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行政法新論 第8版

行政法新論 第8版

Material type
단행본
Personal Author
유지태
Title Statement
行政法新論 / 柳至泰 著.
판사항
第8版.
Publication, Distribution, etc
서울 :   新英社 ,   2004.  
Physical Medium
xliv, 1082 p. ; 26 cm.
Series Statement
行政法理論叢書
ISBN
8955010494
General Note
색인수록.  
Subject Added Entry-Topical Term
법 --행정법
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Holdings Information

No. Location Call Number Accession No. Availability Due Date Make a Reservation Service
No. 1 Location Main Library/Law Library(Preservation Stacks/B2)/ Call Number 342.5306 2004n Accession No. 111282816 Availability Available Due Date Make a Reservation Service B M
No. 2 Location Main Library/Law Library(Preservation Stacks/B2)/ Call Number 342.5306 2004n Accession No. 111282817 Availability Available Due Date Make a Reservation Service B M
No. 3 Location Main Library/Law Library(Preservation Stacks/B2)/ Call Number 342.5306 2004n Accession No. 111307065 Availability Available Due Date Make a Reservation Service B M

Contents information

Author Introduction

유지태(지은이)

<행정법신론>

Information Provided By: : Aladin

Table of Contents

제Ⅰ편 행정법 서론
   제1장 행정법
      제1절 行政法의 對象으로서의 行政 = 3
        Ⅰ. 行政의 槪念 및 特性 = 3
         1. 行政의 槪念 = 3
         2. 統治活動과의 구별 = 5
         3. 行政의 特性 = 5
        Ⅱ. 公行政의 類型 = 6
         1. 主體에 의한 分類 = 6
         2. 內容에 따른 分類 = 6
         3. 法的 形態에 의한 分類 = 8
         4. 法律에의 拘束 정도에 따른 分類 = 9
      제2절 行政法 一般論 = 9
        Ⅰ. 行政法의 根據法 : 公法과 私法의 구별문제 = 9
         1. 區別의 意義 = 10
         2. 區別의 基準 = 10
         3. 區別의 現實的 適用 = 11
        Ⅱ. 行政法의 體系 = 12
         1. 規律對象 = 12
         2. 類型的 體系 = 13
        Ⅲ. 行政法의 特性 = 13
        Ⅳ. 憲法과 行政法 = 13
         1. 一般的 관계 논의 = 13
         2. 行政法에 대한 憲法的 拘束原理 = 14
      제3절 行政法의 支配理念 = 14
        1. 權利保護理念 = 14
        2. 行政能率의 實現理念 = 15
        3. 兩 理念의 調和 = 15
      제4절 行政法과 統治行爲 = 16
        1. 統治行爲의 槪念 = 16
        2. 다른 나라에서의 統治行爲論議 = 16
        3. 우리나라에서의 統治行爲 = 18
      제5절 行政上의 法律關係 = 21
        1. 行政組織法關係 = 21
        2. 行政作用法關係 = 22
   제2장 행정법의 법원
      제1절 行政法과 法源 = 26
        Ⅰ. 基本的 槪念들 = 26
         1. 法源 = 26
         2. 法規 = 27
         3. 法規範 = 28
        Ⅱ. 行政法의 成文法主義 = 30
         1. 理論的 根據 = 30
         2. 法的 根據 = 30
         3. 限界 = 30
        Ⅲ. 行政法의 法典化問題 = 30
      제2절 成文法源 = 31
        1. 憲法 = 31
        2. 法律 = 31
        3. 法規命令 = 31
        4. 行政規則 = 31
        5. 自治法規 = 32
        6. 國際條約과 國際法規 = 32
      제3절 不文法源 = 32
        Ⅰ. 慣習法 = 33
         1. 意義 = 33
         2. 效力의 根據 = 33
         3. 效力의 內容 = 33
         4. 種類 = 33
        Ⅱ. 判例法 = 34
         1. 意義 = 34
         2. 法源性의 認定問題 = 34
        Ⅲ. 條理(또는 行政法의 一般原則) = 35
         1. 意義 = 35
         2. 種類 = 35
   제3장 법률에 의한 행정
      제1절 法治行政의 原理 = 48
        Ⅰ. 法律의 優位 = 48
        Ⅱ. 法律의 法規創造力 = 49
        Ⅲ. 法律留保 = 49
         1. 意義 = 49
         2. 關聯槪念과의 區別 = 50
         3. 適用領域 = 50
         4. 法律留保의 限界 = 53
      제2절 法治行政原理의 保障手段 = 55
        Ⅰ. 事後的 統制手段 = 55
        Ⅱ. 事前的 行政節次의 중요성 = 55
      제3절 法治行政原理의 限界 = 55
        Ⅰ. 統治行爲 = 56
        Ⅱ. 裁量行爲 = 56
        Ⅲ. 特別行政法關係(종전의 特別權力關係) = 56
         1. 전통적 特別權力關係의 意義 = 56
         2. 理論의 發展 = 56
         3. 理論에 대한 評價 = 57
         4. 特別行政法關係의 成立과 消滅 = 58
         5. 特別行政法關係의 種類 = 58
         6. 特別行政法關係의 주요내용 = 59
         7. 特別行政法關係와 法治主義 = 60
   제4장 행정에 대한 법률구속
      제1절 羈束行爲와 裁量行爲 = 62
        Ⅰ. 槪念 = 62
        Ⅱ. 區別의 必要性 = 62
         1. 司法審査의 範圍 = 62
         2. 附款의 許容性 與否 = 63
         3. 公權의 成立과의 關係 = 63
        Ⅲ. 區別의 基準 = 63
         1. 法規定의 表現方式 = 63
         2. 基本權 實現과의 關聯性 = 64
      제2절 裁量行爲論 = 66
        Ⅰ. 裁量行爲의 必要性 = 66
        Ⅱ. 裁量行爲의 類型 = 67
         1. 羈束裁量과 自由裁量 = 67
         2. 決定裁量과 選擇裁量 = 69
        Ⅲ. 判斷餘地理論 = 70
         1. 槪念 = 70
         2. 學說上의 論爭 = 70
         3. 論議의 對象이 되는 領域 = 71
         4. 司法審査의 範圍 = 72
        Ⅳ. 計劃裁量論 = 73
         1. 計劃裁量의 意義 = 73
         2. 計劃裁量의 法的 性質 = 74
        Ⅴ. 裁量行爲의 瑕疵 = 75
         1. 일반적인 裁量의 瑕疵分類 = 75
         2. 現行法規定 = 76
        Ⅵ. 裁量의 統制 = 78
         1. 當事者의 主觀的 公權 認定 = 78
         2. 事前的 統制의 方法 = 90
         3. 事後的 統制의 方法 = 91
   제5장 행정상 공법관계론
      제1절 行政上 公法關係의 原因 = 92
        Ⅰ. 公法上의 時效 = 92
         1. 意義 = 92
         2. 金錢債權의 消滅時效 = 92
         3. 公物의 取得時效 = 93
        Ⅱ. 公法上의 事務管理·不當利得 = 93
         1. 公法上의 事務管理 = 93
         2. 公法上의 不當利得 = 93
        Ⅲ. 私人의 公法行爲 = 94
         1. 意義 = 94
         2. 種類 = 95
         3. 私人의 公法行爲에 대한 適用法規 = 95
         4. 私人의 公法行爲의 效果 = 96
         5. 私人의 公法行爲의 瑕疵 = 96
         6. 관련문제 : 申告의 法的 問題 = 97
      제2절 行政上 公法關係의 內容 = 99
        Ⅰ. 公權 = 99
         1. 個人的 公權의 意義 = 99
         2. 個人的 公權의 成立要件 = 101
         3. 제3자의 個人的 公權保護問題 = 102
        Ⅱ. 公義務 = 103
         1. 意義 = 103
         2. 特殊性 = 103
        Ⅲ. 公權과 公義務의 承繼 = 103
         1. 論議의 意味 = 103
         2. 論議의 解決 = 104
      제3절 行政上 公法關係에 대한 私法規定의 適用 = 105
        Ⅰ. 問題의 所在 = 105
        Ⅱ. 學說의 立場 = 105
         1. 否定說 = 105
         2. 肯定說 = 105
        Ⅲ. 私法規定의 類推適用의 限界 = 106
         1. 私法規定의 내용에 따른 限界 = 106
         2. 公法關係의 유형에 따른 限界 = 106
제Ⅱ편 행정작용론
   제1장 행정행위론
      제1절 行政行爲槪念 = 109
        Ⅰ. 沿革的 考察 = 109
         1. 一般的 考察 = 109
         2. 오토 마이어와 行政行爲 = 109
        Ⅱ. 機能 = 110
        Ⅲ. 行政行爲槪念論爭 = 110
         1. 問題의 背景 = 110
         2. 實體法的 行政行爲槪念 = 111
         3. 爭訟法的 行政行爲槪念 = 111
         4. 評價 = 111
         5. 判例 = 114
         6. 關聯問題 = 114
      제2절 行政行爲槪念의 特徵 = 116
        1. 行政機關에 의한 法的 行爲 = 116
        2. 公法的 行爲 = 117
        3. 法的 規律行爲 = 117
        4. 個別的인 경우에 관한 法的 規律 = 118
        5. 權利主體에 대하여 直接的인 外部的 效力을 갖는 規律 = 119
      제3절 行政行爲의 分類 = 120
        Ⅰ. 法律效果의 發生原因을 기준으로 한 分類 = 120
         1. 法律行爲的 行政行爲 = 121
         2. 準法律行爲的 行政行爲 = 124
        Ⅱ. 法律效果의 내용에 따른 分類 = 127
         1. 負擔的 行政行爲와 授益的 行政行爲 = 127
         2. 複效的 行政行爲 = 128
        Ⅲ. 根據法令에의 拘束 정도에 따른 分類 = 130
        Ⅳ. 行政決定의 단계에 따른 分類 = 130
         1. 假行政行爲 = 131
         2. 豫備決定과 部分許可 = 133
      제4절 行政法上의 確約 = 137
        Ⅰ. 槪念 = 137
        Ⅱ. 確約의 法的 性質 = 137
        Ⅲ. 確約의 許容性 및 限界 = 137
         1. 許容根據 = 137
         2. 許容의 限界 = 138
        Ⅳ. 確約의 要件 = 138
         1. 一般的 要件 = 138
         2. 節次 = 139
         3. 形式 = 139
        Ⅴ. 確約의 效果 = 139
         1. 一般的 效果 = 139
         2. 確約의 取消나 撤回 = 139
         3. 拘束力의 排除 = 139
   제2장 행정행위의 부관
      제1절 附款 一般論 = 141
        Ⅰ. 附款의 意義 = 141
         1. 槪念 = 141
         2. 機能 = 142
        Ⅱ. 附款의 類型 = 143
         1. 條件 = 143
         2. 期限 = 143
         3. 負擔 = 144
         4. 撤回權의 留保 = 146
         5. 負擔留保(負擔의 追加, 變更 또는 補充權의 留保) = 147
         6. 附款性의 認定與否가 논란되는 對象 = 147
      제2절 附款의 限界 = 149
        Ⅰ. 附款의 可能性(附款의 對象) = 149
         1. 準法律行爲的 行政行爲 = 149
         2. 羈束行爲 = 149
        Ⅱ. 附款의 自由性(附款의 정도) = 150
        Ⅲ. 附款의 時間的 限界(事後附款의 인정문제) = 150
         1. 否定說 = 151
         2. 肯定說 = 151
         3. 評價 = 151
      제3절 附款의 瑕疵 = 152
        Ⅰ. 附款의 瑕疵事由 = 152
         1. 不明確한 內容의 附款 = 152
         2. 不可能한 內容의 附款 = 152
         3. 憲法上의 原則에 반하는 內容의 附款 = 153
         4. 주된 行政行爲와 實質的 關聯性이 없는 內容의 附款 = 154
        Ⅱ. 瑕疵있는 附款의 效果 = 154
         1. 違法性의 內容 = 154
         2. 다른 附款으로서의 轉換可能性 등 = 155
        Ⅲ. 瑕疵있는 附款과 權利救濟 = 156
         1. 附款의 獨立爭訟可能性 = 156
         2. 瑕疵있는 附款에 대한 爭訟提起의 形式 = 160
         3. 附款의 獨立取消可能性 = 160
         4. 行政訴訟類型의 問題 = 161
   제3장 행정행위의 효력과 하자
      제1절 行政行爲의 效力 = 163
        Ⅰ. 拘束力 = 163
        Ⅱ. 公定力(또는 豫先的 效力) = 164
         1. 公定力의 槪念 = 164
         2. 公定力의 認定根據 = 164
         3. 公定力의 限界 = 166
         4. 公定力과 立證責任 = 167
        Ⅲ. 構成要件的 效力 = 167
         1. 意義 = 167
         2. 先決問題와의 關係 = 168
        Ⅳ. 存續力 = 170
         1. 槪念 = 170
         2. 不可爭力 = 171
         3. 不可變力 = 171
         4. 不可爭力과 不可變力의 關係 = 173
        Ⅴ. 强制力 = 173
         1. 執行力 = 174
         2. 制裁力 = 174
      제2절 行政行爲의 瑕疵 一般論 = 175
        Ⅰ. 行政行爲의 瑕疵 = 175
         1. 意義 = 175
         2. 行政行爲의 不存在와의 區別 = 175
         3. 行政行爲의 撤回와의 區別 = 176
        Ⅱ. 行政行爲의 無效와 取消 = 176
         1. 區別의 必要性 = 176
         2. 區別의 基準 = 178
        Ⅲ. 行政行爲 瑕疵의 承繼 = 180
         1. 意義 = 180
         2. 問題解決 論議 = 182
      제3절 行政行爲의 無效 = 189
        Ⅰ. 無效의 意義 = 189
         1. 槪念 = 189
         2. 行政行爲의 不存在와의 區別 = 189
        Ⅱ. 無效의 原因 = 190
         1. 主體에 관한 瑕疵 = 190
         2. 內容에 관한 瑕疵 = 191
         3. 節次에 관한 瑕疵 = 192
         4. 形式에 관한 瑕疵 = 193
        Ⅲ. 行政行爲의 無效의 效果 = 193
         1. 一般的 效果 = 193
         2. 無效인 行政行爲의 治癒 可能性 問題 = 194
         3. 無效인 行政行爲의 轉換의 問題 = 194
        Ⅳ. 行政行爲의 無效의 主張方法 = 196
      제4절 行政行爲의 取消 = 196
        Ⅰ. 取消의 意義 = 196
        Ⅱ. 行政行爲의 取消의 類型 = 197
         1. 職權取消와 爭訟取消 = 197
         2. 行政行爲의 內容에 따른 取消類型 = 198
        Ⅲ. 取消의 主體와 法的 根據 = 198
         1. 主體 = 198
         2. 法的 根據 = 199
        Ⅳ. 取消의 事由와 制限 = 199
         1. 取消의 事由 = 199
         2. 取消權行使의 制限 = 199
        Ⅴ. 取消의 節次 = 201
        Ⅵ. 取消의 效果 = 201
         1. 爭訟取消 = 201
         2. 職權取消 = 201
        Ⅶ. 取消의 瑕疵 = 202
         1. 爭訟取消 = 202
         2. 職權取消 = 202
      제5절 行政行爲의 撤回 = 205
        Ⅰ. 撤回의 意義 = 205
        Ⅱ. 撤回權의 行使 = 205
         1. 主體 = 205
         2. 撤回事由 = 205
         3. 法的 根據의 필요성 문제 = 206
         4. 撤回權 行使의 制限 = 207
         5. 撤回節次 = 208
        Ⅲ. 撤回의 效果 = 208
         1. 一般的 效果 = 208
         2. 撤回의 瑕疵 = 208
   제4장 행정입법
      제1절 一般論 = 209
        Ⅰ. 行政立法의 意義 = 209
         1. 槪念 = 209
         2. 必要性 = 209
        Ⅱ. 法治主義와의 관계 = 210
      제2절 法規命令 = 210
        Ⅰ. 意義 = 210
         1. 槪念 = 210
         2. 區別槪念 = 210
        Ⅱ. 法規命令의 類型 = 211
         1. 效力을 기준으로 하는 경우 = 211
         2. 內容을 기준으로 하는 경우 = 211
         3. 主體를 기준으로 하는 경우 = 211
        Ⅲ. 法規命令의 根據와 限界 = 212
         1. 大統領의 緊急命令, 緊急財政·經濟命令 = 212
         2. 委任命令 = 212
         3. 執行命令 = 215
        Ⅳ. 法規命令의 瑕疵 = 215
         1. 瑕疵 一般論 = 215
         2. 瑕疵의 類型 = 215
        Ⅴ. 法規命令의 消滅 = 216
        Ⅵ. 法規命令에 대한 統制 = 216
         1. 議會를 통한 統制 = 216
         2. 司法的 統制 = 217
         3. 憲法訴願에 의한 統制 = 217
         4. 行政的 統制 = 218
      제3절 行政規則 = 219
        Ⅰ. 行政規則의 意義 = 219
         1. 槪念 = 219
         2. 區別槪念 = 219
        Ⅱ. 行政規則의 形式性 問題 = 220
         1. 法規命令의 形式을 갖는 行政規則 = 220
         2. 行政規則의 形式을 갖는 法規命令 = 221
        Ⅲ. 行政規則의 法的 性質(이른바 法規性 인정여부의 문제) = 223
         1. 一般論 = 223
         2. 學說의 對立 = 224
        Ⅳ. 行政規則의 種類 = 227
         1. 內容에 따른 분류 = 227
         2. 形式에 따른 분류 = 229
        Ⅴ. 行政規則의 根據와 限界 = 229
         1. 根據 = 229
         2. 限界 = 229
        Ⅵ. 行政規則의 成立要件과 效力發生要件 = 230
         1. 成立要件 = 230
         2. 效力發生要件 = 230
        Ⅶ. 行政規則의 效力 = 230
         1. 內部的 效力 = 230
         2. 外部的 效力 = 231
        Ⅷ. 行政規則과 司法審査 = 233
         1. 違法한 行政規則 = 233
         2. 行政規則에 違反한 行政行爲 = 234
        Ⅸ. 特別命令의 問題 = 234
         1. 槪念 = 234
         2. 問題點 = 234
   제5장 비권력적 행정작용
      제1절 一般論 = 237
        1. 槪念 = 237
        2. 權利保護問題 = 238
      제2절 公法上 契約 = 238
        Ⅰ. 公法上 契約의 意義 = 238
         1. 槪念 = 238
         2. 다른 槪念과의 區別 = 238
        Ⅱ. 公法上 契約의 可能性과 自由性 = 239
         1. 可能性 문제 = 239
         2. 自由性 문제 = 239
        Ⅲ. 公法上 契約의 種類 = 240
         1. 主體에 의한 분류 = 240
         2. 性質에 의한 분류 = 241
        Ⅳ. 公法上 契約의 特色 = 241
         1. 實體法上의 特色 = 241
         2. 節次法的 特色 = 242
      제3절 行政上의 事實行爲 = 242
        Ⅰ. 行政上의 事實行爲 一般論 = 242
         1. 事實行爲의 意義 = 242
         2. 事實行爲의 種類 = 243
         3. 事實行爲의 法的 根據와 限界 = 244
         4. 事實行爲에 대한 權利救濟 = 245
        Ⅱ. 行政指導 = 248
         1. 行政指導의 意義 = 248
         2. 行政指導의 存在理由와 問題點 = 249
         3. 行政指導의 種類 = 250
         4. 行政指導의 法的 根據와 限界 = 251
         5. 行政指導와 權利救濟 = 252
        Ⅲ. 非公式 行政作用 = 254
         1. 意義 = 254
         2. 法的 問題 = 256
   제6장 행정계획
      제1절 一般論 = 259
        Ⅰ. 行政計劃의 意義 = 259
         1. 槪念 = 259
         2. 發展背景 = 260
         3. 行政計劃과 法治主義 = 260
         4. 計劃의 전체적 분류 = 261
        Ⅱ. 行政計劃의 種類 = 261
         1. 全體計劃과 部門計劃 = 261
         2. 短期計劃·中期計劃·長期計劃 = 262
         3. 資料提供的 計劃·影響的 計劃·命令的 計劃 = 262
         4. 拘束的 計劃과 非拘束的 計劃 = 263
        Ⅲ. 行政計劃의 法的 性質 = 263
         1. 槪論 = 263
         2. 論議의 內容 = 264
        Ⅳ. 行政計劃과 計劃裁量 = 266
         1. 計劃裁量의 의미 = 266
         2. 計劃裁量의 법적 성질 = 267
      제2절 行政計劃의 法的 根據와 確定節次 = 267
        Ⅰ. 法的 根據 = 267
        Ⅱ. 計劃의 確定節次 = 267
         1. 現行法上의 節次 = 268
         2. 問題點 = 268
      제3절 行政計劃과 權利救濟 = 268
        Ⅰ. 取消爭訟 = 268
         1. 處分性의 인정문제 = 268
         2. 衡量命令 또는 比例性 原則의 검토 = 269
        Ⅱ. 行政上 損失補償 = 269
         1. 損失補償의 法的 根據問題 = 269
         2. 立法論的 解決 = 270
        Ⅲ. 計劃保障請求權 = 271
         1. 意義 = 271
         2. 個別的 內容들 = 272
         3. 實定法 규정 = 274
        Ⅳ. 事前的 權利救濟手段 = 274
         1. 行政計劃 確定節次의 중요성 = 274
         2. 行政計劃 確定節次의 주요 내용 = 275
   제7장 그 밖의 행정작용유형
      제1절 私法形式의 行政作用 = 277
        Ⅰ. 一般論 = 277
         1. 行政作用의 法形式 = 277
         2. 類型 = 278
        Ⅱ. 行政私法 = 278
         1. 意義 = 278
         2. 適用領域 = 279
         3. 特色 = 279
        Ⅲ. 國庫作用 = 279
         1. 意義 = 279
         2. 特色 = 279
      제2절 行政의 自動節次에 따른 行政作用 = 280
        Ⅰ. 行政自動化 作用의 意義 = 280
         1. 現實的 意義 = 280
         2. 主要 問題點 = 280
        Ⅱ. 行政自動決定의 法的 性質 = 281
         1. 論議의 必要性 = 281
         2. 行政行爲性의 인정문제 = 281
        Ⅲ. 行政自動決定의 對象 = 282
        Ⅳ. 行政自動決定과 行政節次 = 283
        Ⅴ. 行政自動決定의 瑕疵 및 權利救濟問題 = 284
         1. 瑕疵의 의미 = 284
         2. 違法한 行政自動決定과 權利救濟 = 284
   제8장 행정작용의 실효성 확보수단
      제1절 行政强制 = 287
        Ⅰ. 意義 = 287
         1. 槪念 = 287
         2. 類型 = 287
         3. 法的 根據 = 287
        Ⅱ. 行政上 强制執行 = 287
         1. 意義 = 287
         2. 代執行 = 288
         3. 執行罰 = 292
         4. 直接强制 = 293
         5. 行政上 强制徵收 = 294
        Ⅲ. 行政上 卽時强制 = 296
         1. 意義 = 296
         2. 認定根據 = 296
         3. 發動의 限界 = 297
         4. 具體的 手段 = 298
         5. 權利救濟問題 = 298
      제2절 行政罰 = 299
        Ⅰ. 意義 = 299
         1. 槪念 = 299
         2. 行政罰의 特性 = 299
         3. 行政罰의 種類 = 300
        Ⅱ. 行政罰의 根據 = 302
         1. 法律의 根據 = 302
         2. 그 밖의 根據 = 302
        Ⅲ. 行政罰의 特殊性 = 303
         1. 行政刑罰의 경우 = 303
         2. 行政秩序罰의 경우 = 304
      제3절 새로운 義務履行確保手段들 = 307
        Ⅰ. 論議의 背景 = 307
        Ⅱ. 主要手段들 = 307
         1. 金錢的인 負擔手段 = 308
         2. 그 이외의 手段 = 311
      제4절 行政調査 = 314
        Ⅰ. 行政調査의 意義 = 314
         1. 槪念 = 314
         2. 區別槪念 = 314
        Ⅱ. 行政調査의 種類 = 314
         1. 强制調査와 任意調査 = 314
         2. 個別的 調査와 一般的 調査 = 315
         3. 對人的 調査·對物的 調査·對家宅調査 = 315
        Ⅲ. 行政調査의 根據 및 限界 = 315
         1. 法的 根據 = 315
         2. 限界 = 315
        Ⅳ. 行政調査의 節次 = 316
         1. 一般的 節次 = 316
         2. 陳述拒否權의 問題 = 317
         3. 調査의 手段問題 = 317
         4. 行政調査의 瑕疵問題 = 317
        Ⅴ. 行政調査에 대한 權利救濟 = 317
         1. 適法한 行政調査에 대한 權利救濟 = 317
         2. 違法한 行政調査에 대한 權利救濟 = 318
        Ⅵ. 行政調査와 情報公開·保護 = 318
         1. 情報公開의 문제 = 318
         2. 情報保護의 문제 = 320
제Ⅲ편 행정구제론
   제1장 사전적 권리구제제도
      제1절 行政節次 = 325
        Ⅰ. 行政節次의 意義 = 325
         1. 槪念 = 325
         2. 行政節次의 要素 = 326
        Ⅱ. 行政節次의 機能 = 326
         1. 理念的 機能 = 327
         2. 現實的 機能 = 327
        Ⅲ. 行政節次의 支配理念 = 328
         1. 支配理念의 內容 = 328
         2. 支配理念의 調和 = 329
        Ⅳ. 行政節次의 立法化 문제 = 330
         1. 立法化에 있어서의 고려사항 = 330
         2. 立法狀況 = 331
        Ⅴ. 行政節次의 主要內容 = 331
         1. 槪觀 = 331
         2. 個別的 節次의 內容 = 331
        Ⅵ. 行政節次의 瑕疵와 治癒 = 340
         1. 行政節次의 瑕疵 = 340
         2. 行政節次 瑕疵의 治癒問題 = 340
      제2절 옴부즈만제도 = 344
        Ⅰ. 意義 = 344
         1. 槪念 = 344
         2. 特徵 = 345
        Ⅱ. 現行 制度 = 345
         1. 苦衷民願處理制度 = 345
         2. 監査院 = 347
         3. 지방자치단체의 옴부즈만제도 = 348
   제2장 행정상의 손해배상제도
      제1절 槪說 = 351
        Ⅰ. 行政上 損害賠償制度의 意義 = 351
         1. 制度의 性質 = 351
         2. 制度의 沿革 = 352
         3. 制度의 內容 = 353
        Ⅱ. 行政上 損失補償制度와의 關係 = 354
         1. 傳統的 論議 = 354
         2. 새로운 論議 = 354
        Ⅲ. 行政上 損害賠償制度의 規範的 構造 = 354
         1. 憲法에 의한 인정 = 355
         2. 國家賠償法에 의한 인정 = 356
      제2절 公務員의 職務上 不法行爲로 인한 損害賠償責任 = 357
        Ⅰ. 賠償責任의 要件 = 357
         1. 公務員의 行爲 = 358
         2. 職務를 執行함에 당하여 한 行爲 = 358
         3. 故意 또는 過失로 인한 行爲 = 360
         4. 法令에 違反한 行爲(違法性) = 361
         5. 他人에게 損害를 加하였을 것 = 362
        Ⅱ. 損害賠償責任 = 363
         1. 賠償責任者 = 363
         2. 賠償責任의 性質 = 363
         3. 관련문제 : 公務員의 賠償責任問題 = 364
         4. 損害賠償額 = 368
         5. 損害賠償請求權 = 368
        Ⅲ. 損害賠償請求의 節次 = 369
         1. 行政節次에 의한 경우 = 369
         2. 司法節次에 의한 경우 = 370
        Ⅳ. 損害賠償請求權의 制限 = 370
         1. 憲法에 의한 制限 = 370
         2. 特別法에 의한 制限 = 372
      제3절 公共施設 등의 設置·管理의 瑕疵로 인한 損害賠償責任 = 373
        Ⅰ. 意義 = 373
        Ⅱ. 賠償責任의 要件 = 375
         1. 公共의 營造物일 것 = 375
         2. 設置 또는 管理에 瑕疵가 있을 것 = 375
         3. 他人에게 損害를 발생하게 하였을 것 = 381
         4. 國家賠償法 제2조와 제5조의 경합의 경우 = 381
        Ⅲ. 賠償責任 = 381
         1. 賠償責任의 性質 = 381
         2. 賠償責任者 = 382
         3. 求償權 = 382
        Ⅳ. 損害賠償의 請求節次 = 382
      제4절 國家賠償法 제6조의 法的 問題 = 382
        Ⅰ. 意義 = 382
        Ⅱ. 國家賠償法 제6조 1항의 費用負擔者 = 383
         1. 問題의 所在 = 383
         2. 槪念의 理解 = 387
        Ⅲ. 國家賠償法 제6조 2항의 問題 = 389
         1. 日本에서의 見解 = 389
         2. 우리나라의 見解 = 389
   제3장 행정상의 손실보상제도
      제1절 行政上 損失補償의 意義 = 392
        Ⅰ. 槪念 = 392
         1. ''適法한 行爲''로 인한 손실의 보상 = 392
         2. 適法한 ''公權力 行使''로 인한 손실보상 = 393
         3. 私人의 ''財産權 行使의 制約''에 대한 손실보상 = 393
         4. ''特別한 犧牲''에 대한 보상 = 393
        Ⅱ. 行政上 損失補償의 根據 = 394
         1. 理論的 根據 = 394
         2. 實定法的 根據 = 394
      제2절 行政上 損失補償의 要件 = 396
        Ⅰ. 公共必要에 의한 財産權의 收用, 使用 또는 制限 = 396
         1. 公共必要의 의미 = 396
         2. 主體의 문제 = 396
         3. 財産權行使의 制約 = 397
        Ⅱ. 特別한 犧牲의 存在 = 397
         1. 槪觀 = 397
         2. 基準에 관한 論議 = 398
        Ⅲ. 損失補償規定의 存在 = 399
         1. 直接效力規定說 = 400
         2. 類推適用說 = 401
         3. 違憲無效說 = 403
         4. 小結 = 403
      제3절 行政上 損失補償의 基準과 內容 = 406
        Ⅰ. 損失補償의 基準 = 406
         1. 完全補償說 = 406
         2. 相當補償說 = 407
         3. 小結 = 407
        Ⅱ. 損失補償의 개별적 내용 = 407
         1. 槪觀 = 407
         2. 財産權 補償 = 408
         3. 生活權 補償 = 410
         4. 事業損失補償 = 412
      제4절 行政上 損失補償의 方法과 不服節次 = 413
        Ⅰ. 損失補償의 方法 = 413
         1. 金錢補償의 原則 = 413
         2. 그 밖의 方法 = 413
        Ⅱ. 損失補償額의 決定 = 415
         1. 當事者의 協議에 의하는 경우 = 415
         2. 行政廳의 裁決 또는 決定에 의하는 경우 = 415
         3. 訴訟에 의한 경우 = 416
        Ⅲ. 損失補償金 결정에 대한 不服節次 = 416
         1. 裁決의 내용이 補償金 결정만을 내용으로 하는 경우 = 416
         2. 裁決의 내용이 補償金 결정과 財産權의 收用 등을 포함하는 경우 = 416
      제5절 새로운 行政上 損失補償 論議 = 417
        Ⅰ. 槪觀 = 417
        Ⅱ. 收用類似侵害理論 = 419
         1. 意義 = 419
         2. 理論의 發展 = 420
         3. 理論의 受用可能性과 그 結論 = 422
        Ⅲ. 收用的 侵害理論 = 423
         1. 意義 = 423
         2. 우리나라에서의 認定問題 = 423
      제6절 그 밖의 行政上 損害塡補制度 = 424
        제1항 公法上의 危險責任 = 424
         Ⅰ. 意義 = 424
         1. 槪念 = 424
         2. 無過失責任과의 區別 = 424
         Ⅱ. 危險責任의 成立要件 = 425
         1. 특별한 危險狀態의 存在 = 425
         2. 행정기관의 직접적인 權益제약행위의 不存在 = 425
         3. 損失의 發生 = 425
         Ⅲ. 公法上 危險責任의 인정여부 = 426
         1. 否定說의 견해 = 426
         2. 肯定說의 견해 = 427
         3. 小結 = 427
        제2항 犧牲補償請求制度 = 428
         Ⅰ. 犧牲補償請求制度의 意義 = 428
         1. 槪念 = 428
         2. 다른 槪念과의 區別 = 429
         3. 類型 = 429
         Ⅱ. 成立要件 및 補償內容 = 430
         1. 成立要件 = 430
         2. 補償內容 = 432
         Ⅲ. 우리나라에서의 認定與否論議 = 433
        제3항 行政上의 結果除去請求權 = 434
         Ⅰ. 意義 = 434
         1. 槪念 = 434
         2. 必要性 = 434
         3. 性質 = 435
         4. 認定根據 = 435
         Ⅱ. 成立要件 = 435
         1. 行政主體의 高權的 行爲의 存在 = 435
         2. 타인의 주관적 權益이 對象일 것 = 436
         3. 違法한 狀態의 存在 및 繼續 = 437
         Ⅲ. 內容 및 限界 = 437
         1. 內容 = 437
         2. 限界 = 438
         Ⅳ. 爭訟節次 = 439
   제4장 행정심판
      제1절 行政爭訟制度 槪觀 = 440
        1. 行政爭訟의 機能 = 440
        2. 行政爭訟의 分類 = 440
      제2절 行政審判制度 槪觀 = 442
        Ⅰ. 行政審判의 意義 = 442
         1. 槪念 = 442
         2. 다른 槪念과의 區別 = 442
        Ⅱ. 行政審判의 機能 = 444
         1. 行政의 自己統制機能 = 444
         2. 權利救濟手段으로서의 機能 = 444
        Ⅲ. 現行 行政審判制度의 問題點 = 445
         1. 審判機關의 客觀的 地位確保의 문제 = 445
         2. 執行不停止原則의 문제 = 445
         3. 審理節次의 문제 = 445
         4. 事情裁決의 문제 = 446
      제3절 行政審判의 種類 = 446
        Ⅰ. 取消審判 = 446
         1. 意義 = 446
         2. 裁決의 내용 = 447
        Ⅱ. 無效等確認審判 = 447
         1. 意義 = 447
         2. 性質 = 447
         3. 裁決의 내용 = 447
        Ⅲ. 義務履行審判 = 448
         1. 意義 = 448
         2. 性質 = 448
         3. 裁決의 내용 = 448
      제4절 行政審判의 提起 = 449
        Ⅰ. 行政審判의 請求人 = 449
         1. 槪念 = 449
         2. 請求人適格 = 449
         3. 請求人의 地位承繼 = 451
        Ⅱ. 行政審判의 被請求人 = 452
         1. 被請求人適格 = 452
         2. 被請求人의 更正 = 452
        Ⅲ. 審判請求의 期間 = 452
         1. 槪說 = 452
         2. 原則的인 期間 = 453
         3. 例外的인 期間 = 453
         4. 複效的 行政行爲의 경우 = 454
        Ⅳ. 審判請求의 節次 = 454
         1. 書面形式 = 454
         2. 處理節次 = 454
        Ⅴ. 審判請求의 對象 = 455
         1. 槪說 = 455
         2. 審判請求의 對象 = 455
         3. 告知制度 = 457
        Ⅵ. 審判請求의 效果 = 461
         1. 裁決廳 등에 대한 效果 = 461
         2. 處分에 대한 效果 = 461
        Ⅶ. 審判請求의 變更과 取下 = 464
         1. 審判請求의 變更 = 464
         2. 審判請求의 取下 = 465
      제5절 行政審判의 審理 = 465
        Ⅰ. 行政審判機關 = 465
         1. 裁決廳 = 466
         2. 行政審判委員會 = 467
        Ⅱ. 審判의 審理節次 = 468
         1. 槪觀 = 468
         2. 審理의 內容 및 範圍 = 469
         3. 審理의 節次 = 469
      제6절 行政審判의 裁決 = 472
        Ⅰ. 裁決의 意義 = 472
        Ⅱ. 裁決의 節次 = 473
         1. 行政審判委員會의 議決節次 = 473
         2. 裁決期間 = 473
         3. 裁決의 形式 = 473
         4. 裁決의 送達 = 473
        Ⅲ. 裁決의 內容 = 474
         1. 裁決의 範圍 = 474
         2. 裁決의 類型 = 474
        Ⅳ. 裁決의 效力 = 475
         1. 形成力 = 476
         2. 不可爭力 = 476
         3. 不可變力 = 476
         4. 羈束力 = 476
        Ⅴ. 裁決에 대한 不服 = 477
         1. 再審判請求禁止 = 477
         2. 裁決에 대한 行政訴訟 = 477
   제5장 행정소송
      제1절 一般論 = 478
        Ⅰ. 行政訴訟의 意義 = 478
         1. 行政訴訟의 槪念 = 478
         2. 行政訴訟制度의 類型 = 479
         3. 行政訴訟의 機能 = 480
         4. 行政訴訟의 特性 = 480
        Ⅱ. 行政訴訟의 限界 = 482
         1. 司法權의 本質에서 나오는 限界 = 482
         2. 權力分立原理에서 나오는 限界 = 485
      제2절 行政訴訟의 類型 = 488
        Ⅰ. 性質에 의한 分類 = 489
         1. 形成의 訴 = 489
         2. 履行의 訴 = 489
         3. 確認의 訴 = 489
        Ⅱ. 內容에 의한 分類 = 489
         1. 抗告訴訟 = 490
         2. 當事者訴訟 = 495
         3. 民衆訴訟 = 498
         4. 機關訴訟 = 499
      제3절 行政訴訟의 提起 = 500
        Ⅰ. 訴訟의 當事者 = 500
         1. 原告 = 500
         2. 相對方(被告) = 510
         3. 參加人 = 511
        Ⅱ. 行政訴訟의 對象 = 513
         1. 一般的인 對象 = 513
         2. 抗告訴訟의 對象 = 513
         3. 抗告訴訟의 對象인 處分 = 513
        Ⅲ. 法院 = 522
         1. 裁判管轄 = 522
         2. 訴訟類型에 따른 고찰 = 523
        Ⅳ. 行政審判의 提起 = 524
         1. 槪觀 = 524
         2. 現行法上의 內容 = 524
        Ⅴ. 訴訟提起期間 = 527
         1. 取消訴訟의 경우 = 527
         2. 그 밖의 訴訟의 경우 = 528
        Ⅵ. 行政訴訟提起의 效果 = 528
         1. 一般的 效果 = 528
         2. 당해 處分에 대한 效果 = 528
      제4절 行政訴訟에서의 假救濟 = 528
        Ⅰ. 假救濟의 意義 = 528
        Ⅱ. 行政訴訟上의 假救濟內容 = 529
         1. 執行停止 = 529
         2. 假處分의 인정문제 = 533
      제5절 行政訴訟의 審理 = 535
        Ⅰ. 審理의 內容 = 535
         1. 要件審理 = 535
         2. 本案審理 = 535
        Ⅱ. 審理의 範圍 = 535
         1. 審理의 對象 = 535
         2. 個別的인 경우 = 536
        Ⅲ. 審理의 節次 = 536
         1. 審理에 관한 일반원칙 = 536
         2. 行政訴訟의 審理에 특수한 절차 = 537
        Ⅳ. 立證責任의 問題 = 538
         1. 意義 = 538
         2. 立證責任의 分配 = 539
        Ⅴ. 關聯請求의 移送·倂合 = 541
         1. 意義 = 541
         2. 關聯請求의 移送 = 541
         3. 關聯請求의 倂合 = 542
        Ⅵ. 訴의 變更 = 542
         1. 意義 = 542
         2. 訴訟類型의 變更 = 543
         3. 處分變更으로 인한 訴의 變更 = 544
         4. 그 밖의 경우 = 544
        Ⅶ. 處分의 根據變更 = 544
         1. 意義 = 544
         2. 區別槪念 = 545
         3. 許容與否 = 546
      제6절 行政訴訟의 終了 = 547
        Ⅰ. 判決에 의한 終了 = 548
         1. 取消訴訟의 判決 = 548
         2. 無效等確認訴訟의 判決 = 561
         3. 不作爲違法確認訴訟의 判決 = 561
         4. 當事者訴訟의 判決 = 561
        Ⅱ. 그 밖의 원인에 의한 訴訟의 終了 = 561
         1. 槪觀 : 개념의 이해 = 562
         2. 허용여부의 논리 : 處分權主義와 職權審理主義 = 562
         3. 허용여부의 판단 : 權利救濟와 法治行政의 原理 = 563
제Ⅳ편 행정조직법
   제1장 일반론(행정조직법의 기본구조)
      제1절 行政組織法 槪觀 = 571
        Ⅰ. 行政組織法의 意義 = 571
        Ⅱ. 行政組織法의 法源 = 571
         1. 憲法 = 572
         2. 法律 = 572
         3. 法規命令 및 行政規則 = 572
         4. 條例 및 規則 = 572
        Ⅲ. 行政組織 = 572
         1. 行政組織의 意義 = 572
         2. 行政組織의 構成原理 = 573
        Ⅳ. 行政組織의 類型 = 574
         1. 執權型과 分權型 = 574
         2. 集中型과 分散型 = 574
         3. 統合型과 獨立型 = 574
        Ⅴ. 行政組織法의 根本原則 = 574
         1. 法律留保의 原則 = 574
         2. 民主主義原則 = 575
         3. 能率性의 原則 = 575
      제2절 行政主體 = 575
        Ⅰ. 行政主體의 意義 = 575
        Ⅱ. 行政主體의 類型槪觀 = 576
         1. 國家 = 576
         2. 그 밖의 公法的인 行政主體 = 576
        Ⅲ. 國民의 地位 = 577
      제3절 行政主體 內部의 組織 = 578
        Ⅰ. 行政機關 = 578
         1. 行政機關의 意義 = 578
         2. 行政機關의 法人格性 = 579
         3. 行政機關의 構成方式 = 579
         4. 行政機關의 設置 = 580
         5. 行政機關의 分類 = 580
        Ⅱ. 行政官廳의 權限 = 583
         1. 權限의 意義 = 583
         2. 權限의 劃定 = 584
         3. 權限의 種類 = 584
         4. 權限의 拘束性 = 585
         5. 權限行使의 效果 = 585
         6. 權限의 代行 = 585
        Ⅲ. 組織權力 = 590
         1. 組織權力의 槪念 = 590
         2. 組織權力의 擔當者 = 591
         3. 組織行爲의 法的 性質 = 592
        Ⅳ. 行政官廳 相互間의 關係 = 593
         1. 上下行政廳간의 關係 = 593
         2. 對等行政廳간의 關係 = 597
   제2장 국가행정조직
      제1절 槪觀 = 600
      제2절 直接國家行政組織 = 601
        Ⅰ. 中央行政組織 = 601
         1. 大統領 = 601
         2. 國務會議 = 605
         3. 國務總理 = 607
         4. 行政各部 = 608
         5. 合議制行政機關(行政委員會) = 611
        Ⅱ. 地方行政組織 = 611
         1. 槪說 = 611
         2. 普通地方行政組織 = 611
         3. 特別地方行政組織 = 612
      제3절 間接國家行政組織 = 612
        Ⅰ. 地方自治團體 = 612
        Ⅱ. 그 밖의 公法上 社團 = 613
        Ⅲ. 公法上 營造物(法人) = 613
        Ⅳ. 公法上의 財團 = 614
제Ⅴ편 공무원법
   제1장 공무원법 일반론
      제1절 公務員法의 法源 = 617
        1. 一般法 = 617
        2. 特別法 = 617
      제2절 憲法上의 公務員關係規律 = 618
        Ⅰ. 職業公務員制度의 保障 = 618
         1. 制度的 保障理論 = 618
         2. 憲法上의 職業公務員 制度保障 = 618
        Ⅱ. 職業公務員制度의 內容 = 619
         1. 職業公務員制度의 意義 = 619
         2. 職業公務員制度의 內容 = 619
   제2장 공무원법의 기본개념
      제1절 公務員 = 621
        Ⅰ. 一般的 意味 = 621
        Ⅱ. 公務員의 分類 = 621
         1. 國家公務員과 地方公務員 = 621
         2. 公務員槪念의 擴張適用 = 622
      제2절 公務員勤務關係의 法的 性質 = 624
        1. 特別行政法關係 = 624
        2. 特別行政法關係와 公務員의 權利制限 = 624
   제3장 공무원관계의 설정, 변경 및 종료
      제1절 公務員關係의 設定(任命) = 626
        Ⅰ. 任命의 意義 = 626
         1. 任命의 槪念 = 626
         2. 任用과의 구별 = 626
         3. 補職과의 구별 = 627
        Ⅱ. 任命의 法的 性質 = 627
        Ⅲ. 任命의 適法要件 = 627
         1. 適法한 主體에 의한 任命일 것 = 627
         2. 缺格事由에 해당하지 않을 것 = 628
         3. 成績要件을 충족할 것 = 628
         4. 任命의 適法要件을 충족하지 못하는 경우의 효과 = 628
        Ⅳ. 任命의 節次 = 629
         1. 採用候補者 名簿에 登錄 = 629
         2. 採用候補者의 推薦 = 629
         3. 試補任命 = 629
        Ⅴ. 任命의 形式 = 630
        Ⅵ. 任命의 效力發生 = 630
      제2절 公務員關係의 變更 = 630
        Ⅰ. 昇進·轉職·轉補·復職 = 631
         1. 昇進 = 631
         2. 轉職 = 631
         3. 轉補 = 631
         4. 復職 = 632
        Ⅱ. 休職·職位解除·降任 = 632
         1. 休職 = 632
         2. 職位解除 = 632
         3. 降任 = 633
      제3절 公務員關係의 消滅 = 633
        Ⅰ. 當然退職 = 633
        Ⅱ. 免職 = 633
         1. 依願免職 = 634
         2. 一方的 免職 = 634
   제4장 공무원법관계의 내용
      제1절 公務員의 權利 = 636
        Ⅰ. 身分上의 權利 = 636
         1. 身分保障과 관련되는 權利 = 636
         2. 職務執行과 관련되는 權利 = 638
        Ⅱ. 財産上의 權利 = 639
         1. 報酬請求權 = 639
         2. 年金請求權 = 641
         3. 實費辨償을 받을 權利 = 641
      제2절 公務員의 義務 = 642
        Ⅰ. 公務員의 義務의 根據 = 642
        Ⅱ. 公務員義務의 개별적 내용 = 642
         1. 一般的 義務 = 642
         2. 職務上 義務 = 643
      제3절 公務員의 責任 = 649
        Ⅰ. 公務員責任의 意義 = 649
        Ⅱ. 國家에 대한 責任 = 650
         1. 懲戒責任 = 650
         2. 辨償責任 = 655
         3. 刑事責任 = 657
        Ⅲ. 다른 他人에 대한 責任 = 657
제Ⅵ편 지방자치법
   제1장 지방자치법 일반론
      제1절 地方自治法論 = 663
        Ⅰ. 地方自治法의 意義 = 663
        Ⅱ. 地方自治法의 法源 = 663
         1. 憲法 = 663
         2. 法律 = 664
         3. 法規命令 = 664
         4. 自治法規 = 664
         5. 不文法 = 664
        Ⅲ. 地方自治의 意義 = 664
         1. 地方自治의 要素 = 664
         2. 地方自治의 本質 = 665
         3. 地方自治의 여러 機能 = 666
      제2절 地方自治制度의 憲法的 保障 = 668
        Ⅰ. 地方自治의 制度的 保障 一般論 = 668
         1. 制度的 保障의 意義 = 668
         2. 制度的 保障의 內容 = 668
        Ⅱ. 우리나라의 地方自治의 制度的 保障 = 672
   제2장 지방자치단체 일반론
      제1절 地方自治團體의 法的 地位와 種類 = 674
        Ⅰ. 地方自治團體의 法的 地位 = 674
         1. 地方自治團體의 槪念 = 674
         2. 地方自治團體의 法的 地位 = 674
        Ⅱ. 地方自治團體의 種類 = 676
         1. 一般論 = 676
         2. 普通地方自治團體 = 676
         3. 特別地方自治團體 = 677
      제2절 地方自治團體의 構成要素 = 678
        Ⅰ. 地方自治團體의 區域 = 678
         1. 區域의 意義 = 678
         2. 區域의 設定 = 679
         3. 區域의 變更 = 679
        Ⅱ. 地方自治團體의 住民 = 683
         1. 住民의 意義 = 683
         2. 住民의 法的 地位 = 684
        Ⅲ. 地方自治團體의 自治高權 = 697
         1. 自治高權의 意義 = 697
         2. 自治高權의 種類 = 698
      제3절 地方自治團體의 事務 = 700
        Ⅰ. 地方自治團體의 事務類型 = 701
         1. 基本類型 = 701
         2. 自治事務 = 701
         3. 委任事務 = 702
         4. 事務類型分類의 實際的 意味 = 704
        Ⅱ. 地方自治團體 事務의 配分 = 706
         1. 國家와 地方自治團體 사이의 事務配分 = 706
         2. 地方自治團體의 事務配分 = 707
      제4절 地方自治團體에 대한 國家의 關與 = 709
        Ⅰ. 國家에 의한 關與의 意味 = 709
        Ⅱ. 國家에 의한 關與의 類型 = 709
         1. 立法機關에 의한 關與 = 709
         2. 司法機關에 의한 關與 = 709
         3. 行政機關에 의한 關與 = 709
        Ⅲ. 行政機關에 의한 關與 = 710
         1. 關與의 機能 = 710
         2. 關與의 限界 = 710
         3. 關與의 여러 手段 = 711
         4. 現行法上 行政機關에 의한 關與手段의 問題點 = 718
         5. 行政機關에 의한 關與에 대한 紛爭 = 721
   제3장 지방자치단체의 기관
      제1절 地方議會 = 724
        Ⅰ. 地方議會의 法的 地位 = 724
         1. 地方自治團體의 代表機關으로서의 地位 = 724
         2. 議事決定機關으로서의 地位 = 724
         3. 執行機關의 統制機關으로서의 地位 = 725
         4. 行政機關으로서의 地位 = 725
        Ⅱ. 地方議會의 構成 및 組織 = 725
         1. 地方議會의 構成 = 725
         2. 地方議會 議員의 法的 地位 = 725
         3. 地方議會의 組織 = 727
         4. 地方議會의 會議運營 = 727
        Ⅲ. 地方議會의 權限 = 728
         1. 議決權 = 728
         2. 執行機關에 대한 統制權 = 728
         3. 意見提出權 = 729
         4. 組織과 運營에 관한 自律權 = 729
         5. 請願受理 및 處理權 = 730
        Ⅳ. 地方議會의 條例制定權 = 730
         1. 條例의 意義 = 730
         2. 條例制定權의 性質 = 731
         3. 條例制定權의 限界 = 732
         4. 條例의 制定節次 = 737
         5. 條例의 效力과 瑕疵 = 739
         6. 條例에 대한 統制 = 739
      제2절 地方自治團體의 執行機關 = 740
        Ⅰ. 地方自治團體의 長 = 740
         1. 法的 地位 및 權限 = 740
        Ⅱ. 補助機關 = 744
         1. 副地方自治團體의 長 = 744
         2. 行政機構 = 745
      제3절 地方自治團體 相互間의 關係 = 745
        Ⅰ. 一般論 = 745
        Ⅱ. 協力關係의 保障 = 745
         1. 槪觀 = 745
         2. 協力關係의 方式 = 747
        Ⅲ. 紛爭調整制度 = 750
         1. 紛爭調整의 意義 = 750
         2. 紛爭調整의 節次 = 750
         3. 紛爭調整의 效力 = 750
      제4절 敎育과 學藝를 위한 機關 = 751
        Ⅰ. 槪觀 = 751
        Ⅱ. 敎育委員會 = 751
         1. 法的 地位 = 751
         2. 構成 = 751
         3. 權限 = 752
        Ⅲ. 敎育監 = 752
         1. 法的 地位 = 752
         2. 選任節次 = 752
         3. 權限 = 752
        Ⅳ. 그 밖의 敎育行政機關 = 753
         1. 補助機關 = 753
         2. 敎育機關 = 753
         3. 下級敎育行政機關 = 754
제Ⅶ편 경찰행정법
   제1장 경찰행정법 일반론
      제1절 警察의 槪念 = 759
        1. 制度的 意味의 警察 = 759
        2. 形式的 意味의 警察 = 759
        3. 實質的 意味의 警察 = 759
      제2절 警察行政法의 規範的 基礎 = 760
        1. 警察行政法의 槪念 및 類型 = 760
        2. 警察行政法의 法源 = 761
      제3절 警察機關 一般論 = 761
        Ⅰ. 警察의 種類 = 761
         1. 行政警察과 司法警察 = 761
         2. 保安警察과 狹義의 行政警察 = 761
         3. 豫防警察과 鎭壓警察 = 762
         4. 平時警察과 非常警察 = 762
         5. 國家警察과 地方自治團體警察 = 762
        Ⅱ. 警察의 組織 = 762
         1. 普通警察機關 = 762
         2. 非常警察機關 = 764
   제2장 경찰작용법
      제1절 警察權의 發動根據와 限界 = 766
        Ⅰ. 警察權의 發動根據 = 766
         1. 一般論 = 766
         2. 一般警察行政法上의 一般事項에 의한 警察權發動 = 767
         3. 一般警察行政法上의 個別的 授權에 의한 警察權發動 = 775
         4. 特別警察行政法上의 個別的 授權에 의한 警察權發動 = 785
        Ⅱ. 警察權의 限界 = 788
         1. 法規上의 限界 = 788
         2. 比例性 原則에 의한 限界 = 788
         3. 警察責任의 原則에 의한 限界 = 791
      제2절 警察作用의 行爲形式 = 801
        Ⅰ. 警察命令 = 801
         1. 警察命令의 槪念 = 801
         2. 警察命令의 要件 = 801
         3. 警察命令의 效力 = 802
        Ⅱ. 警察處分(또는 警察下命) = 802
         1. 警察處分의 意義 = 802
         2. 警察處分의 類型 = 802
         3. 警察處分의 效果 = 803
         4. 警察處分의 瑕疵 = 804
        Ⅲ. 警察許可 = 804
         1. 警察許可의 意義 = 804
         2. 警察許可의 適法要件 = 805
         3. 警察許可의 附款 및 瑕疵 문제 = 806
         4. 警察許可의 效果 = 806
      제3절 警察作用의 義務履行 確保手段 = 808
        Ⅰ. 警察强制 = 808
         1. 警察上의 强制執行 = 808
         2. 警察上의 卽時强制 = 808
         3. 警察調査의 문제 = 809
        Ⅱ. 警察罰 = 810
         1. 警察罰의 意義 = 810
         2. 警察罰의 種類 = 810
제Ⅷ편 급부행정법
   제1장 공물법
      Ⅰ. 公物의 槪念 = 815
        1. 公物槪念의 論議 = 815
        2. 公物의 槪念要素 = 816
        3. 公物의 類型 = 817
      Ⅱ. 公物의 成立과 消滅 = 818
        1. 公物의 成立 = 818
        2. 公物의 消滅 = 821
        3. 公物의 變更 = 822
      Ⅲ. 公物의 法的 特色 = 822
        1. 私所有權의 認定 = 822
        2. 融通性의 制限 = 822
        3. 强制執行의 制限 = 822
        4. 時效取得의 制限 = 823
        5. 收用의 制限 = 824
        6. 그 밖의 特色 = 824
      Ⅳ. 公物의 管理와 公物警察 = 825
        1. 公物의 管理 = 825
        2. 公物警察 = 827
      Ⅴ. 公物의 使用關係 = 828
        1. 普通使用(自由使用 또는 一般使用) = 828
        2. 許可使用 = 829
        3. 特許使用 = 831
        4. 慣習法上의 公物使用 = 833
        5. 契約에 의한 公物使用 = 834
   제2장 영조물법
      Ⅰ. 營造物의 意義 = 836
        1. 營造物의 槪念 = 836
        2. 區別槪念 = 836
        3. 營造物의 類型 = 837
      Ⅱ. 營造物의 利用關係 = 837
        1. 營造物 利用關係의 意義 = 837
        2. 利用關係의 設定·終了 = 838
        3. 利用關係의 內容 = 838
   제3장 공기업법
      Ⅰ. 公企業의 意義 = 840
        1. 公企業의 槪念 = 840
        2. 公企業의 槪念要素 = 841
        3. 公企業의 類型 = 842
      Ⅱ. 公企業에 대한 法的 規律 = 843
        1. 槪觀 = 843
        2. 公的 目的의 達成을 保障하기 위한 法的 規律 = 843
        3. 公企業의 收益性 保障을 위한 法的 規律 = 845
      Ⅲ. 公企業의 利用關係 = 846
        1. 公企業利用關係의 意義 = 846
        2. 公企業利用關係의 性質 = 846
        3. 公企業利用關係의 成立 = 847
        4. 公企業利用關係의 個別的 內容 = 848
        5. 公企業利用關係의 終了 = 849
      Ⅳ. 特許企業 = 849
        1. 特許企業의 槪念 = 849
        2. 特許企業의 特許行爲 = 850
        3. 特許企業의 法律關係 = 852
        4. 特許企業의 利用關係 = 854
        5. 特許企業의 移轉·委託·終了 = 854
제Ⅸ편 개별 행정작용법
   제1장 공용부담법
      제1절 公用負擔의 意義 = 859
        Ⅰ. 公用負擔의 槪念 = 859
         1. 公用負擔의 目的 = 860
         2. 公用負擔의 當事者 = 860
         3. 公用負擔의 內容 = 860
        Ⅱ. 公用負擔의 類型 = 860
         1. 內容에 따른 類型 = 860
         2. 그 밖의 分類 = 861
        Ⅲ. 公用負擔의 法的 根據 = 861
      제2절 人的 公用負擔 = 861
        Ⅰ. 人的 公用負擔의 意義 = 861
         1. 槪念 = 861
         2. 類型 = 862
        Ⅱ. 人的 公用負擔의 內容 = 862
         1. 負擔金 = 862
         2. 夫役·現品 = 863
         3. 勞役·物品 = 864
         4. 施設負擔 = 864
         5. 不作爲負擔 = 865
      제3절 公用制限 = 866
        Ⅰ. 公用制限의 意義 = 866
         1. 公用制限의 槪念 = 866
         2. 法的 根據 = 866
        Ⅱ. 公用制限의 類型 = 866
         1. 公物制限 = 867
         2. 負擔制限 = 867
         3. 使用制限(公用使用) = 868
        Ⅲ. 公用制限과 損失補償 = 869
      제4절 公用收用 = 869
        Ⅰ. 公用收用의 意義 = 869
         1. 公用收用의 槪念 = 869
         2. 公用收用의 法的 根據 = 870
        Ⅱ. 公用收用의 當事者 = 873
         1. 公用收用의 主體(수용권자) = 873
         2. 公用收用의 相對方(피수용자) = 874
        Ⅲ. 公用收用의 目的物 = 875
         1. 目的物의 種類 = 875
         2. 目的物의 制限 = 875
         3. 目的物의 範圍 = 875
         4. 目的物의 擴張 = 875
        Ⅳ. 公用收用의 節次 = 876
         1. 公用收用의 普通節次 = 876
         2. 公用收用의 略式節次 = 883
        Ⅴ. 公用收用의 效果 = 883
         1. 公用收用效果의 發生時期 = 883
         2. 公用收用의 對物的 效果 = 883
         3. 損失補償 = 885
        Ⅵ. 還買權 = 887
         1. 還買權의 意義 = 887
         2. 還買의 要件 = 887
         3. 還買의 節次 = 888
         4. 還買權에 관한 爭訟 = 888
         5. 還買權行使의 制限 : 公益事業變換制度 = 889
        Ⅶ. 裁決에 대한 權利救濟 = 890
         1. 異議申請의 제기 = 890
         2. 行政訴訟 = 891
      제5절 公用換地와 公用換權 = 892
        Ⅰ. 制度의 意義 = 892
        Ⅱ. 公用換地 = 892
         1. 意義 = 892
         2. 都市開發事業 = 892
         3. 農業基盤 등 整備事業 = 897
        Ⅲ. 公用換權 = 902
         1. 整備事業 = 903
         2. 管理處分計劃 = 905
         3. 管理處分(또는 換權處分) = 907
   제2장 토지행정법
      제1절 土地行政法 一般論 = 911
        Ⅰ. 土地行政法의 意義 = 911
         1. 土地行政法의 槪念 = 911
         2. 土地行政法의 法源 = 912
        Ⅱ. 土地行政作用의 形式 및 內容 = 912
         1. 土地行政作用의 主要形式 = 912
         2. 土地行政作用의 主要內容 = 912
      제2절 土地行政作用의 個別的 內容들 = 913
        Ⅰ. 行政計劃에 의한 規制 = 913
         1. 國土計劃 = 913
         2. 都市計劃 = 915
        Ⅱ. 公示地價制度 = 923
         1. 槪觀 = 923
         2. 公示地價의 槪念 = 924
         3. 公示地價의 法的 性質 = 926
         4. 公示地價決定에 대한 權利救濟 = 930
        Ⅲ. 開發利益의 還收制 = 933
         1. 一般論 = 933
         2. 開發負擔金 = 933
        Ⅳ. 土地去來의 許可制 = 935
         1. 制度의 意義 = 935
         2. 許可區域의 指定 = 935
         3. 先買協議 = 935
         4. 許可의 違反 = 936
         5. 權利救濟 = 936
         6. 許可制에 대한 特例 = 936
   제3장 환경행정법
      제1절 環境行政法의 意義 = 938
        Ⅰ. 環境法 = 938
         1. 環境과 法 = 938
         2. 環境關聯法令 一般論 = 939
        Ⅱ. 環境行政法의 法 = 942
         1. 憲法 = 942
         2. 法律 = 942
         3. 그 밖의 法源 = 943
        Ⅲ. 環境行政法의 基本原則 = 943
         1. 事前配慮의 原則 = 943
         2. 存續保障의 原則 = 944
         3. 原因者負擔의 原則(또는 原因者責任의 原則) = 944
         4. 協同의 原則(또는 協力의 原則) = 946
      제2절 環境行政作用의 手段들 = 947
        Ⅰ. 一般論 = 947
        Ⅱ. 一般的 手段들 = 947
         1. 行政計劃 = 947
         2. 環境基準 = 952
         3. 環境·交通·災害 등에 관한 影響評價制度 = 954
        Ⅲ. 個別的 手段들 = 957
         1. 規制的 手段 = 957
         2. 非權力的 手段 = 959
         3. 間接的 手段 = 959
      제3절 環境行政作用과 權利救濟 = 962
        Ⅰ. 權利救濟手段 槪觀 = 962
        Ⅱ. 事前的 權利救濟手段 = 962
         1. 行政節次의 問題 = 962
         2. 環境汚染被害紛爭調停制度 = 963
        Ⅲ. 事後的 權利救濟手段 = 967
         1. 行政爭訟의 可能性 問題 = 967
         2. 行政上의 損害賠償 = 970
         3. 行政上의 損失補償 = 970
         4. 民事上의 損害補償問題(環境責任문제) = 972
   제4장 경제행정법
      제1절 經濟行政法의 規範的 基礎 = 975
        Ⅰ. 經濟行政法의 體系的 地位 = 975
         1. 經濟法의 沿革 = 975
         2. 經濟法의 槪念 = 976
         3. 公經濟法으로서의 經濟行政法 = 977
        Ⅱ. 經濟行政法과 憲法 = 977
         1. 經濟憲法 = 977
         2. 經濟的 活動의 基本權的 保護 = 978
      제2절 經濟行政組織 = 981
        Ⅰ. 國家의 經濟行政組織 = 981
         1. 直接的인 國家經濟行政組織 = 981
         2. 間接的인 國家經濟行政組織 = 982
        Ⅱ. 地方自治團體의 經濟行政組織 = 982
         1. 直接 經濟行政組織 = 982
         2. 間接 經濟行政組織 = 982
        Ⅲ. 기타의 經濟行政組織 = 983
         1. 同業團體에 의한 經濟自治行政 = 983
         2. 公務受託私人 = 983
      제3절 經濟行政의 目的 = 986
        Ⅰ. 經濟指導 = 986
         1. 意義 = 986
         2. 狹義의 經濟指導 = 986
         3. 經濟促進 = 987
        Ⅱ. 經濟監督 = 992
         1. 意義 = 992
         2. 事前的인 監督手段 = 992
         3. 事後的인 監督手段 = 995
      제4절 經濟行政의 行爲形式 = 995
        Ⅰ. 行政計劃(經濟計劃) = 995
         1. 意義 = 995
         2. 法的 問題 = 996
        Ⅱ. 行政行爲 = 997
        Ⅲ. 私法形式에 의한 行政作用 = 997
         1. 行政私法 = 997
         2. 國庫行爲 = 997
        Ⅳ. 行政立法 = 998
        Ⅴ. 公法上 契約 = 998
        Ⅵ. 그 밖의 경우 = 998
      제5절 經濟行政作用의 實效性 確保와 權利保護 = 999
        Ⅰ. 義務履行의 確保手段들 = 999
        Ⅱ. 權利保護問題 = 999
         1. 行政爭訟 = 999
         2. 그 밖의 權利救濟問題 = 999
   제5장 재무행정법
      제1절 槪說 = 1000
        Ⅰ. 財政의 意義 및 種類 = 1000
         1. 財政의 意義 = 1000
         2. 財政의 種類 = 1001
        Ⅱ. 財政法의 基本原理 = 1001
         1. 財政議會主義 = 1002
         2. 嚴正管理主義(財政管理의 嚴正主義) = 1002
         3. 健全財政主義 = 1003
      제2절 財政作用의 內容(形態) = 1003
        Ⅰ. 財政勸力作用 = 1003
         1. 財政命令(財政上 行政立法) = 1003
         2. 財政處分 = 1004
         3. 財政上 實效性 確保手段 = 1004
        Ⅱ. 財政管理作用 = 1010
      제3절 租稅 = 1010
        Ⅰ. 序說 = 1010
         1. 租稅의 意義 = 1010
         2. 租稅의 分類 = 1011
        Ⅱ. 租稅法의 一般原則 = 1014
         1. 租稅法律主義 = 1014
         2. 租稅平等主義 = 1018
        Ⅲ. 課稅要件 = 1021
         1. 課稅權者 = 1021
         2. 納稅者 = 1021
         3. 課稅物件 = 1023
         4. 課稅標準 = 1024
         5. 稅率 = 1024
        Ⅳ. 納稅義務의 成立·確定·承繼 = 1025
         1. 納稅義務의 成立 = 1025
         2. 納稅義務의 確定 = 1026
         3. 納稅義務의 承繼 = 1028
         4. 納稅義務가 不成立하거나 未定인 경우 = 1028
        Ⅴ. 租稅徵收 = 1029
         1. 普通徵收 = 1029
         2. 特別徵收 = 1030
         3. 例外徵收(變態徵收) = 1030
         4. 强制徵收 = 1031
         5. 租稅債權의 確保 = 1031
        Ⅵ. 納稅義務의 消滅 = 1033
         1. 納付(納稅義務의 履行) = 1033
         2. 還給金의 充當 = 1034
         3. 賦課權의 除斥期間과 徵收權의 消滅時效 = 1034
         4. 租稅賦課處分의 取消 = 1035
        Ⅶ. 租稅救濟節次 = 1035
         1. 租稅行政爭訟 = 1035
         2. 過誤納金返還請求 = 1038
      제4절 專賣 = 1039
        Ⅰ. 專賣의 意義와 類型 = 1039
         1. 專賣의 意義 = 1039
         2. 專賣의 類型 = 1040
        Ⅱ. 專賣의 對象 = 1040
      제5절 會計 = 1040
        Ⅰ. 序說 = 1040
         1. 會計의 意義 = 1040
         2. 會計의 種類 = 1041
         3. 會計法의 法源 = 1041
         4. 會計法의 特色 = 1041
        Ⅱ. 現金會計 = 1042
         1. 現金會計의 基本原則 = 1042
         2. 豫算 = 1045
        Ⅲ. 債權會計 = 1050
         1. 債權會計의 意義 = 1050
         2. 債權의 意義 = 1051
         3. 債權管理機關 = 1051
         4. 債權의 管理 = 1052
         5. 債權의 免除 = 1052
        Ⅳ. 動産會計 = 1052
         1. 動産會計의 意義 = 1052
         2. 物品의 意義 = 1052
         3. 物品管理機關 = 1053
         4. 物品의 管理 = 1053
        Ⅴ. 不動産會計 = 1055
         1. 不動産會計의 意義 = 1055
         2. 國有財産의 意義 및 種類 = 1056
         3. 國有財産의 管理機關 = 1056
         4. 國有財産의 管理와 處分 = 1057
   제6장 군사행정법
      제1절 一般論 = 1060
        Ⅰ. 憲法的 基礎 = 1060
        Ⅱ. 軍事行政의 意義 = 1060
         1. 軍政과 軍令의 구분 = 1060
         2. 軍政·軍令의 구별의 필요성 = 1061
        Ⅲ. 軍事行政法의 基本原則 = 1061
         1. 兵政統合主義 = 1061
         2. 軍의 政治的 中立性 = 1062
         3. 國際平和主義 = 1062
         4. 民主軍政主義 = 1062
        Ⅳ. 軍事行政法의 法源 = 1062
      제2절 軍事行政組織 = 1063
        Ⅰ. 軍事行政機關 = 1063
         1. 大統領 = 1063
         2. 國防部長官 = 1063
         3. 合同參謀本部 = 1064
        Ⅱ. 軍公務員 = 1064
      제3절 軍事行政作用(軍政作用) = 1064
        Ⅰ. 軍令作用 = 1064
         1. 平時體制 = 1064
         2. 非常體制 = 1065
        Ⅱ. (협의의)軍政作用 = 1065
         1. 兵役 = 1066
         2. 軍事負擔 = 1068
索引 = 1071

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