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목차

머리말 = 3

제1장 서론 = 11

 제1절 연구의 의의 = 11

 제2절 연구의 내용 = 13

  1. 한·일 국가 및 국가기구의 특성 = 13

  2. 이론적 시각 = 16

  3. 분석의 내용 = 18

 제3절 연구의 범위, 방법 및 구성 = 18

제2장 다원주의의 시각 = 21

 제1절 이론적 배경 = 23

  1. 비교 정치체계분석 모형 = 23

  2. 집단정치 모형 = 25

 제2절 한·일 중앙국가의 구조 기능과 정책 과정 = 28

  1. 체계 기능 = 28

  2. 과정 기능 = 36

  3. 정책 기능 = 50

  4. 결론 = 62

 제3절 한·일 중앙 - 지방 관계의 분화와 통합 = 65

  1. 의의 = 65

  2. 지방분권화의 정도 = 66

  3. 결론 = 87

제3장 개인주의의 시각 = 96

 제1절 이론적 배경 = 97

  1. 합리적 선택으로서의 국가기구 형성 = 97

  2. 관청형성 모형의 기본 개념 = 101

  3. 이론적 및 정책적 함의 = 110

  4. 한·일 국가기구 분석의 의의 = 114

 제2절 한·일 중앙국가의 관청형성 = 117

  1. 자료의 선정 및 수집 = 117

  2. 중앙국가기구 관청 유형별 규모와 특성 = 120

  3. 중앙국가기구 규모와 특성 = 133

  4. 결론 = 169

 제3절 한·일 중앙 - 지방 관계의 합리적 선택 = 177

  1. 서론 = 177

  2. 실증 분석 = 180

  3. 결론 = 194

제4장 엘리트론의 시각 = 196

 제1절 이론적 배경 = 198

  1. 국가 자율성의 환경 요인 = 199

  2. 국가 자율성의 내부 요인 = 201

  3. 강한 국가의 조직 정향 = 205

 제2절 한·일 중앙국가의 구조적 구성과 강도 = 211

  1. 권위의 집권화 = 211

  2. 행정 능력 = 221

  3. 결론 = 234

 제3절 한·일 중앙 - 지방 관계의 이원국가성 = 238

  1. 서론 = 238

  2. 실증 분석 = 242

  3. 결론 = 253

제5장 자본주의의 시각 = 257

 제1절 이론적 배경 = 258

  1. 자본주의의 국가기구의 일반형 = 259

  2. 자본주의 국가기구 간의 특징적 차이 = 265

 제2절 한·일 중앙국가의 기능과 기구 = 270

  1. 실증적 자료의 수집 및 분석 방법 = 270

  2. 국가 기능별 국가기구의 분석 = 279

  3. 국가기구의 특성 = 297

 제3절 한일 중앙 - 지방 관계의 구조와 기능 = 310

  1. 의의 = 310

  2. 한·일 자본주의의 발전과 중앙-지방 관계 = 315

  3. 결론 = 320

제6장 결론 = 321

 제1절 한일 국가기구의 특성 = 322

  1. 국가기구의 다양성 = 322

  2. 국가 중심의 국가기구 = 323

  3. 기능별 국가기구의 불균형 = 324

  4. 국가기구의 특성과 정책결정 과정 = 325

  5. 국가기구 제도화의 동인 = 326

 제2절 한일 국가기구의 변화 가능성 = 327

  1. 국가기구 개편의 특징 = 327

  2. 새로운 환경과 제도 변화 = 328

  3. 제도 변화의 경로의존성 = 329

  4. 시민사회의 역할 = 331

부록 = 333

참고문헌 = 400

찾아보기 = 424