
[Ⅱ] 行政秩序罰 = 268
제3절 行政刑罰의 特殊性 = 271
[Ⅰ] 行政刑罰과 刑法總則의 適用 = 271
[Ⅱ] 行政刑罰의 實體的 特殊性 = 271
[Ⅲ] 行政刑罰의 科刑節次 = 273
제5장 새로운 義務履行確保手段 = 275
[Ⅰ] 槪說 = 275
[Ⅱ] 課徵金·加算金·不當利得稅 = 275
[Ⅲ] 供給拒否 = 277
[Ⅳ] 違反事實의 公表 = 278
[Ⅴ] 官許事業의 制限 = 279
제4편 行政救濟法
제1장 槪說 = 283
[Ⅰ] 行政救濟의 意義 = 283
[Ⅱ] 行政救濟制度의 槪觀 = 283
[Ⅲ] 옴부즈만制度 = 283
[Ⅳ] 우리나라의 民願處理制度 = 284
제2장 行政上 損害塡補 = 288
제1절 槪說 = 288
[Ⅰ] 行政上 損害賠償과 損失補償의 傳統的 區別 = 288
[Ⅱ] 行政上 損害賠償과 損失補償의 相對化 = 288
제2절 行政上 損害賠償 = 289
제1항 槪說 = 289
[Ⅰ] 意義 = 289
[Ⅱ] 各國의 損害賠償制度 = 289
[Ⅲ] 우리나라의 行政上 損害賠償制度 = 290
제2항 公務員의 違法한 職務行爲로 인한 損害賠償 = 292
[Ⅰ] 意義 및 賠償責任의 性質 = 292
[Ⅱ] 賠償責任의 要件 = 294
[Ⅲ] 賠償責任 = 300
제3항 營造物의 設置·管理上의 瑕疵로 인한 損害賠償 = 303
[Ⅰ] 意義 = 303
[Ⅱ] 賠償責任의 要件 = 304
[Ⅲ] 賠償額 및 賠償責任者 = 307
제3절 行政上 損失補償制度 = 310
[Ⅰ] 行政上 損失補償의 意義 = 310
[Ⅱ] 行政上 損失補償의 根據 = 311
[Ⅲ] 行政上 損失補償의 內容 = 316
제4절 收用類似侵害·收用的 侵害 및 犧牲補償 = 325
[Ⅰ] 槪說 = 325
[Ⅱ] 收用類似侵害理論 = 326
[Ⅲ] 收用的 侵害理論 = 328
[Ⅳ] 犧牲補償 = 330
제5절 結果除去請求權 = 332
[Ⅰ] 意義 = 332
[Ⅱ] 性質 = 332
[Ⅲ] 根據 = 332
[Ⅳ] 要件 = 333
[Ⅴ] 內容 = 334
[Ⅵ] 限界 = 334
[Ⅶ] 爭訟節次 = 335
제3장 行政爭訟 = 336
제1절 槪說 = 336
[Ⅰ] 行政爭訟의 意義 = 336
[Ⅱ] 行政爭訟의 種類 = 337
제2절 行政審判 = 339
[Ⅰ] 槪說 = 339
[Ⅱ] 行政審判法上의 行政審判의 種類·對象 = 343
[Ⅲ] 行政審判機關 = 347
[Ⅳ] 當事者와 關係人 = 350
[Ⅴ] 審判請求의 提起 = 354
[Ⅵ] 行政審判의 審理 = 359
[Ⅶ] 行政審判의 裁決 = 361
[Ⅷ] 審判請求의 告知制度 = 365
제3절 行政訴訟 = 368
제1항 槪說 = 368
[Ⅰ] 意義 = 368
[Ⅱ] 行政訴訟의 特質 = 368
[Ⅲ] 行政訴訟의 限界 = 369
[Ⅳ] 우리나라 行政訴訟制度의 沿革 및 特徵 = 372
제2항 行政訴訟의 種類 = 372
[Ⅰ] 內容에 의한 分類 = 372
[Ⅱ] 性質에 의한 分類 = 375
제3항 抗告訴訟 = 376
[Ⅰ] 取消訴訟 = 376
[Ⅱ] 無效等確認訴訟 = 413
[Ⅲ] 不作爲違法確認訴訟 = 418
제4항 當事者訴訟 = 422
[Ⅰ] 意義 = 422
[Ⅱ] 實質的 當事者訴訟 = 423
[Ⅲ] 形式的 當事者訴訟 = 424
[Ⅳ] 當事者適格 = 427
[Ⅴ] 裁判管轄 = 427
[Ⅵ] 適用規定 = 427
제5항 客觀的 訴訟 = 428
[Ⅰ] 槪念 = 428
[Ⅱ] 民衆訴訟 = 428
[Ⅲ] 機關訴訟 = 429
제5편 特別行政作用法
제1장 公用負擔法 = 435
제1절 槪說 = 435
[Ⅰ] 公用負擔의 槪念 = 435
[Ⅱ] 公用負擔의 種類 = 436
제2절 人的 公用負擔 = 437
[Ⅰ] 意義 = 437
[Ⅱ] 人的 公用負擔의 種類 = 437
[Ⅲ] 人的 公用負擔의 內容 = 438
제3절 公用制限 = 442
[Ⅰ] 公用制限의 槪念 = 442
[Ⅱ] 公用制限의 根據 = 442
[Ⅲ] 公用制限의 種類 = 442
[Ⅳ] 公用制限과 損失補償 = 444
제4절 公用收用 = 446
[Ⅰ] 槪說 = 446
[Ⅱ] 公用收用의 當事者 및 目的物 = 448
[Ⅲ] 公用收用의 節次 = 451
[Ⅳ] 公用收用의 效果 = 457
[Ⅴ] 還買權 = 460
제5절 公用換地·公用換權 = 465
[Ⅰ] 槪說 = 465
[Ⅱ] 公用換地 = 465
[Ⅲ] 公用換權 = 471
제2장 地域開發行政法 = 473
제1절 地域開發行政의 意義 및 手段 = 473
[Ⅰ] 地域開發行政의 意義 = 473
[Ⅱ] 地域開發行政의 手段 = 473
제2절 地域開發行政의 法制 = 475
[Ⅰ] 國土建設綜合計劃法 = 475
[Ⅱ] 國土利用管理法 = 475
[Ⅲ] 都市計劃法 = 483
부록
1. 감정평가사 기출문제 = 489
2. 중요법률
(1) 행정절차법 = 493
(2) 공공기관의정보공개에관한법률 = 503
(3) 행정심판법 = 507
(4) 행정소송법 = 518