HOME > 상세정보

상세정보

새 열린 행정학

새 열린 행정학 (28회 대출)

자료유형
단행본
개인저자
이원희
서명 / 저자사항
새 열린 행정학 / 이원희 저.
발행사항
서울 :   이룸 ,   2003.  
형태사항
868 p. : 삽도 ; 26 cm.
ISBN
899543340X
일반주기
색인수록  
행정고시 및 국가시험 대비총서  
000 00565namccc200217 k 4500
001 000000874710
005 20100806064207
007 ta
008 040322s2003 ulka 001a kor
020 ▼a 899543340X ▼g 13350 : ▼c \35000
040 ▼a 211009 ▼c 211009
049 1 ▼l 111278415 ▼l 111278416
082 0 4 ▼a 351.519 ▼2 21
090 ▼a 351.53 ▼b 2003e
100 1 ▼a 이원희 ▼0 AUTH(211009)49713
245 1 0 ▼a 새 열린 행정학 / ▼d 이원희 저.
260 ▼a 서울 : ▼b 이룸 , ▼c 2003.
300 ▼a 868 p. : ▼b 삽도 ; ▼c 26 cm.
500 ▼a 색인수록
500 ▼a 행정고시 및 국가시험 대비총서

소장정보

No. 소장처 청구기호 등록번호 도서상태 반납예정일 예약 서비스
No. 1 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 351.53 2003e 등록번호 111278415 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 2 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 351.53 2003e 등록번호 111278416 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M

컨텐츠정보

저자소개

이원희(지은이)

서울대에서 “사회복지관련 재정지출과정의 특징에 관한 연구(1994년 8월)”로 행정학 박사를 취득하고, 현재 한경대 행정학과 교수로 재직하고 있다. 주요 관심분야는 예산 관리, 공기업론, 정부개혁 등이다. 저로는 Open Budgets; The political economy of transparency, participation and accountability (공저, 2013), 노인돌봄사업에 대한 효율성 평가 (공저, 2015), 재정사업 자율평가의 효율성 평가; 환경부 사례 분석 (2015) 등이 있다. 한국정부회계학회 회장(2012), 서울행정학회 회장(2014), 한국조세재정연구원 공공기관 연구센터 소장 (2014~2015) 등을 역임하였다.

정보제공 : Aladin

목차


목차
제1장 행정학의 한국적 토착화를 위하여 = 27
 제1절 행정학의 체계 정립 = 29
  [1] 행정학적 마인드 = 29
  [2] 행정의 개념 = 31
  [3] 행정학의 체계와 변수 = 32
   Ⅰ. 행정학의 체계 = 32
   Ⅱ. 행정의 새로운 변수 = 34
  [4] 행정과 환경 = 38
 제2절 환경변화에 따른 행정의 재정립 = 41
  [1] 행정환경의 변화에 대응한 행정의 발전과제 = 41
   Ⅰ. 서론 = 41
   Ⅱ. 행정환경의 변화 = 42
   Ⅲ. 과거행정의 문제점 = 42
   Ⅳ. 행정의 기능재정립 = 47
   Ⅴ. 구체적인 행정개혁의 과제 = 49
   Ⅵ. 결론 = 52
  [2] 개방화에 따른 행정의 발전과제 = 53
   Ⅰ. 의의 = 53
   Ⅱ. 개방화의 의의 및 중요성 = 53
   Ⅲ. 행정의 기능재정립 = 54
   Ⅳ. 구체적인 행정개혁의 과제 = 55
   Ⅴ. 결론 = 56
  [3] 행정의 민주화를 달성하기 위한 발전 과제 = 57
   Ⅰ. 의의 = 57
   Ⅱ. 민주화의 개념 및 중요성 = 57
   Ⅲ. 행정의 기능재정립 = 58
   Ⅳ. 구체적인 행정개혁의 과제 = 59
   Ⅴ. 결론 = 61
  [4] 정보화에 따른 행정발전의 과제 = 61
   Ⅰ. 서론 = 61
   Ⅱ. 정보화에 따른 이론적 논의 = 61
   Ⅲ. 정보화의 진전을 위한 행정의 역할 = 62
   Ⅳ. 정보화에 따른 행정과정의 변화 = 62
   Ⅴ. 정보화에 따른 역작용의 개선을 위한 행정의 대응과제 = 65
   Ⅵ. 결론 = 65
  [4-1] 전자정부(electronic government) = 66
   Ⅰ. 서론 = 66
   Ⅱ. 전자정부의 등장 배경 = 66
   Ⅲ. 전자정부의 특징 = 67
   Ⅳ. 문제점 = 68
   Ⅴ. 결론 ; 우리 나라에 대한 시사점 = 69
  [4-2] 지식기반 행정의 구축을 위한 과제 = 69
   Ⅰ. 문제의 제기 = 69
   Ⅱ. 지식기반 사회의 특성 = 70
   Ⅲ. 구축방안 = 71
   Ⅳ. 결론 = 73
  [5] governance = 73
   Ⅰ. 의의 = 73
   Ⅱ. 정의의 다양성 = 74
   Ⅲ. 등장배경 = 75
   Ⅳ. 구축을 위한 요소 = 76
   Ⅴ. 특징 = 77
   Ⅵ. 우리 나라에 대한 시사점 = 78
  [6] 가부장적 국가관에서 신자유주의적 국가관에 따른 행정의 역할변화 = 78
   Ⅰ. 서론 = 78
   Ⅱ. 가치논쟁의 쟁점 = 79
   Ⅲ. 경제와 정치의 관계 = 80
   Ⅳ. 정부기능의 재정립 방향 = 81
   Ⅴ. 결론 ; 우리 나라에 대한 시사점 = 82
  [7] 고객 지향적 정부의 구축방안 = 82
   Ⅰ. 서론 = 82
   Ⅱ. 이론적 배경 = 83
   Ⅲ. 기능의 재정립 = 83
   Ⅳ. 구체적인 구축 전략 = 84
   Ⅴ. 한계 = 85
 제3절 우리 나라 행정의 이해 = 87
  [1] 시민헌장 = 87
   Ⅰ. 의의 = 87
   Ⅱ. 필요성 = 87
   Ⅲ. 행정서비스 헌장의 기본원칙 = 88
   Ⅳ. 행정서비스 운용방식 = 88
   Ⅴ. 결어 = 89
  [2] 정부조직개편의 의의와 한계 : 합리성과 정치성 = 90
   Ⅰ. 의의 = 92
   Ⅱ. 김대중 정부의 조직 개편 특성 = 92
   Ⅲ. 과정상의 정치적 특성 = 93
   Ⅳ. 1999년 5월 조직개편의 특징 = 94
   Ⅴ. 2001년 1월 조직개편의 특징 = 95
   Ⅵ. 결어 = 96
  [3] 정부조직 해설 = 97
   Ⅰ. 위원회 조직 = 97
   Ⅱ. 소속기관, 보조기관 = 99
   Ⅲ. 부, 청, 처 = 100
   Ⅳ. 특별지방행정기관, 특별지방자치단체 = 101
제2장 현대행정의 이해 = 103
 [1] 현대 행정의 특징과 과제 = 105
  Ⅰ. 서론 ; 작은 정부의 추구 - 기능변화 = 105
  Ⅱ. 행정기능의 변화와 현대행정의 특징 = 105
  Ⅲ. 과제 = 106
  Ⅳ. 결론 = 107
 [2] 작은 정부론 : 소정부화의 접근과 전략 = 107
  Ⅰ. 문제의 제기 = 107
  Ⅱ. 의의 = 108
  Ⅲ. 시장실패와 정부실패 = 109
  Ⅳ. 우리 나라 정부실패와 소정부화의 접근과 전략 = 117
  Ⅴ. 결론 ; 소정부화에 대한 저항과 극복 = 118
 [3] 공공재의 과소공급설과 과다공급설 = 118
  Ⅰ. 문제의 제기 = 118
  Ⅱ. 과소공급설 = 119
  Ⅲ. 과다공급설 = 120
  Ⅳ. 결어 = 122
 [4] 정부성장론(Government Growth) = 122
  Ⅰ. 문제의 제기 = 122
  Ⅱ. 이론적 논의 = 123
  Ⅲ. 재정팽창에 관한 논의 = 124
 [5] 파킨슨의 법칙과 행정개혁 = 125
  Ⅰ. 서론 = 125
  Ⅱ. 주장 내용 = 126
  Ⅲ. 한국 현실에의 적용 = 126
 [6] 피터(Peter)의 법칙 = 126
 [7] 준정부조직 : QUANGO = 127
  Ⅰ. 의의 = 127
  Ⅱ. 준정부조직의 유형과 역할 = 127
  Ⅲ. 준정부조직의 특징 = 128
  Ⅳ. 준정부조직의 발생원인 = 128
  Ⅴ. 유용성 = 129
  Ⅵ. 문제점 = 129
  Ⅶ. 결론 = 129
 [8] 규제완화의 필요성과 방향 = 130
  Ⅰ. 의의 = 130
  Ⅱ. 행정규제의 원인 = 130
  Ⅲ. 규제완화의 필요성 = 131
  Ⅳ. 규제완화의 어려움 = 132
  Ⅴ. 발전과제 = 133
 [9] 규제완화의 주체 : 정부인가, 민간인가 = 135
  Ⅰ. 서론 = 135
  Ⅱ. 규제주체에 대한 과거의 경험 = 135
  Ⅲ. 추진 주체에 대한 논의 = 136
  Ⅳ. 결론 = 137
 [9-1] 규제행정의 정치과정 = 137
  Ⅰ. 의의 = 137
  Ⅱ. 정치과정의 모형 = 137
 [10] 현대 행정과 NGO = 139
  Ⅰ. 의의 ; 행정환경의 변화 = 139
  Ⅱ. NGO 형성의 연혁 = 140
  Ⅲ. NGO형성의 이론적 논의 = 140
  Ⅳ. NGO의 기능 = 141
  Ⅴ. NGO 향후 과제 = 142
  Ⅵ. 결론 = 143
제3장 행정의 발전과 행정학의 개념 = 145
 제1절 미국의 행정과 행정학 발전과정 = 147
  Ⅰ. 건국이념인 평등의식 = 147
  Ⅱ. 정치적 책임과 대표성을 중시 ; 엽관주의 발달 = 148
  Ⅲ. 중립적 능력의 중시 ; 행정학의 발달 계기 = 148
  Ⅳ. 1890년대 이후 - 1930년대 초반 = 149
  Ⅴ. 정치와 행정의 연계 = 150
  Ⅵ. 행태주의 ; 행정학의 과학적 연구를 강조 = 151
  Ⅶ. 1960년대 비교발전행정(문제해결자) = 151
  Ⅷ. 1980년대의 신보수주의 = 152
  Ⅸ. 1990년대의 서비스 질 개선을 위한 행정개혁 = 152
  Ⅹ. 21세기를 향한 새로운 이념의 실험 = 153
 제2절 행정의 위상 : 행정과 정치, 그리고 경영의 관계 = 154
  [1] 정치와 행정 = 154
   Ⅰ. 의의 = 154
   Ⅱ. 관계 = 154
   Ⅲ. 미국행정 발전과정에서의 정치와 행정 = 155
   Ⅳ. 한국에서 정치와 행정 = 157
   Ⅴ. 결어 = 159
  [2] 공행정과 사행정(행정의 경영성) = 159
   Ⅰ. 서론 = 159
   Ⅱ. 행정과 경영의 유사성 = 160
   Ⅲ. 행정과 경영의 차이점(행정의 경영화가 어려운 이유) = 160
   Ⅳ. 행정의 경영성에 대한 평가 = 161
   Ⅴ. 행정의 경영성 한계 = 162
   Ⅵ. 결어 = 12
 제3절 행정학의 성격 = 163
  [1] 행정학의 과학성과 기술성 = 163
   Ⅰ. 의의 = 163
   Ⅱ. 과학성 = 163
   Ⅲ. 기술성 = 163
   Ⅳ. 행정학 발전과정에서의 논점 = 164
  [2] 행정학의 정체성 위기 = 165
   Ⅰ. 의의 = 165
   Ⅱ. 행정학의 정체성과 관련된 논점 = 166
   Ⅲ. 결론 = 167
 제4장 행정학의 접근방법 = 169
  [1] 의의 = 171
  [2] 역사적 접근방법 : 연대기적 서술 = 173
  [3] 법률적·제도적 접근방법 : 3권분립적 접근 = 173
  [4] 관리기술적 접근방법 : 능률성 강조 = 173
   Ⅰ. 과학적 관리(원리접근법) ; 조직에 인간을 대입 = 174
   Ⅱ. 인간관계론 ; Mayo, Hawthorne = 174
   Ⅲ. 양자의 관계 = 174
  [5] 행태적 접근 = 175
  [6] 생태론적 접근 = 176
  [7] 체제적 접근 = 180
   Ⅰ. 개념과 연혁 = 180
   Ⅱ. 개방체제이론으로의 발전 = 181
  [8] 비교행정학 = 182
   Ⅰ. 비교연구의 필요성 = 182
   Ⅱ. 비교행정의 개념과 목적 = 182
   Ⅲ. 비교행정의 출현 배경 = 183
   Ⅳ. 한계 = 184
  [9] 발전행정 = 184
   Ⅰ. 의의 = 184
   Ⅱ. 한계 = 185
  [10] 후기행태주의 = 185
  [11] 신행정학 = 186
   Ⅰ. 서론 = 186
   Ⅱ. 시대적 배경 = 186
   Ⅲ. 신행정학의 특징 = 187
   Ⅳ. 결어 = 188
  [12] 현상학적 접근과 비판행정학 = 188
  [13] 공공선택이론 = 190
   Ⅰ. 서론 = 190
   Ⅱ. 방법론적 특징 = 190
   Ⅲ. 오스트롬의 민주행정파라다임 = 193
   Ⅳ. 한국행정현상에 대한 시사점 = 194
   Ⅴ. 결론 = 195
  [14] 신제도론 = 195
   Ⅰ. 신제도론의 개념 = 195
   Ⅱ. 신제도론의 분파 = 196
   Ⅲ. 연혁 = 198
   Ⅳ. 제도주의 경제학 ; 거래비용 경제학 = 198
   Ⅴ. 대리인이론 = 199
   Ⅵ. 공유지의 비극 = 202
  [15] 신공공관리론(New Public Management) = 202
   Ⅰ. 서론 = 202
   Ⅱ. 발생배경 = 203
   Ⅲ. 정책적 시사점 = 205
   Ⅳ. 한계 = 205
   Ⅴ. 결론 ; 우리 나라에 대한 시사점 = 206
제5장 행정이념(행정이 추구하는 가치) = 211
 [1] 정의(正義) = 213
  Ⅰ. 의의 = 213
  Ⅱ. 논리 = 213
 [2] 공익(公益) = 214
  Ⅰ. 의의 = 214
  Ⅱ. 공익의 중요성 = 215
  Ⅲ. 공익의 결정과정 = 215
  Ⅳ. 현실적인 결정자 = 216
 [3] 합법성 = 217
 [4] 민주성 = 217
 [5] 능률성 = 217
  Ⅰ. 개념 = 217
  Ⅱ. 능률성 개념의 유형 = 218
  Ⅲ. 능률성 평가의 기준 = 219
  Ⅳ. 민주와 능률의 비교 = 219
 [6] 효과성 = 220
 [7] 효율성(=생산성) = 220
 [8] 능률성과 효과성의 비교
  Ⅰ. 서론 = 221
  Ⅱ. 능률성 = 221
  Ⅲ. 효과성 = 221
  Ⅳ. 양개념의 비교 ; 차이점 = 221
  Ⅴ. 결론 ; 우리 나라에 대한 적용가능성 = 223
 [9] 사회적 형평성 = 223
  Ⅰ. 개념 및 대두배경 = 223
  Ⅱ. 가치규범으로서의 사회적 형평성 특징 = 223
  Ⅲ. 한계 = 224
  Ⅳ. 한국에의 적용가능성 = 225
 [10] 가외성(加外性) : redundancy = 225
  Ⅰ. 개념 = 225
  Ⅱ. 가외성이 정당화되는 근거 = 226
  Ⅲ. 가외성의 효용 = 226
  Ⅳ. 가외성의 한계 = 226
 [10-1] 가외성을 통한 조직의 분석 = 227
  Ⅰ. 의의 = 227
  Ⅱ. 가외성의 개념 분류 = 227
  Ⅲ. 가외성과 행정 조직 효과 평가 = 229
 [11] 대응성 = 230
  Ⅰ. 개념 = 230
  Ⅱ. 이론적 배경 = 231
  Ⅲ. 확보방안 = 231
  Ⅳ. 한계 = 232
 [12] 적합성과 적정성 = 233
 [13] 행정의 합리성 = 233
  Ⅰ. 개념 = 233
  Ⅱ. 학자의 견해 = 233
  Ⅲ. 합리성의 제약요인 = 235
 [14] 행정이념간 상충관계의 양상과 극복방안 = 235
  Ⅰ. 서론 = 235
  Ⅱ. 행정이념간 상충관계 = 235
  Ⅲ. 상충관계의 극복방안 = 237
  Ⅳ. 결론 = 237
제6장 정책학 = 239
 제1절 정책학의 개념 = 241
  [1] 정책학의 개념 = 241
  [2] 정책과정 = 241
 제2절 정책의 유형 = 244
  Ⅰ. Almond & Powell(체제이론) = 244
  Ⅱ. Lowi(의사 결정론) = 245
  Ⅲ. Salisbury = 247
  Ⅳ. Ripley & Franklin(정책집행) = 247
 제3절 정책의제 채택론(agenda-setting) = 250
  [1] 개념 = 250
  [2] 정책의제채택의 과정 = 250
  [3] 이론적 시각 = 253
  [4] 정책의제채택에 영향을 미치는 요인 = 259
 제4절 관리과학 = 262
  [1] 관리과학의 의의 = 262
  [2] 선형계획모형 = 263
  [3] 네크워크 모형(Network Model) : 프로젝트 관리(Project Management) = 264
  [4] 목표계획법(Goal Programming) = 265
  [5] 게임이론 = 265
  [6] 대기행렬이론(Waiting line 또는 Queue) = 266
  [7] 시뮬레이션(Simulation) = 267
  [8] Markov chain = 267
  [9] 회귀분석(regression) = 267
  [10] 인과모형 = 267
 제5절 정책결정 = 269
  [1] 개념 = 269
  [2] 정책결정과정의 참여자 = 270
   Ⅰ. 의의 = 270
   Ⅱ. 정책결정과정의 비공식 참여자 = 270
   Ⅲ. 정당 = 274
   Ⅳ. 언론 = 275
   Ⅴ. 외부전문가 = 275
   Ⅵ. 결론 = 277
  [3] 참여의 확대와 체제효율성의 확보 방안 = 277
   Ⅰ. 서론 = 277
   Ⅱ. 이익집단 참여에 따른 민주적 가치의 실현 가능성 = 278
   Ⅲ. 이익집단의 참여에 따른 체제의 비효율성 초래 가능성 = 278
   Ⅳ. 향후 정치발전을 위한 과제 = 279
   Ⅴ. 결론 = 280
  [4] 정책문제의 특징 = 280
  [5] 정책목표의 설정 = 281
  [6] 대안의 예측 = 285
   Ⅰ. 이론적 예측 ; 과학적 예측 = 285
   Ⅱ. 주관적 예측 = 287
   Ⅲ. 편익비용분석 ; 과학적 접근 = 289
   Ⅳ. 결론 ; 우리 나라에 대한 시사점 = 296
  [7] 정책 결정의 이론적 모형 = 296
   Ⅰ. 합리모형 = 296
   Ⅱ. 사이먼의 만족모형 = 296
   Ⅲ. 점증모형 = 297
   Ⅳ. 에치오니의 혼합주사모형 = 302
   Ⅴ. 드로의 최적모형 = 302
   Ⅵ. 회사모형 = 303
   Ⅶ. 엘리슨의 관료정치모형 = 306
   Ⅷ. 쓰레기통 모형(Garbage Can Model) = 307
 제6절 정책집행론 = 311
  [1] 고전적 행정학의 집행 연구 : 사각지대 = 313
  [2] 정책집행연구의 대두배경 = 312
  [3] 정책집행연구의 접근방법 = 313
  [4] 정책집행의 유형화에 대한 연구 = 314
  [5] 불응과 정책집행 = 330
 제7절 정책평가 = 332
  [1] 개념 = 332
  [2] 인과적 추론 = 332
   Ⅰ. 허위관계와 복합관계의 구분 = 332
   Ⅱ. 타당도 = 333
   Ⅲ. 신뢰도 = 335
  [3] 사회실험 = 336
   Ⅰ. 진실험 = 336
   Ⅱ. 준실험 = 338
   Ⅲ. 비실험 = 339
  [4] 정책평가의 유형 = 339
 제8절 정책결정 요인론 = 343
  Ⅰ. 의의 = 343
  Ⅱ. 논의의 전개 = 343
  Ⅲ. 허위관계와 혼합관계 = 343
  Ⅳ. 결론 = 344
 제9절 정부부처간 기관갈등과 정책조정 = 345
  Ⅰ. 문제의 제기 = 345
  Ⅱ. 갈증의 순기능과 역기능 = 346
  Ⅲ. 부처간 정책갈등의 원인 = 346
  Ⅳ. 일반적인 갈등조정방안 = 347
  Ⅴ. 정부부처간의 갈등조정을 위한 방안 = 348
  Ⅵ. 결어 = 349
 제10절 기획론 = 351
  [1] 개념 = 351
  [2] 기획에 대한 찬반론 = 351
  [3] 기획에 있어서의 그레샴 법칙 = 353
  [4] 기획의 유형 = 353
  [5] 중앙기획기구 = 357
제7장 조직이론 = 361
 제1절 조직 형성의 원리 = 363
  [1] 복잡성 = 364
  [2] 집권성 = 366
  [3] 공식화 = 368
  [4] 규모 = 370
  [5] 기술과 조직 = 371
  [6] 계선 조직과 참모 조직 = 373
   Ⅰ. 의의 = 373
   Ⅱ. 계선과 막료의 비교 = 374
   Ⅲ. 막료의 종류 = 375
   Ⅳ. 계선과 막료의 갈등 = 375
  [7] 고전적 조직형성의 원리 = 376
  [7-1] 왜 조직은 피라밋구조인가 = 377
   Ⅰ. 의의 = 377
   Ⅱ. 조직이 피라밋인 이유 = 378
   Ⅲ. 피라밋 조직의 기능 = 378
   Ⅳ. 피라밋 조직의 한계 = 378
   Ⅴ. 결론 ; 새로운 조직의 실험을 위하여 = 379
  [8] 조직의 효과성 = 380
   Ⅰ. 의의 = 380
   Ⅱ. 효과성 평가의 접근 = 380
 제2절 조직과 조직이론의 유형 = 383
  [1] 조직의 유형 = 383
  [2] 조직 이론의 유형 = 388
 제3절 관료제 = 395
  [1] 관료제의 의의 = 395
   Ⅰ. 개념 = 395
   Ⅱ. 관료제의 이해 = 395
  [2] 베버의 근대적 관료제 = 396
   Ⅰ. 의의 = 396
   Ⅱ. 관료제의 유형 = 396
   Ⅲ. 근대적 관료제의 발달 배경 = 398
   Ⅳ. 근대적 관료제의 장점 = 398
   Ⅴ. 베버의 근대적 관료제 비판 = 399
  [3] 관료제의 병리 = 403
   Ⅰ. 의의 = 403
   Ⅱ. 병리의 증상 = 404
  [4] 관료제와 민주주의 = 405
   Ⅰ. 관료제의 의의 = 405
   Ⅱ. 갈등관계 = 406
   Ⅲ. 조화관계 = 406
   Ⅳ. 관료제에 대한 통제와 민주주의 확보 = 407
   Ⅴ. 한국의 관료제와 민주주의 = 407
  [5] 한국관료제의 공과 병폐 = 407
   Ⅰ. 의의 = 407
   Ⅱ. 한국관료제 형성의 특징 = 408
   Ⅲ. 한국관료제의 성과 = 408
   Ⅳ. 한국관료제의 문제점 = 409
   Ⅴ. 향후 발전방향 = 409
 제4절 탈관료제 = 410
  [1] 의의 = 410
  [2] 발생배경 = 410
  [3] 특징 = 411
  [4] 탈관료제 조직의 유형 = 412
  [5] 탈관료제 조직의 장점 = 415
  [6] 탈관료제 조직의 한계 = 415
  [7] 복합조직(Matrix structure) = 416
   Ⅰ. 서론 = 416
   Ⅱ. 필요성 = 416
   Ⅲ. 구조설계의 원리 = 417
   Ⅳ. 특징 및 장점 = 417
   Ⅴ. 한계 = 418
   Ⅵ. 결어 ; 한국에의 적용가능성 = 419
  [8] Agency(책임경영조직) = 419
   Ⅰ. 의의 = 419
   Ⅱ. Agency의 특징 = 420
   Ⅲ. 관료조직과 Agency의 차이점 = 420
   Ⅳ. 제도 도입 대상 분야 = 421
   Ⅴ. 각국의 형태 = 422
   Ⅵ. 우리 나라의 책임운영기관 = 423
   Ⅶ. 결론 = 425
  [9] 팀제의 가능성과 한계 = 426
   Ⅰ. 의의 = 426
   Ⅱ. A형 조직 ; 계층제 조직 = 426
   Ⅲ. B형 조직 ; 팀제 조직 = 427
   Ⅳ. 결론 = 429
 제5절 조직과 인간 = 430
  [1] 조직내 인간관의 변화 = 430
  [2] 동기이론 : 내용이론, 과정이론, 환경이론 = 432
 제6절 조직의 과정 = 439
  [1] 조직내 의사전달 = 439
  [2] 갈등의 원인과 완화방안 = 440
  [3] 리더십 = 442
  [3-1] 중간관리자 = 447
   Ⅰ. 서론 = 447
   Ⅱ. 종래 중간관리자의 역할에 대한 반성 = 447
   Ⅲ. 환경변화에 따른 새로운 역할의 기대 = 448
   Ⅳ. 새로운 중간관리자의 위상을 확립하기 위한 방안 = 449
   Ⅴ. 결어 = 449
  [4] 목표관리(MBO) = 450
   Ⅰ. 목표관리(MBO)의 의의와 특징 = 450
   Ⅱ. 목표관리와 관련되는 제도의 구분 = 452
   Ⅲ. 목표관리의 과정 = 454
   Ⅳ. 목표관리 도입전개상의 유의점 = 454
   Ⅴ. 성공적 도입을 위한 고려 사항 = 459
   Ⅵ. 결어 = 460
 제7절 조직과 환경 = 461
  Ⅰ. 의의 = 461
  Ⅱ. 완충전략 = 461
  Ⅲ. 연결전략 = 462
제8장 인사행정 = 463
 제1절 인사행정의 의의 = 465
  [1] 인사행정의 체제 = 465
  [2] 중앙인사기관 = 466
   Ⅰ. 의의 = 466
   Ⅱ. 각국의 예 = 466
   Ⅲ. 우리 나라의 중앙인사기관 = 471
   Ⅳ. 중앙인사기관의 유형과 평가 = 472
 제2절 인사제도 = 474
  [1] 엽관주의(Spoils System) = 474
   Ⅰ. 의의 = 474
   Ⅱ. 엽관주의 발전요인 = 475
   Ⅲ. 엽관주의의 이점과 폐해 및 재평가 = 475
   Ⅳ. 우리 나라의 엽관주의 = 476
  [2] 실적주의 = 476
   Ⅰ. 의의 = 476
   Ⅱ. 실적주의의 발전요인 = 477
   Ⅲ. 실적주의의 내용 = 477
   Ⅳ. 실적주의의 이점과 비판 = 478
   Ⅴ. 적극적 인사행정의 대두(실적주의 한계) = 479
  [3] 적극적 인사행정(발전적 인사행정) = 480
   Ⅰ. 의의 = 480
   Ⅱ. 적극적 인사행정의 대두이유 = 480
   Ⅲ. 적극적 인사행정의 제도적 방안(적극적 인사행정의 내용) = 481
   Ⅳ. 우리 나라의 인사행정의 방향 = 482
  [4] 직업공무원제 = 482
   Ⅰ. 의의 = 482
   Ⅱ. 직업공무원제와 실적주의의 관계 = 482
   Ⅲ. 직업공무원제의 확립방안 = 483
   Ⅳ. 직업공무원제도의 한계 = 483
   Ⅴ. 우리 나라 직업공무원제도의 문제점과 개선방향 = 484
   Ⅵ. 결론 = 484
  [4-1] 직업공무원제의 발전방향(개혁방향) = 485
   Ⅰ. 서론 = 485
   Ⅱ. 직업공무원제의 역할 및 중요성 = 486
   Ⅲ. 환경변화에 따른 개혁의 필요성 = 486
   Ⅳ. 향후 발전 과제 = 487
   Ⅴ. 관료제에 대한 통제와 민주주의 확보 = 489
  [5] 대표관료제 = 489
   Ⅰ. 개념 = 489
   Ⅱ. 추진의 방법 = 491
   Ⅲ. 도입필요성 ; 정당화의 근거 = 491
   Ⅳ. 대표관료제의 비판 = 492
   Ⅴ. 한국관료제에의 적용가능성 = 493
 제3절 공직의 분류 = 494
  [1] 경력직과 특수경력직 = 494
  [2] 별정직 공무원제도 = 495
   Ⅰ. 의의 = 495
   Ⅱ. 종류 = 496
   Ⅲ. 특징 = 496
   Ⅳ. 문제점 = 499
   Ⅴ. 과제 = 499
  [3] 개방형과 폐쇄형 = 500
   Ⅰ. 의의 = 500
   Ⅱ. 양제도의 장단점 = 501
   Ⅲ. 양제도의 관계 = 502
   Ⅳ. 우리 나라의 인사제도 = 502
  [3-1] 개방형 인사체제의 필요성과 한계 = 502
   Ⅰ. 개념 = 502
   Ⅱ. 특징 = 503
   Ⅲ. 필요성 = 503
   Ⅳ. 개방형 임용의 전제조건 ; 성공을 위한 전제조건 = 503
   Ⅴ. 우리나라에서의 개방형 임용 운영 실태 = 503
   Ⅵ. 문제점 = 504
   Ⅶ. 결어 = 505
  [4] 계급제 = 505
   Ⅰ. 의의 = 505
   Ⅱ. 특징 = 506
   Ⅲ. 장점 = 506
   Ⅳ. 단점 = 507
  [5] 직위분류제 = 507
   Ⅰ. 의의 = 507
   Ⅱ. 특징 = 507
   Ⅲ. 수립 절차 = 507
   Ⅳ. 직위분류제의 장단점 = 511
   [6] 우리 나라 공직구조 형성의 발전 과제 = 512
   Ⅰ. 의의 = 512
   Ⅱ. 공직 분류체제의 연혁 = 512
   Ⅲ. 문제점 = 514
   Ⅳ. 발전방향 = 517
   Ⅴ. 결론 = 519
 제4절 채용 = 520
  [1] 시험 = 520
   Ⅰ. 의의 = 520
   Ⅱ. 시험의 효용성(전제) = 520
   Ⅲ. 한계 = 522
  [2] 시보 = 522
  [3] 내부 임용 = 522
 제5절 능력 발전 = 526
  [1] 교육훈련의 필요성과 향후 과제 = 526
   Ⅰ. 의의 = 526
   Ⅱ. 목적과 수요 = 526
   Ⅲ. 문제점 = 526
   Ⅳ. 방안 = 527
  [2] 근무성적평정 = 527
   Ⅰ. 서론 = 527
   Ⅱ. 근무성적평정의 활용 = 529
   Ⅲ. 근무 성적 평정의 이론적 방법 = 530
   Ⅳ. 공무원 근무 성적 평정제도의 실태 = 533
   Ⅴ. 근무 성적 평정 제도의 문제점과 개선 방안 = 543
   Ⅵ. 맺음말 = 546
  [2-1] 다면평가제도 = 547
   Ⅰ. 의의 = 547
   Ⅱ. 목적 = 547
   Ⅲ. 성공적 정착을 위한 전제 = 548
  [3] 경력평정 = 548
   Ⅰ. 의의 = 548
   Ⅱ. 경력의 종류 = 548
   Ⅲ. 경력평정의 지표 = 549
  [4] 승진 = 549
   Ⅰ. 의의 = 549
   Ⅱ. 승진기회의 축소 = 549
   Ⅲ. 승진의 쟁점 = 550
   Ⅳ. 승진제도 개선을 위한 새로운 대안 = 551
   Ⅴ. 결어 = 552
 제6절 사기 앙양 = 553
  [1] 보수 = 553
   Ⅰ. 의의 = 553
   Ⅱ. 기본급에 대한 이론적 논의 = 553
   Ⅲ. 공무원의 보수 체계 = 555
   Ⅳ. 종래의 보수체계의 문제점 = 556
   Ⅴ. 개혁의 과제 = 557
 제7절 근무 규율 = 558
  [1] 공무원의 정치적 중립 = 558
   Ⅰ. 서론 = 558
   Ⅱ. 정치적 중립의 이론적 논의 = 558
   Ⅲ. 공무원의 정치적 중립 필요성 = 559
   Ⅳ. 정치적 중립의 한계 ; 완화 필요성 = 560
   Ⅴ. 우리 나라에서의 공무원의 정치적 중립 = 561
   Ⅵ. 정치적 중립의 확립방안 = 562
   Ⅶ. 결론 = 562
  [2] 공무원 단체 = 562
   Ⅰ. 공무원 단체의 개념 = 562
   Ⅱ. 공무원단체의 기능 = 563
   Ⅲ. 공무원 단체활동의 현황 = 563
   Ⅳ. 전제조건(반대이유) = 565
   Ⅴ. 결론 = 565
 제8절 환경변화에 따른 인사행정의 과제 = 566
  Ⅰ. 과거 인사행정의 문제점 = 566
  Ⅱ. 공무원 인사관리제도의 개편방향 = 566
제9장 재무행정 = 569
 제1절 예산의 기초 = 571
  [1] 예산의 개념 = 571
  [2] 예산의 기능 = 574
  [3] 예산회계의 법적 기초 = 576
  [4] 공기업 민영화의 필요성과 한계 = 578
  [5] 예산의 원칙 = 582
  [6] 예산의 종류 = 586
   Ⅰ. 일반회계, 특별회계, 기금 = 586
   Ⅱ. 본예산, 수정예산, 추가경정예산 = 590
   Ⅲ. 잠정예산, 가예산, 준예산(예산불성립시의 예산집행) = 591
   Ⅳ. 조세지출예산제도 = 592
   Ⅴ. 지출통제예산(Expenditure Control Budget) = 594
   Ⅵ. 통합예산 = 596
   Ⅶ. 신임예산 = 596
   Ⅷ. 공적 자금 = 596
  [7] 예산의 분류 = 597
   Ⅰ. 예산분류의 의의 = 597
   Ⅱ. 예산의 분류방법 = 597
 제2절 예산결정이론 = 600
  [1] 바람직한 예산배분의 기준 = 600
   Ⅰ. 서론 = 600
   Ⅱ. 바람직한 예산배분 기준의 조건 = 601
   Ⅲ. 합리적 분석에 의한 과정 = 601
   Ⅳ. 정치적 과정에 의한 결정 ; 점증주의적 결정 = 602
  [2] 예산문화론 = 603
  [3] 기획과 예산 = 603
   Ⅰ. 의의 = 603
   Ⅱ. 괴리원인 = 604
   Ⅲ. 연계방안 = 605
   Ⅳ. 결어 = 606
  [3-1] 중기재정계획 = 606
   Ⅰ. 중기재정계획의 의의 = 606
   Ⅱ. 기능 = 606
   Ⅲ. 장점 = 607
   Ⅳ. 우리 나라의 중기재정계획제도 = 607
 제3절 예산과정론 = 610
  [1] 예산과정의 성격 = 610
  [2] 예산편성 = 611
   Ⅰ. 의의 = 611
   Ⅱ. 예산편성 담당기구 = 611
   Ⅲ. 예산편성 절차 = 613
   Ⅳ. 예산의 형식 = 613
   Ⅴ. 예산사정 전략과 한계 = 613
   Ⅵ. 한국 예산편성과정의 특징(정치적 성격) = 614
   Ⅶ. 문제점 = 615
  [2-1] 재무행정조직의 2원체제와 3원체제 = 616
  [2-2] 중앙예산기구 = 617
   Ⅰ. 의의 = 617
   Ⅱ. 중요성 = 617
   Ⅲ. 미국의 중앙예산기구 특징 = 617
   Ⅳ. 한국의 중앙예산기구 = 617
   Ⅴ. 한국 중앙예산기구의 특징 = 618
  [3] 예산의 심의 = 618
   Ⅰ. 의의 = 618
   Ⅱ. 특징 = 618
   Ⅲ. 절차 = 620
   Ⅳ. 예산심의과정의 실제와 문제점 = 621
   Ⅴ. 총괄적 평가 및 정책적 과제 = 627
   Ⅵ. 결론 = 631
  [4] 예산의 집행 = 631
   Ⅰ. 의의 = 631
   Ⅱ. 통제지향적 예산집행 = 632
   Ⅲ. 집행의 신축성을 보장하기 위한 제도 = 634
  [5] 결산 = 639
   Ⅰ. 의의 = 639
   Ⅱ. 절차 = 639
   Ⅲ. 문제점 = 640
   Ⅳ. 개선방안 = 641
 제4절 예산제도의 발달 = 643
  [1] 예산기능의 변화와 예산개혁 = 643
  [2] 품목별 예산제도 = 644
  [3] 성과주의 예산제도 = 645
  [3-1] 성과관리체계 = 647
   Ⅰ. 의의 = 647
   Ⅱ. 성과관리 체계 = 648
   Ⅲ. 성과관리와 예산과정의 변화 = 652
   Ⅳ. 결론 = 654
  [4] 계획예산제도 = 654
  [5] 영기준 예산제도 = 656
  [5-1] 경직성 경비 = 659
  [5-2] PPBS와 ZBB의 비교 = 660
  [6] 자본예산 = 662
 제5절 조달행정 = 665
  [1] 의의 = 665
  [2] 중앙조달의 장단점 평가 = 665
  [3] 분산조달의 장단점 = 666
  [4] 향후 방향 = 667
 제6절 재정의 개혁 = 669
  [1] 예산의 낭비 방지를 위한 대책 = 669
  [2] 선진국의 재정개혁과 시사점 = 671
   Ⅰ. 선진국 예산제도 개혁의 기조 = 671
   Ⅱ. 호주의 총괄경상비 제도 = 673
   Ⅲ. 캐나다의 지출대 예산제도(expenditure envelops budgeting) = 675
   Ⅳ. 각국 재정개혁의 요약 = 677
  [3] 우리 나라 재정개혁의 과제 = 678
   Ⅰ. 의의 = 678
   Ⅱ. 재정개혁의 필요성 = 679
   Ⅲ. 재정개혁의 방안 = 680
   Ⅴ. 한계 = 691
   Ⅵ. 결론 = 693
제10장 지방행정 = 695
 제1절 지방행정의 이념과 가치 = 697
  [1] 지방자치와 자치권 = 697
   Ⅰ. 의의 = 697
   Ⅱ. 주민자치 = 697
   Ⅲ. 단체자치 = 697
   Ⅳ. 주민자치와 단체자치의 차이점 = 698
  [2] 중앙집권과 지방분권의 장단점 = 699
  [3] 지방자치의 가치와 한계 = 701
  [4] 자치시대 지방행정의 바람직한 성격과 이념 = 702
  [5] 지방행정의 경영성 = 705
  [6] 행정서비스 공급의 민간위탁 = 707
 제2절 지방자치에서의 주민참여 = 713
  [1] 주민통제의 본질 = 713
  [2] 주민투표제도 = 714
  [3] 주민발안제도 = 716
 제3절 지방자치단체의 사무배분 = 719
  Ⅰ. 의의 = 719
  Ⅱ. 기능배분의 원칙 = 719
  Ⅲ. 기능배분의 방식 = 720
  Ⅳ. 우리 나라 기능배분의 기준 = 720
  Ⅴ. 우리 나라 기능과 사무배분의 현황 = 722
  Ⅵ. 중앙행정권한의 지방이양촉진 등에 관한 법률 ; 1999년 1월 제정 = 724
 제4절 계층구조와 행정구역 = 726
  [1] 계층제 = 726
  [2] 한국의 적정행정계층구조 = 727
  [3] 도농 통합 후의 과제 = 730
  [4] 신중앙집권과 신지방분권 = 732
  [5] 광역행정 = 733
  [6] 특별지방자치단체 - 지방자치단체조합 = 737
 제5절 정부간 관계 = 740
  [1] 지방자치단체간의 갈등 원인과 극복방안 : 지역이기주의의 원인과 해소방안 = 740
  [2] 지방자치에 대한 정당개입의 장단점 = 744
  [3] 지방자치단체에 대한 중앙정부의 통제 = 746
 제6절 지방자치단체 행정기관의 구성 = 750
  [1] 선출된 장과 임명직 공무원과의 바람직한 관계 = 750
  [2] 지방자치단체의 기관구성 형태 = 754
  [3] 지방의회의 구성과 권한 = 756
 제7절 지방재정 확충의 과제 = 760
제11장 행정의 환류 = 781
 제1절 행정의 윤리 = 783
  [1] 행정윤리 = 783
  [2] 정부불신의 원인과 극복방안 = 786
  [3] 관료부패 = 789
   Ⅰ. 의의 = 789
   Ⅱ. 관료부패의 유형 = 790
   Ⅲ. 부패에 대한 몇가지의 시각 = 791
   Ⅳ. 관료부패의 원인 = 792
   Ⅴ. 관료부패 통제의 어려움 = 793
   Ⅵ. 관료통제의 방안 = 793
  [4] 복지부동의 원인와 대처방안 = 794
   Ⅰ. 서론 = 794
   Ⅱ. 유형 = 794
   Ⅲ. 원인 = 795
   Ⅳ. 개선방향 = 796
   Ⅴ. 결론 = 796
 제2절 행정통제 = 797
  [1] 행정통제체제 = 797
   Ⅰ. 서론 = 797
   Ⅱ. 행정통제의 이론적 논의 = 797
   Ⅲ. 책임의 유형 = 798
   Ⅳ. 통제의 과정 = 799
   Ⅴ. 통제의 실제 ; 행정통제의 유형 = 799
   Ⅵ. 통제의 한계 = 801
   Ⅶ. 행정통제력의 향상방안 = 801
  [2] 행정부에 대한 내적 통제의 비공식적 수단 = 802
   Ⅰ. 서론 = 802
   Ⅱ. 책임의 유형 = 802
   Ⅲ. 내적 통제의 중요성 = 802
   Ⅳ. 비공식적 수단 = 803
   Ⅴ. 결론 = 804
 제3절 행정개혁 = 805
  [1] 행정개혁 체제 = 805
   Ⅰ. 서론 = 805
   Ⅱ. 행정개혁의 기본 틀의 정립 = 805
   Ⅲ. 역대정부 행정개혁의 성격 = 806
   Ⅳ. 행정개혁의 추진 과정상 특징 = 806
   Ⅴ. 최근 행정개혁의 평가와 문제점 = 807
   Ⅵ. 방향 = 808
   Ⅶ. 결론 = 809
  [2] 개혁에 대한 저항과 대책 = 809
   Ⅰ. 서론 = 809
   Ⅱ. 저항의 양상 = 809
   Ⅲ. 개혁에 대한 저항의 원인 = 809
   Ⅳ. 저항극복방안 = 811
   Ⅴ. 결어 = 811
  [3] 정부의 생산성 제고를 위한 행정개혁의 방안 = 812
   Ⅰ. 서론 = 812
   Ⅱ. 외국의 주요 행정개혁 사례와 시사점 = 812
   Ⅲ. 행정의 생산성 제고를 위한 정책방안 = 814
   Ⅳ. 결론 = 815
  [4] 기업가형 정부 = 816
   Ⅰ. 의의 = 816
   Ⅱ. 구현방안 = 816
   Ⅲ. 한계 = 818
   Ⅳ. 결론 = 818
  [5] 정부조직의 기능적 다원화 = 819
   Ⅰ. 의의 = 819
   Ⅱ. 행정 서비스 전달의 유형화 = 820
   Ⅲ. 정부 기능 조직의 다양화 = 821
  [6] 김대중 정부의 행정개혁 평가 = 824
   Ⅰ. 배경 = 824
   Ⅱ. 개혁의 목표 = 826
   Ⅲ. 정공공부문 개혁의 추진 내용 = 828
   Ⅳ. 개혁에 대한 평가 = 830
 제4절 옴부즈만 제도 = 843
  Ⅰ. 서론 = 843
  Ⅱ. 특징 = 843
  Ⅲ. 유형 = 843
  Ⅳ. 개발도상국과 옴부즈만 = 844
  Ⅴ. 한국의 도입가능성 = 845
 제5절 행정지도 = 847
  Ⅰ. '행정지도'의 의미 = 847
  Ⅱ. '행정지도'가 팽창된 이유 = 847
  Ⅲ. 행정지도의 폐단과 개선대책 = 850
 제6절 공공관계(P.R.) = 851
  Ⅰ. 의의 = 851
  Ⅱ. PR의 성격 및 원칙 = 851
  Ⅲ. PR의 필요성 및 기능 = 852
  Ⅳ. PR의 담당조직 = 853
  Ⅴ. 과거 PR의 문제점 = 855
  Ⅵ. 개선방향 = 855
색인
 우리말 색인 = 857
 외국인 색인 = 865


관련분야 신착자료