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제1편 총론 = 1
   제1장 계획의 개요 = 3
      제1절 계획수립의 배경 및 목적 = 3
      제2절 계획의 내용과 범위 = 9
      제3절 계획의 성격과 수립과정 = 10
   제2장 현황 및 여건변화 = 13
      제1절 현황과 특성 = 13
      제2절 지역주민 의식조사 = 22
      제3절 사회경제적 가치변화 = 31
      제4절 공간적 개발여건 변화 = 33
      제5절 상위계획 및 관련계획의 검토 = 37
   제3장 지역발전의 제약요인과 잠재력 = 45
      제1절 제약요인 = 45
      제2절 지속가능한 발전잠재력 = 47
   제4장 21C 함평발전의 기본구상 = 51
      제1절 발전목표 설정 = 51
      제2절 발전전략 = 56
      제3절 21세기 기본 공간구조 = 59
      제4절 계획의 주요지표 설정 = 62
제2편 부문별 계획 = 69
   제1장 균형적 지역발전 = 71
      제1절 기본방향 = 71
      제2절 생활권별 개발계획 = 71
      제3절 중심도시 개발계획 = 84
      제4절 토지이용계획 = 99
      제5절 주택계획 = 109
   제2장 지역산업 육성계획 = 117
      제1절 농림업 = 117
      제2절 축산업 = 168
      제3절 수산업 = 183
      제4절 제조업 = 194
      제5절 유통서비스산업 = 209
   제3장 교통·통신망 확충 = 219
      제1절 교통망 확충 = 219
      제2절 정보·통신 = 245
   제4장 생태학습관광 육성계획 = 257
      제1절 생태학습관광의 추이와 전망 = 257
      제2절 사업별 추진계획 = 261
   제5장 사회개발계획 = 341
      제1절 보건·의료 = 341
      제2절 사회복지 = 353
      제3절 생활체육 = 370
      제4절 교육 및 인재육성 = 375
      제5절 문화예술 = 383
   제6장 환경보전계획 = 389
      제1절 환경현황과 문제점 = 389
      제2절 주민의 환경보전에 대한 인식 = 402
      제3절 여건변화와 잠재력 = 406
      제4절 기본목표와 방향 = 409
      제5절 추진전략 = 410
      제6절 실천계획 = 412
제3편 계획의 집행과 관리 = 439
   제1장 행정계획 = 441
   제2장 재정 및 투자계획 = 467
      제1절 재정여건과 전망 = 467
      제2절 투자수요와 재정투자계획 = 470
      제3절 투자재원 조달계획 = 473