목차
제1장 比較行政硏究와 接近方法 / 朴天悟 = 11
제1절 比較行政의 槪念과 正體性 = 11
제2절 比較行政硏究의 必要性과 價値 = 12
1. 比較行政의 學問的 價値 = 13
2. 比較行政의 現實的 有用性 = 14
3. 韓國에서의 比較行政硏究의 意味 = 15
제3절 比較行政硏究의 過去와 現存 : 潮流의 變化 = 17
제4절 比較行政硏究의 貢獻과 問題點 = 21
1. 比較行政硏究의 貢獻 = 21
2. 比較行政硏究의 問題點과 그에 대한 批判 = 22
제5절 比較行政硏究의 接近方法 = 24
1. 一般體制接近方法 = 25
2. 中範圍理論的 接近方法 = 29
제6절 本書의 接近方法과 主要主題 = 33
1. 本書의 接近方法 = 33
2. 本書의 主要主題 = 35
제2장 美國의 行政과 官僚制 / 河泰權 = 49
제1절 美國 政府의 土臺 = 49
1. 憲法의 基本原則 = 49
2. 聯邦主義 = 50
3. 三權分立 : 牽制와 均衡 = 52
4. 市民의 權利와 自由 = 53
제2절 政府官僚制의 外部環境 = 54
1. 行政首班 = 55
2. 議會 = 59
3. 法院 = 67
4. 政黨 = 68
5. 利益集團 = 71
6. 國民 = 75
제3절 政府官僚制의 內部的 特性 = 77
1. 樹立背景 = 77
2. 組織 = 80
3. 人事體制 = 84
4. 豫算過程과 規模 = 94
5. 地方行政 = 96
제4절 政府官僚制의 政府過程에서의 役割 = 99
1. 政策過程에서의 政府官僚制의 役割 = 99
2. 政府官僚制의 政策過程上 特徵 = 102
제5절 政府官僚制에 대한 統制 = 105
1. 國民에 의한 統制 = 106
2. 議會에 의한 統制 = 107
3. 法院에 의한 統制 = 112
4. 大統領에 의한 統制 = 114
제6절 結論 : 行政改革의 課題와 展望 = 117
제3장 日本의 行政과 官僚制 / 朴慶孝 ; 朴重勳 = 121
제1절 序論 = 121
1. 環境的 特性 = 122
2. 政治行政體制에 대한 槪觀 = 123
제2절 政府官僚制의 外部環境 = 125
1. 立法府(議會) = 125
2. 行政府 = 127
3. 司法府 = 128
4. 政黨 = 129
5. 利益集團 = 130
제3절 政府官僚制의 內部的 特性 = 130
1. 日本官僚制의 發達過程 = 130
2. 行政組織 및 機能 = 132
3. 人事體制 = 137
4. 財政制度 = 145
5. 行政文化 및 行態 = 151
6. 地方自治 = 156
제4절 政府官僚制의 政策過程에서의 役割 = 162
1. 政策過程의 全般的 特徵 : 鐵의 三角構圖 = 162
2. 政策參與者의 役割과 機能 = 165
제5절 政府官僚制의 改革 = 177
1. 戰後 日本의 行政改革過程 = 177
2. 行政改革의 基本方向 : 最終建議書 = 181
3. 行政改革의 成果 = 183
4. 日本의 行政改革 事例 = 185
제4장 英國의 行政과 官僚制 / 金相默 = 193
제1절 序論 = 193
1. 單一國家 = 193
2. 憲法 = 197
3. 政治體系 = 200
제2절 政府官僚制의 外部環境 = 203
1. 全般的 特徵 = 203
2. 立法府 = 207
3. 首相과 內閣 = 214
4. 官僚制 = 222
5. 利益集團 = 224
제3절 政府官僚制의 內部的 特性 = 227
1. 樹立背景 = 227
2. 政府組織 = 231
3. 人事體系 = 240
4. 豫算의 規模와 分布 = 244
5. 地方行政 = 246
제4절 政府官僚制의 政策過程에서의 役割과 機能 = 250
1. 政策過程上의 特徵 = 250
2. 政策官僚制의 役割과 機能 = 254
제5절 政府官僚制에 대한 統制 및 行政改革 = 255
제5장 프랑스의 行政과 官僚制 / 徐成源 = 263
제1절 序論 = 263
제2절 政府官僚制의 外部環境 = 266
1. 行政府 = 266
2. 議會 = 270
3. 司法制度 = 275
4. 政黨 = 278
5. 壓力團體와 勞動組合 = 280
제3절 政府官僚制의 內部的 特性 = 282
1. 行政構造 및 意思決定體系의 特徵 = 282
2. 公務員制度 = 294
3. 엘리트 高級公務員의 養成 敎育機關 : 特殊大學들 = 300
4. 高級公務員團 = 306
5. 地方行政體制 = 314
제4절 政府官僚制의 政策過程에서의 役割과 影響力 = 323
1. 政策過程上 參謀行政의 支配 = 323
2. 政策中心體制로의 轉換 = 325
제5절 行政과 市民社會의 關係(行政責任과 行政統制) = 328
1. 顧客으로서의 使用者 認識 = 329
2. 行政共同體의 開設 = 331
3. 새로운 規制體制의 制度化 試圖 = 332
제6절 行政改革 = 333
1. 公務員들의 緊張誘發 要因 = 334
2. 行政의 現代化 政策 = 337
제7절 結論 = 340
제6장 獨逸의 行政과 官僚制 / 金根世 = 343
제1절 序論 = 343
제2절 政府官僚制의 外部環境 = 343
1. 政府의 基本構造 = 345
2. 議會 및 政黨 = 345
3. 行政府 = 346
4. 司法府 = 352
5. 利益集團 = 354
6. 政治行政文化와 市民參與 = 356
제3절 政府官僚制의 內部的 特性 = 359
1. 政府組織 = 361
2. 公務員 人事體制 = 362
3. 政府豫算과 財政 = 368
4. 行政文化와 行態 = 373
5. 地方行政體系 = 380
제4절 政府官僚制의 政策過程에서의 役割과 影響力 = 381
1. 政府의 役割과 公共政策의 特性 = 384
2. 政策過程에 있어서 政府官僚制의 役割과 機能 = 387
3. 政府官僚와 政治行政府간의 權力關係 = 389
제5절 政府官僚制에 대한 統制 및 行政改革 = 391
1. 官僚制에 대한 統制 = 391
2. 行政改革 = 392
제6절 結論 : 獨逸統一過程에 있어서 政府官僚制의 役割 = 395
제7장 캐나다의 行政과 官僚制 / 金鍾皓 = 399
제1절 序論 = 399
1. 行政環境 : 經濟, 社會, 文化, 歷史的 環境 = 399
2. 政治 및 行政體制 = 402
제2절 政府官僚制의 外部環境 = 404
1. 政府構造 = 404
2. 行政首班 = 407
3. 議會 = 409
4. 政黨과 利益集團 = 413
5. 國民 = 416
제3절 政府官僚制의 內部的 特性 = 420
1. 政府官僚制의 公式的 構造 = 420
2. 人事體制 = 425
3. 官僚의 態度와 行態(行政文化) = 428
4. 豫算의 規模와 分布 = 433
5. 地方行政 = 436
제4절 政府官僚制의 政策過程에서의 役割과 影響力 = 444
1. 政府官僚制의 政策過程에 있어서 役割과 機能 = 444
2. 職業官僚들과 政治的 管理者들간의 權力關係 = 446
제5절 政府官僚制의 統制 및 行政改革 = 450
1. 官僚制의 統制裝置 및 努力 = 450
2. 行政改革 = 452
각 장의 참고문헌 = 459
찾아보기 = 483
