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신행정학

신행정학 (Loan 63 times)

Material type
단행본
Personal Author
유병복 남기범 이규태 강여진 정재화 이용길
Title Statement
신행정학 / 유병복...[등]공저.
Publication, Distribution, etc
서울 :   형설출판사 ,   2002.  
Physical Medium
523 p. : 삽도 ; 27 cm.
ISBN
8947231576
General Note
공저자사항 : 남기범 ; 이규태 ; 강여진 ; 정재화 ; 이용길  
찾아보기 : p. 507-523  
Bibliography, Etc. Note
참고문헌 : p. 493-505
비통제주제어
행정학.,,
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700 1 ▼a 유병복 ▼0 AUTH(211009)85536
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Holdings Information

No. Location Call Number Accession No. Availability Due Date Make a Reservation Service
No. 1 Location Main Library/Monographs(3F)/ Call Number 351 2002j Accession No. 111220499 Availability Available Due Date Make a Reservation Service B M
No. 2 Location Main Library/Monographs(3F)/ Call Number 351 2002j Accession No. 111220500 Availability Available Due Date Make a Reservation Service B M

Contents information

Author Introduction

유병복(지은이)

<신행정학>

Information Provided By: : Aladin

Table of Contents


목차
제1편 행정학의 기초이론
 제1장 행정의 본질 = 23
  제1절 행정연구의 개관 = 23
   1. 행정연구의 시작 = 23
   2. 행정연구의 시각(분류) = 24
  제2절 왜 행정을 연구하는가? = 26
  제3절 행정학은 무엇을 연구하는가? = 26
  제4절 행정이란 무엇인가? = 27
   1. 행정법학에서의 행정 = 27
   2. 행정학에서의 행정 = 28
   3. 행정의 개념 정리 = 30
 제2장 행정학의 성립과 발달 = 32
  제1절 관방학 = 32
   1. 성립배경 = 32
   2. 관방학의 내용 = 32
  제2절 슈타인 행정학 = 33
   1. 성립배경 = 33
   2. 슈타인 행정학의 내용 = 33
   3. 슈타인 행정학의 결과 = 33
  제3절 미국 행정학의 성립 배경 = 34
   1. 역사적 배경 = 34
   2. 발전요인 = 35
  제4절 정치와 행정 = 35
   1. 정치·행정 이원론(기술적 행정학) = 35
   2. 정치·행정 일원론(기능적 행정학) = 36
   3. 새 정치·행정 이원론(행태론적 행정학) = 36
   4. 새 정치·행정 일원론(발전기능설) = 37
  제5절 공행정과 사행정 = 37
   1. 유사점 = 37
   2. 차이점 = 38
   3. 결론 = 39
  제6절 행정의 과정 = 39
   1. 의의 = 39
   2. 전통적 행정과정 = 40
   3. 현대적 행정과정 = 41
  제7절 과학적 관리론 = 42
   1. 의의 = 42
   2. 발달과정 = 43
   3. 내용 = 43
   4. 행정에 미친 영향 = 44
   5. 비판 = 44
  제8절 인간관계론 = 45
   1. 의의 = 45
   2. 내용 = 45
  제9절 행정 행태론 = 48
   1. 의의 = 48
   2. 내용 = 48
   3. 한계 = 48
  제10절 행정 생태론 = 49
   1. 의의 = 49
   2. 고오스의 이론 = 49
   3. 리그스의 이론 = 51
  제11절 비교 행정론 = 54
   1. 의의 = 54
   2. 발달요인 = 54
   3. 비교행정 연구의 접근방법 = 55
  제12절 발전행정론 = 56
   1. 발전행정의 개념 = 56
   2. 발전행정의 접근방법 = 58
   3. 발전 행정론의 특색 = 59
  제13절 신행정론 = 59
   1. 의의 = 59
   2. 내용 = 60
   3. 한계 = 62
 제3장 행정이념과 행정문화
  제1절 행정이념(행정의 기본가치) = 63
   1. 행정이념의 의의 = 63
   2. 행정이념의 필요성 = 63
   3. 행정이념의 유형 = 64
  제2절 현대 행정의 특징 = 66
   1. 현대 행정의 의의 = 66
   2. 현대 행정의 특징 = 66
  제3절 행정문화 = 69
   1. 개념 = 69
   2. 선진국의 행정문화 = 69
   3. 개발 도상국의 행정문화 = 70
   4. 우리 나라 행정문화 = 70
 제4장 행정책임과 통제 = 73
  제1절 행정책임 = 73
   1. 행정책임의 개념 = 73
   2. 행정책임의 필요성 = 74
   3. 행정책임의 유형 = 74
  제2절 행정통제 = 75
   1. 행정통제의 의의 = 75
   2. 외부통제 = 76
   3. 내부통제 = 78
 제5장 행정개혁
  제1절 행정개혁의 본질 = 79
   1. 행정개혁의 의의 = 79
   2. 행정개혁과의 유사용어 = 80
  제2절 행정개혁의 목적과 필요성 = 81
   1. 행정개혁의 목적 = 81
   2. 행정개혁의 필요성 = 82
   3. 행정개혁의 접근방법 = 82
  제3절 행정개혁의 과정 = 84
  제4절 행정개혁의 저항과 개선방향 = 84
제2편 정책론
 제1장 정책학의 이해 = 89
  제1절 정책학의 개념·연구목적·성격 = 89
  제2절 정책학의 발전 = 91
  제3절 정책학의 내용 = 91
   1. 정책과정을 중심으로 한 내용의 이해 = 92
   2. 정책체계를 중심으로 한 내용의 이해 = 92
   3. 과정론과 체제론의 통합 = 93
 제2장 정책의 의의와 유형 = 94
  제1절 정책의 의의 = 94
  제2절 정책의 성격 = 95
  제3절 정책의 유형 = 96
   1. 기능별 분류 = 96
   2. 참여자의 과정상의 특성에 따른 분류 = 97
   3. 기타의 정책분류 = 99
 제3장 정책에 대한 다양한 시각 = 100
  제1절 일반모형 = 101
   1. 제도모형 : '제도의 결과물'로서의 정책 = 101
   2. 과정모형 : '과정의 산물'로서의 정책 = 102
   3. 체제모형 : '정치행정체계의 투입에 대한 산출'로서의 정책 = 103
  제2절 권력을 기준으로한 모형분류 = 104
   1. 집단이론모형 : '집단 간 영향력의 균형' 으로서의 정책 = 104
   2. 엘리트모형 : '엘리트집단의 선호'로서의 정책 = 107
  제3절 합리성을 기준으로 모형분류 = 108
   1. 합리모형 : '사회적 수익을 극대화한 결정'으로서의 정책 = 108
   2. 집중모형 : '과거의 결정을 약간만 변화시킨 결정'으로서의 정책 = 109
   3. 게임이론모형 : '경쟁자가 있는 상황에서 수익을 극대화한 결정'으로서의 정책 = 110
  제4절 여러 가지 시각에서 얻을 수 있는 시사점 = 111
 제4장 정책환경과 참여자 = 112
  제1절 정책환경과 참여자에 대한 이해 = 112
  제2절 환경(무형의 환경) = 113
  제3절 유형의 환경, 비공식 참여자 = 114
  제4절 공식참여자 = 115
 제5장 정책형성 = 117
  제1절 정책의제설정 = 117
   1. 개인문제로부터 정책의제로 = 117
   2. 의제설정의 하위단계 = 118
   3. 의제설정모형 = 120
   4. 정책의제설정에 영향을 미치는 요인 = 122
  제2절 정책문제의 정의 = 122
   1. 문제의 의미 = 122
   2. 문제인식(선택적 인지) = 123
   3. 정책형성을 바르게 하기 위한 조건 : 문제정의의 조건 = 125
   4. 정책문제정의의 주요 내용 = 125
  제3절 정책목표의 설정 = 128
   1. 정책문제의 정의와 정책목표의 설정 = 128
   2. 정책목표의 기능 = 128
   3. 바람직한 정책목표의 요건 = 129
  제4절 정책대안의 탐색과 개발 = 130
   1. 정책대안의 의의 = 130
   2. 정책대안의 근원 = 130
   3. 정책대안 개발의 방법과 절차의 예 = 132
  제5절 정책분석과 정책의 채택 = 132
   1. 정책 스크리닝과 예비분석 = 133
   2. 정책대안의 비용과 결과의 분석 = 133
   3. 현금가치의 환산 : 미래 편익의 계산 = 135
   4. 정책대안의 선택과 정책집행의 준비 = 138
 제6장 정책집행 = 139
  제1절 정책집행의 의의 = 139
  제2절 접책집행의 유형 = 140
  제3절 집행과 관련된 주요 변수 = 142
   1. 정책의 특성 = 144
   2. 집행주체 = 145
   3. 대상집단의 순응과 불응 = 146
   4. 환경요인 = 148
 제7장 정책평가 = 149
  제1절 정책평가의 의의 = 149
  제2절 정책평가의 목적 = 150
   1. 정책결정과 집행에 필요한 정보제공 = 150
   2. 정책과정상의 책임성 확보 = 151
   3. 이론 형성의 기여 = 151
  제3절 정책평가의 유형 = 151
   1. 총괄평가 = 152
   2. 과정평가 = 153
   3. 평가종합 = 154
  제4절 정책평가의 기준 = 155
  제5절 정책평가의 방법(how) = 157
제3편 조직론
 제1장 조직의 기초이론 = 163
  제1절 조직의 정의 = 163
   1. 조직의 정의 = 163
   2. 조직의 유형 = 164
  제2절 조직이론의 발달 = 167
   1. 의의 = 167
   2. 고전적 조직이론 = 167
   3. 신고전적 조직이론 = 168
   4. 현대적 조직이론 = 170
 제2장 조직의 목표 = 172
  제1절 조직목표의 개념 = 172
   1. 목표의 정의 = 172
   2. 행정조직목표의 성격 = 172
   3. 조직목표의 불명확성 = 173
   4. 조직목표의 기능 = 173
  제2절 목표의 유형 = 173
  제3절 목표의 변동 = 175
   1. 목표의 전환 = 175
   2. 목표의 승계 = 176
   3. 목표의 다원화·확대 = 176
  제4절 목표관리 = 176
   1. 의의 = 176
   2. 목표관리의 기능 = 177
   3. 목표관리의 문제점 = 177
 제3장 조직인의 인간관과 동기부여 = 179
  제1절 조직인의 인간관 = 179
   1. 의의 = 179
   2. 인간관의 유형 = 179
   3. 조직인의 성격유형 = 181
  제2절 동기부여이론 = 183
   1. 의의 = 183
   2. 인간욕구에 따른 동기부여전략 = 183
   3. 인간관에 따른 동기부여전략 = 186
 제4장 조직의 원리와 구조 = 189
  제1절 관료제 = 189
   1. 관료제의 개념 = 189
   2. 웨버의 관료제이론 = 190
   3. 관료제이론의 재평가와 방향 = 192
   4. 관료제의 병리현상 = 193
   5. 관료제와 민주주의 = 195
  제2절 조직편성의 원리 = 196
   1. 부처편성의 원리 = 196
   2. 계층제의 원리 = 201
   3. 분업의 원리 = 203
   4. 명령통일의 원리 = 204
   5. 통솔범위의 원리 = 206
  제3절 공식적 조직과 비공식적 조직 = 208
   1. 의의 = 208
   2. 공식적 조직과 비공식적 집단의 특징 = 210
   3. 공식적 조직과 비공식적 조직의 상호관계 = 210
   4. 비공식적 집단의 기능과 통제 = 211
  제4절 조직구조의 변동 = 213
   1. 개념 = 213
   2. 에드호크러시의 유형 = 214
 제5장 기획관리 = 217
  제1절 기획의 의의 = 217
   1. 기획의 개념 = 217
   2. 행정기획의 특성 = 217
   3. 행정기획의 기능 = 218
   4. 기획의 발전요인 = 219
  제2절 기획의 유형 = 219
   1. 적용범위별 유형 = 219
   2. 기간별 유형 = 220
   3. 대상별 유형 = 221
   4. 고정성 여부별 유형 = 221
   5. 강제성 정도별 유형 = 222
   6. 지역수준별 기획 = 222
  제3절 중앙기획기구의 성격과 유형 = 222
   1. 중앙기획기구의 성격 = 222
   2. 중앙기획기구의 유형 = 223
  제4절 기획과정 = 224
   1. 목표설정 = 224
   2. 자료의 수집 및 분석 = 224
   3. 기획전제의 설정 = 224
   4. 대안의 설정 = 225
   5. 대안의 선택 = 225
  제5절 기획의 제약성 = 225
   1. 기획수립상의 저해요인 = 226
   2. 계획집행상의 제약요인 = 226
   3. 환경적인 제약요인 = 227
 제6장 조직관리 = 228
  제1절 집행기관 = 228
   1. 최고집행기관 = 228
   2. 중간집행기관 = 230
  제2절 의사전달 = 231
   1. 의의 = 231
   2. 의사전달의 유형 = 233
   3. 의사전달의 장애요인 = 235
  제3절 리더십 = 236
   1. 의의 = 236
   2. 리더십의 특징과 기능 = 237
   3. 리더십이론의 유형 = 238
   4. 리더십의 유형 = 239
  제4절 권위 = 241
   1. 의의 = 241
   2. 권위의 유형 = 242
   3. 권위의 수용 = 244
  제5절 조정 = 246
   1. 의의 = 246
   2. 조정의 방법 = 247
   3. 조정의 저해요인 = 248
  제6절 갈등관리 = 249
   1. 의의 = 249
   2. 갈등의 유형 = 249
   3. 갈등의 원인 = 250
   4. 갈등의 해결 = 251
제4편 인사행정
 제1장 인사행정의 발전과 인사행정기관 = 255
  제1절 인사행정의 의의와 중요성 = 255
   1. 인사행정의 의의 = 255
   2. 인사행정의 중요성 = 256
  제2절 정부의 인사행정과 사기업의 인사관리 = 257
  제3절 엽관주의와 정실주의 = 258
   1. 의의 = 258
   2. 성립과정 = 259
   3. 발달요인 = 216
   4. 엽관주의의 장점과 폐해 = 262
  제4절 실적주의 = 263
   1. 실적주의의 의의 = 263
   2. 실적주의 발달요인 = 264
   3. 실적주의의 발달과정 = 264
   4. 실적주의제의 원칙 = 267
   5. 실적주의의 본질적 내용 = 268
   6. 실적주의의 이점과 폐해 = 268
   7. 실적주의의 평가(엽관주의의 가미) = 270
  제5절 적극적 인사행정 = 271
   1. 적극적 인사행정의 의의 = 271
   2. 적극적 인사행정의 대두 이유 = 271
   3. 적극적 인사행정의 내용 - 제도적 방안 = 272
  제6절 대표관료제 = 274
   1. 대표관료제의 의의와 전제 = 274
   2. 대표관료제의 대두요인 = 275
   3. 대표관료제의 중요성 = 276
   4. 대표관료제의 제이론 = 277
   5. 대표관료제의 효용·비판 = 279
   6. 대표관료제와 실적주의 = 281
   7. 우리 나라에서의 대표관료제 = 282
  제7절 직업공무원제 = 283
   1. 의의 = 283
   2. 직업공무원제의 확립요건 = 285
   3. 직업공무원제의 특징과 문제점 = 286
   4. 우리 나라의 직업공무원제의 문제점 및 개선방향 = 287
  제8절 인사행정기관 = 288
   1. 중앙인사기관의 의의 = 288
   2. 각국의 중앙인사기관 = 288
   3. 중앙인사기관의 성격 = 290
   4. 중앙인사기관의 기능 = 292
   5. 한국의 중앙인사기관 = 293
 제2장 공직의 분류 = 295
  제1절 공직의 분류 = 295
   1. 공직분류의 의의와 기준 = 295
   2. 경력직과 특수경력직 = 295
   3. 정무관과 행정관 = 297
   4. 개방형과 폐쇄형 = 298
   5. 교류형과 비교류형 = 299
  제2절 직위분류제 = 300
   1. 의의 = 300
   2. 직위분류제의 구조와 수립절차 = 301
   3. 직위분류제의 장·단점 및 도입상의 문제점 = 304
  제3절 직위분류제와 계급제와의 비교 = 306
   1. 의의 = 306
   2. 계급제의 장·단점 = 308
   3. 직위분류제와 계급제의 비교 = 309
   4. 계급제와 직위분류제의 채택할 때의 고려요인 = 312
 제3장 인적 자원의 선발 = 314
  제1절 모집 = 314
   1. 의의 = 314
   2. 적극적 모집방법 = 315
   3. 모집에 있어서 자격요건 = 316
  제2절 시험 = 318
   1. 의의 = 318
   2. 시험효용성의 측정기준 = 319
   3. 시험의 종류 = 320
   4. 우리 나라의 시험제도 = 322
  제3절 공무원의 임용 = 323
   1. 의의 = 323
   2. 임용의 주요절차 = 324
   3. 시보임용 = 324
   4. 임명과 보직 = 325
  제4절 승진 = 325
   1. 승진의 의의 = 325
   2. 승진의 범위 = 326
   3. 승진의 기준 - 경력과 실적 = 328
   4. 승진제도 = 330
  제5절 배치전환(전직·전보) = 333
   1. 의의 = 333
   2. 배치전환의 용도 = 334
 제4장 능력발전과 사기관리 = 337
  제1절 교육훈련 = 337
   1. 교육훈련의 의의 = 337
   2. 교육훈련의 목적과 수요 = 338
   3. 공무원 교육훈련의 종류 = 339
   4. 교육훈련제도의 운영 = 344
   5. 우리 나라 교육훈련의 문제점과 개선방안 = 346
  제2절 근무성적평정 = 347
   1. 근무성적평정의 의의 = 347
   2. 평정방법 = 348
   3. 근무성적평정상의 오류 = 351
   4. 근무성적평정의 운영 = 353
   5. 근무성적평정 운영상의 주의점 = 354
   6. 비판과 개선방향 = 355
  제3절 공무원의 사기 = 357
   1. 사기의 의의 = 357
   2. 사기의 결정에 영향을 미치는 요인 = 358
   3. 사기의 조사방법 = 340
   4. 사기의 문제점과 앙양방안 = 361
  제4절 공무원의 고충처리제도 = 363
   1. 고충처리의 의의 = 363
   2. 고충처리의 필요성 = 363
   3. 고충처리의 방식 = 364
   4. 고충처리의 성공조건 = 364
   5. 우리 나라의 고충처리제도 = 365
  제5절 제안제도 = 365
   1. 의의 = 365
   2. 제안제도의 장·단점 = 365
   3. 제안제도의 성공적 운영을 위한 요건 = 366
  제6절 공무원단체 = 367
   1. 공무원단체의 의의 = 367
   2. 공무원단체의 활동내용 = 368
   3. 공무원단체의 확립요건 = 369
   4. 공무원단체의 문제점과 개선방향 = 370
  제7절 보수 = 370
   1. 보수의 의의 = 370
   2. 공무원 보수의 특질 = 371
   3. 보수수준의 기본원칙과 결정요인 = 372
   4. 보수체제와 보수표 = 374
   5. 우리 나라 공무원 보수의 문제점과 개선방향 = 376
 제5장 근무규율 = 378
  제1절 공무원의 충성 = 378
   1. 의의 = 378
   2. 충성의 필요성 = 378
   3. 충성과 인권과의 관계(충성요구의 한계) = 379
   4. 충성심사(신원조회) = 379
  제2절 공무원의 정치적 중립 = 380
   1. 의의 = 380
   2. 정치적 중립의 필요성 = 380
   3. 정치적 중립의 확립요건 = 381
   4. 각국의 정치적 중립제도 = 381
   5. 우리 나라의 정치적 중립의 문제점과 개선방향 = 382
  제3절 신분보장 = 383
   1. 신분보장의 의의 = 383
   2. 신분보장의 필요성과 한계 = 384
   3. 공무원 신분보장의 제한 = 384
제5편 재무행정론
 제1장 재무행정의 일반이론 = 389
  제1절 재무행정의 본질 = 389
   1. 재무행정의 개념 = 389
   2. 재무행정론의 중요성 = 390
   3. 재무행정의 연구영역 = 391
  제2절 예산관련조직 = 392
   1. 예산관련조직 = 392
   2. 우리 나라의 중앙예산기관 = 393
  제3절 예산관련법규 = 396
   1. 헌법과 법률체계 = 396
   2. 예산 회계법 = 398
 제2장 예산의 본질과 원칙 = 401
  제1절 예산의 본질 = 401
   1. 예산의 개념 = 401
   2. 예산기능의 개념 = 402
   3. 통제기능 = 402
   4. 관리기능 = 403
   5. 계획기능 = 403
  제2절 예산의 원칙 = 405
   1. 예산원칙의 개념 = 405
   2. 선델슨의 예산원칙 = 405
 제3장 예산의 종류 = 408
  제1절 회계형태별 예산종류 = 409
   1. 일반회계예산 = 409
   2. 특별회계예산 = 412
   3. 기금예산 = 415
   4. 통합예산 = 418
  제2절 회계성립내용별 종류 = 419
   1. 본예산 = 419
   2. 수정예산 = 420
   3. 추가경정예산 = 421
  제3절 예산 불성립시의 예산종류 = 422
   1. 예산 불성립시의 예산집행 = 422
   2. 준예산 = 422
   3. 잠정예산 = 423
 제4장 예산의 과정 = 424
  제1절 예산편성 = 424
   1. 개념 = 424
   2. 예산편성 절차 = 425
  제2절 예산심의 = 428
   1. 개념 = 428
   2. 예산심의 절차 = 428
  제3절 예산집행 = 430
   1. 예산집행 절차 : 입법부 통제의도의 구현 = 431
   2. 신축성의 유지를 위한 장치 = 433
  제4절 결산 및 회계검사 = 435
   1. 의의 = 435
   2. 결산절차 = 436
   3. 회계검사의 절차 = 438
 제5장 예산개혁 = 441
  제1절 예산개혁의 의의 = 441
   1. 예산개혁의 개념 = 441
   2. 예산제도 개혁의 기준 = 442
   3. 개혁의 내용 = 442
  제2절 품목별예산제 : 부정의 방지 = 443
   1. 도입배경 = 443
   2. 품목별 예산제의 개념 = 443
   3. 품목별 예산제의 평가 = 444
  제3절 성과주의 예산제 : 능률적인 정부운동 = 446
   1. 도입배경 = 446
   2. 성과주의 예산제의 개념 = 447
   3. 성과주의 예산제의 평가 = 448
  제4절 계획예산제 : 분석적인 정부운동 = 449
   1. 도입배경 = 449
   2. 계획예산제의 개념 = 450
   3. 계획예산제의 평가 = 451
  제5절 영기준예산제 : 자원부족시대의 예산제 = 453
   1. 도입배경 = 453
   2. 영기준예산제의 개념 = 454
   3. 영기준예산제의 평가 = 455
제6편 지방자치론
 제1장 지방자치의 의의 = 459
  제1절 지방자치의 개념 = 459
  제2절 지방자치의 가치(필요성) = 460
 제2장 지방자치단체의 구성요소 = 462
  제1절 지방자치단체의 개념 = 462
  제2절 지방자치단체의 구성요소 = 462
   1. 지방자치단체의 구역 = 462
   2. 지방자치단체의 주민 = 463
   3. 지방자치단체의 자치권 = 464
 제3장 지방자치단체의 종류와 기관 = 468
  제1절 지방자치단체의 종류 = 468
   1. 시·도와 시·군·구 = 468
   2. 특별지방자치단체 = 469
   3. 교육위원회·교육감 = 469
  제2절 지방자치단체의 기관 = 470
   1. 기관구성 형태 = 470
   2. 지방의회와 집행기관 = 472
 제4장 지방자치단체의 사무 = 477
  제1절 지방사무와 사무배분 = 477
   1. 지방사무의 개념 = 477
   2. 사무배분 = 477
  제2절 사무의 종류 = 478
   1. 자치사무 = 478
   2. 단체위임사무 = 479
   3. 기관위임사무 = 479
 제5장 지방자치단체의 재정 = 481
  제1절 지방재정의 개념 = 481
  제2절 지방재정 운영의 기본원칙 = 482
  제3절 지방자치단체의 예산 = 482
   1. 지방예산의 개념 = 482
   2. 지방예산의 과정 = 483
  제4절 지방자치단체의 수입 = 487
   1. 지방수입과 자주재원 = 487
   2. 지방조정제도와 의존재원 = 489
참고문헌 = 493
찾아보기 = 507


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