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韓國行政論 第4全訂版

韓國行政論 第4全訂版 (9회 대출)

자료유형
단행본
개인저자
박동서
서명 / 저자사항
韓國行政論 / 朴東緖 著.
판사항
第4全訂版
발행사항
서울 :   法文社 ,   1997.  
형태사항
729 p. : 도표 ; 23 cm.
총서사항
行政學叢書
ISBN
8918021038
서지주기
참고문헌 수록 색인수록
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소장정보

No. 소장처 청구기호 등록번호 도서상태 반납예정일 예약 서비스
No. 1 소장처 세종학술정보원/사회과학실(4층)/ 청구기호 351.53 1997r 등록번호 151046929 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 2 소장처 세종학술정보원/사회과학실(4층)/ 청구기호 351.53 1997r 등록번호 151046930 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 3 소장처 세종학술정보원/보존서고(2층)/ 청구기호 351.53 1997r 등록번호 151066176 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 4 소장처 세종학술정보원/보존서고(2층)/ 청구기호 351.53 1997r 등록번호 151066177 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M

컨텐츠정보

목차


목차

제1편 序論

 제1장 行政의 發展 = 31

  제1절 韓國行政의 發展 = 31

   Ⅰ. 朝鮮時代 = 31

    1. 環境 = 31

    2. 行政 = 34

    3. 成果 = 35

   Ⅱ. 日帝時代 = 35

    1. 環境 = 36

    2. 行政 = 37

    3. 成果 = 38

   Ⅲ. 韓國時代 = 38

    1. 環境 = 39

    2. 行政 = 41

    3. 成果 = 43

   Ⅳ. 特徵 = 43

   Ⅴ. 韓國行政人의 行態(行政文化) = 44

    1. 長點 = 45

    2. 短點 = 49

  제2절 現代行政의 特質 = 57

   Ⅰ. 槪念 = 57

   Ⅱ. 機能의 變遷과 原因 = 57

    1. 機能의 變遷 = 57

    2. 變遷의 原因 = 58

   Ⅲ. 特質 = 60

    1. 量的 面 = 61

    2. 質的 面 = 61

 제2장 行政의 意義 = 64

  제1절 槪念 = 64

   Ⅰ. 諸規定 = 64

   Ⅱ. 規定의 基準 = 67

   Ⅲ. 現代行政의 槪念 = 68

  제2절 行政의 範圍 및 過程 = 69

   Ⅰ. 範圍 = 69

    1. 西歐諸國 = 69

    2. 新生國 = 70

    3. 共産國 = 71

   Ⅱ. 過程 = 71

    1. 基本的 觀點 = 71

    2. 過程論의 長·短點 = 75

    3. 目標設定 = 77

    4. 政策決定 = 78

    5. 企劃 = 78

    6. 組織化 = 79

    7. 動作化 = 79

    8. 評價 = 80

    9. 是正措置 = 80

  제3절 行政과 經營 = 81

   Ⅰ. 二大立場 = 81

   Ⅱ. 類似性 = 83

    1. 目標遂行을 위한 手段性 = 83

    2. 官僚制的 性格 = 84

   Ⅲ. 差異性 = 84

    1. 目標 = 84

    2. 勸力性 = 85

    3. 獨占性과 能率性 = 85

    4. 法令의 制約 = 85

    5. 平等性 = 86

 제3장 行政學의 發達 = 88

  제1절 行政學의 成立 = 88

   Ⅰ. 行政面 = 88

   Ⅱ. 經濟面 = 89

   Ⅲ. 政治面 = 90

   Ⅳ. 韓國에서의 行政硏究 = 92

    1. 朝鮮時代 = 94

    2. 日帝時代 = 100

    3. 韓國時代 = 104

  제2절 方法論 = 116

   Ⅰ. 對象 및 範圍 = 117

   Ⅱ. 方法 = 129

   Ⅲ. 狀況的 接近과 土着化 = 130

   Ⅳ. 韓國에서의 行政學硏究와 反省 = 132

 제4장 行政理論의 發達 = 135

  제1절 政治와 行政 = 136

   Ⅰ. 二元論(技術的 行政學) = 137

   Ⅱ. 一元論(機能的 行政學) = 139

   Ⅲ. 새 二元論(行態論) = 141

   Ⅳ. 새 一元論(發展論) = 141

   Ⅴ. 韓國의 경우 = 144

  제2절 行政과 經濟 = 145

   Ⅰ. 市場의 失敗와 行政介入 = 146

   Ⅱ. 政府의 失敗와 減縮管理 = 146

   Ⅲ. 韓國의 경우 = 147

  제3절 科學性과 技術性 = 149

   Ⅰ. 科學化 및 科學視 = 150

   Ⅱ. 技術性의 강조 = 151

   Ⅲ. 科學化에의 再執念 = 152

   Ⅳ. 技術性의 再强調 = 153

   Ⅴ. 韓國의 경우 = 154

  제4절 行政理念 = 156

   Ⅰ. 合法性 = 157

   Ⅱ. 能率性 = 158

   Ⅲ. 民主性(社會的 能率性) = 160

   Ⅳ. 效果性 및 生産性 = 161

   Ⅴ. 韓國의 경우 = 165

   Ⅵ. 理念간의 優先順位 = 169

  제5절 行政變數 = 171

   Ⅰ. 構造(科學的管理論) = 172

   Ⅱ. 人間(人間關係論) = 173

   Ⅲ. 生態(環境·體制) = 175

   Ⅳ. 人間(發展人) = 177

   Ⅴ. 韓國의 경우 = 178

제2편 政策決定

 제1장 行政目標 = 183

  제1절 意義 및 形成 = 183

   Ⅰ. 意義 = 183

   Ⅱ. 機能(必要性) = 184

   Ⅲ. 內容과 形成 = 185

  제2절 類型과 數 = 190

   Ⅰ. 類型 = 190

    1. 發展 = 190

    2. 階層 = 191

    3. 機能 = 191

    4. 公式性 = 191

   Ⅱ. 數 = 192

  제3절 變動 = 193

   Ⅰ. 轉換 = 193

   Ⅱ. 承繼·多元化·擴大 = 194

 제2장 政策決定 = 196

  제1절 意義 = 196

   Ⅰ. 槪念 = 196

    1. 定義 = 196

    2. 意思決定과의 관계 = 197

    3. 定型·非定型的 = 198

   Ⅱ. 種類 = 199

   Ⅲ. 變數 = 200

   Ⅳ. 重要性 = 202

   Ⅴ. 政策學의 硏究 = 204

  제2절 參與者 = 207

   Ⅰ. 行政官 = 208

   Ⅱ. 專門家 = 212

   Ⅲ. 利益團體 = 214

   Ⅳ. 政黨·國會 = 218

   Ⅴ. 輿論(一般國民) = 220

   Ⅵ. 政務官 = 221

   Ⅶ. 行政人의 役割 = 224

  제3절 決定過程 = 227

   Ⅰ. 問題의 認知 = 228

   Ⅱ. 情報의 蒐集 및 分析 = 231

    1. 意義와 特性 = 231

    2. 情報處理 = 232

    3. 行政과 電算化 = 234

   Ⅲ. 代案의 作成 및 評價 = 237

    1. 管理科學 = 237

    2. 體制分析 = 239

    3. 政策分析 = 240

   Ⅳ. 選擇 = 242

  제4절 規範的 基準 - 公益性 = 243

   Ⅰ. 關心의 대두 = 244

   Ⅱ. 公益의 槪念 = 244

    1. 公益의 存無 및 單一 對 複數性 = 246

    2. 決定者 = 248

   Ⅲ. 公益決定의 變數 = 249

   Ⅳ. 現實適用 = 251

  제5절 葛藤의 解決과 權威 = 253

   Ⅰ. 葛藤의 意義 = 253

    1. 槪念 = 253

    2. 機能 = 254

    3. 類型 = 255

   Ⅱ. 葛藤의 原因 = 255

    1. 利害關係 및 目標의 差 = 256

    2. 役割의 分化와 相互期待의 差 = 256

    3. 認知 및 態度의 差 = 256

    4. 意思傳達의 問題 = 257

   Ⅲ. 葛藤의 解決 = 257

   Ⅳ. 權威와 勸力 = 258

    1. 意義 = 258

    2. 受容變數 = 259

    3. 機能 = 261

  제6절 合理性의 限界 = 261

   Ⅰ. 制約要因 = 262

    1. 決定人(行政人) = 262

    2. 行政構造 = 264

    3. 環境 = 266

   Ⅱ. 理論的 類型 = 268

 제3장 企劃 = 273

  제1절 意義 = 273

   Ⅰ. 槪念 = 273

   Ⅱ. 企劃과 執行 = 275

   Ⅲ. 政經的 意義 = 278

  제2절 類型 = 280

   Ⅰ. 期間別 = 281

    1. 長期企劃 = 281

    2. 中期企劃 = 281

    3. 短期企劃 = 281

   Ⅱ. 對象別 = 282

    1. 經濟企劃 = 282

    2. 自然企劃 = 282

    3. 社會企劃 = 283

   Ⅲ. 一般性別(階層別) - 運營計劃 및 目標管理 = 283

   Ⅳ. 기타 = 285

    1. 地域別 = 285

    2. 移用頻度別 = 286

    3. 綜合性別 : PERT = 286

  제3절 企劃의 樹立 = 286

   Ⅰ. 擔當者 = 287

    1. 企劃機構의 性格 = 287

    2. 人力配分 = 290

   Ⅱ. 過程 = 291

    1. 未來의 豫測 및 目標의 設定 = 292

    2. 情報의 蒐集·分析 = 293

    3. 代案의 作成 및 評價 = 293

    4. 選擇 = 294

  제4절 制約性 = 295

   Ⅰ. 企劃의 樹立 = 295

    1. 政治的 支援 = 295

    2. 目標의 갈등 = 295

    3. 豫見能力 = 296

    4. 情報·統計 = 296

    5. 時間·費用 = 296

    6. 豫算會計 = 296

    7. 企劃擔當員의 能力 = 297

   Ⅱ. 企劃의 具體化 = 297

    1. 抵抗性 = 297

    2. 硬直性 = 297

    3. 빈번한 修正 = 297

    4. 手段의 斷片化 = 298

   Ⅲ. 審査分析(評價) = 298

제3편 組織化

 序論 = 300

 제1장 行政組織의 意義 = 303

  제1절 組織觀 = 303

   Ⅰ. 意義 = 303

   Ⅱ. 組織觀과 變數 = 305

   Ⅲ. 類型 = 307

  제2절 官僚制 = 310

   Ⅰ. 槪念 = 310

   Ⅱ. 特徵 = 311

    1. Weber의 理論 = 312

    2. 修正論(1930년대 이후의 美國의 社會學者) = 314

    3. 修正論(1960년대 이후의 發展論者) = 316

   Ⅲ. 官僚의 行態와 病理 = 321

    1. 書面主義·形式主義 = 322

    2. 手段의 目標化 = 322

    3. 無事安逸主義 = 323

    4. 歸屬主義에 입각한 自生集團 = 323

    5. 割據主義 = 323

    6. 上官의 權威에 의존 = 324

    7. 專門化로 인한 無能 = 324

    8. 變化에 대한 저항 = 324

  제3절 公式的 組織과 自生集團 = 325

   Ⅰ. 意義 = 325

   Ⅱ. 類型 = 327

   Ⅲ. 機能 = 328

   Ⅳ. 統制 = 329

 제2장 分業體制 = 331

  제1절 體制編成의 原理 = 331

   Ⅰ. 3大要因 = 331

   Ⅱ. 專門化·分業 = 333

    1. 意義 = 333

    2. 理由 = 334

    3. 限界 및 批判 = 334

   Ⅲ. 調整·統合 = 335

    1. 意義 = 335

    2. 어려운 理由 = 336

    3. 方法 = 337

   Ⅳ. 階層制 = 338

    1. 意義 = 338

    2. 機能 = 338

   Ⅴ. 統率의 範圍 = 340

    1. 意義 = 340

    2. 決定要因 = 341

   Ⅵ. 命令의 統一 = 342

    1. 意義 = 342

    2. 修正 = 342

  제2절 部處組織 = 343

   Ⅰ. 意義 = 343

   Ⅱ. 基準 = 346

    1. 目的 또는 機能 = 346

    2. 過程 = 346

    3. 受益者 또는 資材 = 346

    4. 地域 = 347

   Ⅲ. 適用 = 347

  제3절 公企業 = 348

   Ⅰ. 意義 = 348

   Ⅱ. 分類 = 350

    1. 設立의 目的 및 機能 = 350

    2. 組織의 類型 = 350

   Ⅲ. 統制 = 351

  제4절 委員會 = 355

   Ⅰ. 意義 = 355

    1. 長點 = 355

    2. 短點 = 356

   Ⅱ. 類型 = 357

    1. 諮問委員會 = 357

    2. 行政委員會 = 357

    3. 獨立規制委員會 = 358

  제5절 系線機關과 幕僚機關 = 361

   Ⅰ. 意義 = 361

   Ⅱ. 不和關係 = 362

    1. 原因 = 363

    2. 解決方案 = 364

  제6절 集權과 分權 = 365

   Ⅰ. 意義 = 365

   Ⅱ. 長·短點 = 367

    1. 集權의 장점 = 367

    2. 分權의 장점 = 368

   Ⅲ. 變數 = 369

   Ⅳ. 中央統制(中央과 地方의 관계) = 372

    1. 意義 = 372

    2. 方法 = 373

   Ⅴ. 一線機關 및 廣域行政 = 374

    1. 意義 = 374

    2. 問題點 = 375

   Ⅵ. 全面自治化의 評價 = 378

 제3장 人的 資源의 充員과 配分 = 382

  제1절 基準 = 382

   Ⅰ. 獵官主義(情實主義) - 歸屬性 = 383

    1. 意義 = 383

    2. 成立要件 = 384

    3. 弊害 = 388

   Ⅱ. 實績主義 - 實續性 = 388

    1. 意義 = 388

    2. 成立要因 = 390

    3. 展望 = 390

   Ⅲ. 職業公務員制 - 生涯性 = 391

    1. 意義 = 392

    2. 樹立要件 = 393

  제2절 擔當機關 = 394

   Ⅰ. 中央人事機關 = 395

    1. 意義 = 395

    2. 韓國中央人事機關의 變遷 = 396

    3. 組織 = 397

    4. 機能 = 400

   Ⅱ. 각 部處人事機關 = 401

    1. 組織 = 401

    2. 機能 = 403

   Ⅲ. 人事機關改革 = 404

  제3절 分類 = 405

   Ⅰ. 經歷職과 特殊經歷職 = 405

    1. 經歷職公務員 = 406

    2. 特殊經歷職公務員 = 406

   Ⅱ. 職位分類制 = 408

    1. 意義 = 408

    2. 長·短點 = 409

    3. 樹立方法 = 410

   Ⅲ. 階級制 = 443

    1. 意義 = 413

    2. 長·短點 = 414

   Ⅳ. 分類制의 將來 = 415

    1. 經歷職과 特殊經歷職의 관계 = 415

    2. 職位分類制와 階級制의 관계 = 415

  제4절 採用 = 417

   Ⅰ. 募集 = 417

    1. 意義 = 417

    2. 資格要件 = 420

   Ⅱ. 試驗 = 425

    1. 效用性의 限界 = 425

    2. 試驗의 種類 = 427

   Ⅲ. 任命 = 430

    1. 任用候補者名簿 = 430

    2. 任用候補者의 推薦 = 431

 제4장 財源의 動員과 配分 = 434

  제1절 豫算의 原則과 財源의 動員 = 434

   Ⅰ. 意義 = 434

   Ⅱ. 豫算의 原則 = 436

    1. 統制手段視 : 우리의 1950년대말까지와 서구의 19세기 = 437

    2. 問題解決의 資源視 : 우리의 1960년대후와 서구의 30세기 = 438

    3. 展望 = 438

   Ⅲ. 動員(歲入) = 439

    1. 租稅 = 440

    2. 信用 = 443

    3. 外援 = 444

    4. 赤字財政 = 444

  제2절 配分의 基準 = 445

   Ⅰ. 品目別豫算 - 統制性 = 446

    1. 意義 = 446

    2. 長·短點 = 446

   Ⅱ. 成果主義豫算 - 能率性 = 448

    1. 意義 = 448

    2. 長·短點 = 449

   Ⅲ. 計劃豫算 - 發展計劃性 = 450

    1. 意義 = 450

    2. 發展過程 = 451

    3. 長點 = 453

    4. 限界 및 問題點 = 454

    5. 展望 : 目標管理와 零基準豫算 = 457

  제3절 擔當機關 = 461

   Ⅰ. 中央豫算機關의 位置 = 461

   Ⅱ. 中央豫算機關의 機能 = 463

   Ⅲ. 各部機關 = 464

   Ⅳ. 人員의 資質 = 464

  제4절 豫算의 種類 = 464

   Ⅰ. 一般會計豫算·特別會計豫算 = 464

   Ⅱ. 本豫算·修正豫算·追加更正豫算 = 466

   Ⅲ. 準豫算 = 467

   Ⅳ. 公企業의 豫算 = 467

    1. 特色 = 467

    2. 政府企業 = 468

    3. 政府投資機關 = 468

  제5절 豫算의 分類 = 469

   Ⅰ. 意義 = 469

   Ⅱ. 經濟性質別 分類 = 471

    1. 意義 = 471

    2. 特質 및 制限 = 471

   Ⅲ. 資本豫算 = 472

    1. 意義 = 472

    2. 長點 = 473

    3. 問題點 = 474

   Ⅳ. 機能別 分類 = 474

    1. 意義 = 474

    2. 分類의 범주 = 475

    3. 特質 = 475

   Ⅴ. 事業 및 組織別 分類 = 476

  제6절 豫算의 編成 = 476

   Ⅰ. 意義 = 476

   Ⅱ. 編成過程 = 478

    1. 豫算編成指針의 決定 = 478

    2. 豫算의 要求 = 478

    3. 査定 = 479

    4. 豫算案의 作成 및 提出 = 481

   Ⅲ. 問題點 = 481

  제7절 豫算의 審議 = 482

   Ⅰ. 意義 = 482

   Ⅱ. 審議過程 = 484

    1. 政策演說 = 484

    2. 國政監査 = 484

    3. 豫備審査 = 485

    4. 綜合審査 = 487

    5. 本會議 議決 = 488

   Ⅲ. 問題點 = 489

  제8절 豫算의 執行 = 491

   Ⅰ. 意義 = 491

   Ⅱ. 財政統制 = 492

    1. 豫算의 配定과 資金의 供給 = 492

    2. 支出原因行爲의 統制 = 493

    3. 行政人의 定員과 報酬에 대한 統制 = 493

    4. 國庫債務負擔行爲의 統制 = 493

   Ⅲ. 伸縮性의 維持 = 494

    1. 豫算의 移用 및 轉用 = 494

    2. 豫算의 移替 및 移越 = 494

    3. 繼續費 = 495

    4. 豫備費 = 496

   Ⅳ. 問題點 = 497

  제9절 購買行政 = 498

   Ⅰ. 意義 = 498

   Ⅱ. 擔當機關 : 集中·分散 = 499

    1. 長點 = 499

    2. 短點 = 500

   Ⅲ. 購買過程 = 501

    1. 需要豫測 = 501

    2. 契約 = 501

    3. 收納檢査·引渡 및 代金支拂 = 503

제4편 動作化

 제1장 士氣의 一般理論 = 507

  제1절 士氣의 意義 = 507

   Ⅰ. 人間觀 = 508

    1. Theory X(X理論) = 509

    2. 合理的·經濟的 人間 = 509

    3. 社會的 人間 = 510

    4. 自己完成人 = 511

    5. 複雜한 人間 = 512

   Ⅱ. 士氣(勤務意欲) = 513

    1. 期待理論 : 過程論 = 513

    2. 基本的 欲求論 : 內容論 = 516

  제2절 報酬와 年金 = 521

   Ⅰ. 報酬의 一般水準의 決定原則과 基準 = 521

    1. 二大原則 = 522

    2. 決定基準 = 523

   Ⅱ. 新生國 公務員報酬의 特殊性 = 525

    1. 公務員報酬의 特徵 = 526

    2. 後進國報酬의 特徵 = 526

   Ⅲ. 報酬表의 作成 = 527

    1. 報酬表의 數 = 527

    2. 等級의 數 = 527

    3. 等級의 幅(號俸制) = 528

    4. 報酬曲線 = 529

    5. 手當 = 530

   Ⅳ. 薄俸과 行政發展 = 531

   Ⅴ. 年金 = 532

    1. 意義 = 532

    2. 內容 = 534

  제3절 人間關係(社會心理的 要因) = 535

   Ⅰ. 個人의 價値認定과 칭찬 = 535

   Ⅱ. 成功感 = 536

   Ⅲ. 安定感 = 536

   Ⅳ. 參與意識 = 537

   Ⅴ. 歸屬感 = 538

  제4절 士氣의 測定 = 539

   Ⅰ. 生産高 = 539

   Ⅱ. 輿論調査 = 539

   Ⅲ. 出退勤狀況 = 540

   Ⅳ. 離職率 = 540

  제5절 昻揚制度 = 541

   Ⅰ. 提案·表彰制度 = 541

    1. 意義 = 541

    2. 手續·節次 = 542

   Ⅱ. 苦衷處理 = 543

    1. 意義 = 543

    2. 解決·方法 = 544

   Ⅲ. 公務員團體 = 545

    1. 意義 = 545

    2. 適用範圍 = 547

    3. 活動의 內容 = 548

 제2장 能力發展 = 551

  제1절 敎育訓練 = 551

   Ⅰ. 意義 = 551

    1. 槪念 = 551

    2. 目的 및 需要 = 552

    3. 種類 = 553

   Ⅱ. 訓練業務의 編成 = 555

    1. 訓練에 대한 抵抗克服 = 555

    2. 訓練의 擔當機關 = 557

    3. 訓練官의 確保 = 558

    4. 敎科編成 = 558

   Ⅲ. 訓練方法 = 559

    1. 討論方法 = 560

    2. 事例硏究 = 560

    3. 演技方法 = 561

    4. 感受性訓練 = 561

    5. 現場訓練 = 562

    6. 轉補·循環補職 = 563

   Ⅳ. 事後評價 = 563

  제2절 勤務成績評定 = 565

   Ⅰ. 意義 및 用途 = 565

    1. 意義 = 565

    2. 用途 = 565

    3. 批判 = 566

   Ⅱ. 評定方法 = 568

    1. 圖表式 = 568

    2. 强制配分式 = 569

    3. 同僚評定, 自己評定式 = 570

   Ⅲ. 運營上의 注意點 = 570

    1. 作成上의 注意點 = 570

    2. 移用上의 注意點 = 572

  제3절 昇進 및 轉職 = 575

   Ⅰ. 昇給 = 575

    1. 意義 = 575

    2. 基準 = 576

    3. 昇給期間 = 576

    4. 昇給額 = 577

   Ⅱ. 昇進 = 578

    1. 意義 = 578

    2. 範圍 = 578

    3. 基準 및 方法 = 580

   Ⅲ. 轉職·轉補 = 582

    1. 意義 = 582

    2. 利用 = 582

 제3장 意思傳達 = 586

  제1절 意思傳達(組織內) = 587

   Ⅰ. 意義 = 587

   Ⅱ. 過程과 原則 = 588

    1. 過程 = 588

    2. 原則 = 589

   Ⅲ. 類型 = 589

    1. 公式的 意思傳達과 自生的 意思傳達 = 589

    2. 上意下達과 下意上達 = 591

    3. 橫的 意思傳達 = 593

   Ⅳ. 效率化方案 = 594

    1. 沮害要因 = 594

    2. 向上方案 = 595

  제2절 對民關係 : 公共關係 = 596

   Ⅰ. 意義 = 596

   Ⅱ. 過程 = 597

   Ⅲ. 效率化方案 = 598

    1. 沮害要因 = 598

    2. 改善方案 = 599

 제4장 指導性 = 600

  제1절 指導性 = 600

   Ⅰ. 意義 = 600

    1. 槪念 = 600

    2. 重要性 = 601

   Ⅱ. 理論의 變遷 = 602

    1. 資質論과 行態論 = 603

    2. 狀況論 = 604

   Ⅲ. 機能 = 606

   Ⅳ. 類型 = 607

    1. 權威·民主·自由放任型 = 607

    2. 修正論 = 608

   제2절 最高 및 中間管理 = 609

   Ⅰ. 意義 = 609

   Ⅱ. 最高管理 = 610

    1. 機能 = 610

    2. 資質 = 611

   Ⅲ. 中間管理 = 612

    1. 機能 = 612

    2. 資質 = 613

  제3절 行政과 社會變化(行政指導) = 614

   Ⅰ. 行政의 社會變化機能 = 615

   Ⅱ. 社會變化觀 = 620

   Ⅲ. 變化戰略 = 626

    1. 傳達內容 = 627

    2. 傳達方法 = 629

    3. 傳達時期 = 629

    4. 戰略의 選擇基準 = 630

제5편 統制(評價와 是正措置)

 제1장 行政統制와 責任 = 633

  제1절 意義 = 633

   Ⅰ. 統制의 意義 = 633

   Ⅱ. 統制의 重要性 = 634

   Ⅲ. 評價의 基準 - 責任性 = 636

   Ⅳ. 基準과 比較 = 637

  제2절 統制方法 = 640

   Ⅰ. 意義 = 640

   Ⅱ. 司法統制 = 640

   Ⅲ. 民衆統制 = 641

    1. 選擧 = 642

    2. 利益團體 = 642

    3. 輿論·매스컴 = 643

    4. 知識人 = 644

    5. 住民參與 = 645

   Ⅳ. 立法統制 = 646

   Ⅴ. 國民苦衷處理委員會(옴부즈만) = 648

   Ⅵ. 內部統制 = 649

  제3절 忠誠 = 652

   Ⅰ. 意義 = 652

    1. 槪念 = 652

    2. 忠誠과 人權 = 653

   Ⅱ. 調査 = 656

    1. 對象人員 = 656

    2. 擔當機關 = 656

  제4절 政治的 中立 = 657

   Ⅰ. 意義 = 657

   Ⅱ. 內容 = 659

    1. 制限內容 = 659

    2. 問題點 = 660

  제5절 決算 및 會計檢査 = 664

   Ⅰ. 決算 = 664

    1. 意義 = 664

    2. 過程 = 665

   Ⅱ. 會計檢査 = 666

    1. 意義 = 666

    2. 擔當機關 = 668

    3. 檢査의 方法 = 669

 제2장 行政改革 = 671

  제1절 意義 = 671

   Ⅰ. 槪念 = 671

    1. 成長 = 672

    2. 發展 = 672

    3. 發展行政 = 673

    4. 組織發展 = 675

    5. 機關形成 = 676

    6. 刷新과 改革 = 677

   Ⅱ. 動因 = 678

    1. 政治理念 = 679

    2. 權力鬪爭 = 679

    3. 官僚的 利益 = 679

    4. 機能의 擴大·變化 = 680

    5. 能率化 = 680

   Ⅲ. 事後比較 = 681

  제2절 改革觀의 變遷 = 684

   Ⅰ. 諸學說 = 684

   Ⅱ. 合理的·官僚制的 方法(傳統的 方法) = 686

   Ⅲ. 參與·人間關係的 方法(새 方法) = 687

   Ⅳ. 體制的·綜合的 方法(統合的 方法) = 689

  제3절 改革過程 = 690

   Ⅰ. 改革擔當者 = 691

   Ⅱ. 改革性向 = 692

   Ⅲ. 抵抗의 弱化 = 694

    1. 原因 = 695

    2. 弱化方案 = 695

   Ⅳ. 評價 = 696

제6편 韓國의 行政과 行政學

 제1장 韓國의 行政과 行政學 = 701

  제1절 韓國의 行政 = 701

  제2절 韓國의 行政學 = 703

參考文獻 = 707

事項索引 = 721



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