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日本의 行政과 行政學 = 신판

日本의 行政과 行政學 = 신판 (18회 대출)

자료유형
단행본
개인저자
西尾勝, 1938- 강재호 姜再鎬, 역
서명 / 저자사항
日本의 行政과 行政學 = Public administration / 西尾 勝 著 ; 姜再鎬 譯.
판사항
신판
발행사항
부산 :   부산대학교출판부,   2002.  
형태사항
xi, 394 p. ; 25 cm.
원표제
行政學
ISBN
8973161822
일반주기
新版 行政學(有裴閣, 2002년3쇄를 대본으로 삼음)을 완역한 것임  
서지주기
참고문헌과 색인수록
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소장정보

No. 소장처 청구기호 등록번호 도서상태 반납예정일 예약 서비스
No. 1 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 351 2002f 등록번호 111225196 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M
No. 2 소장처 중앙도서관/제2자료실(3층)/ 청구기호 351 2002f 등록번호 111225197 도서상태 대출가능 반납예정일 예약 서비스 B M

컨텐츠정보

저자소개

니시오 마사루(지은이)

<미완의 분권개혁>

강재호(옮긴이)

<일본의 행정과 행정학>

정보제공 : Aladin

목차


목차
한국어 신판에 부치는 서문 = ⅰ
개정판 머리말 = ⅲ
한국어 번역본의 출간에 즈음하여 = ⅴ
머리말 = ⅶ
범례 = xi
제1장 행정서비스의 범위 = 1
 1. 행정서비스의 발전 = 1
  (1) 고대·중세의 정치지배 = 1
  (2) 근세의 식산흥업정책과 관방학 = 2
  (3) 근대국가의 자유방임주의 = 2
  (4) 직능국가로의 변천 = 3
 2. 복지국가의 생성 = 4
  (1) 복지국가로의 진입 = 4
  (2) 복지국가의 요건 = 5
 3. 행정서비스의 범위 = 8
  (1) 석유위기와 재정위기 = 8
  (2) 민간활동과 행정활동 = 8
  (3) 행정활동의 「신공공관리」(NPM) = 9
  (4) 시장 메커니즘과 정치 메커니즘 = 10
제2장 관료제와 민주제 = 14
 1. 근대관료제의 형성 - 군주와 관료의 통치 = 14
  (1) 근대국가 헌법구조의 원형의 형성 = 14
  (2) 근대관료제의 형성 = 15
  (3) 근대관료제의 속성 - 그 규범과 실태 = 15
 2. 삼권분립제의 성립 - 헌정과 행정의 대항 = 16
  (1) 입법·사법·행정의 분립 = 16
  (2) 법치주의의 원리 - 규범과 실태 = 17
  (3) 헌정과 행정의 대항 = 18
 3. 관료제에서 공무원제로 - 정실임용과 엽관제 = 18
  (1) 문민통제의 확립 = 18
  (2) 의원내각제의 확립 = 19
  (3) 영국의 내각정치와 정실임용 = 20
  (4) 어메리컨 디모크라시와 엽관제 = 22
제3장 미국행정학의 전개 = 26
 1. 행정이론의 계보 = 27
  (1) 정치·행정분리론 = 27
  (2) 행정관리론 = 28
  (3) 정치·행정융합론 = 30
  (4) 행정책임론 = 32
 2. 조직이론의 계보 = 33
  (1) 과학적 관리법 = 33
  (2) 고전적 조직론 = 34
  (3) 인간관계론 = 35
  (4) 현대조직론 = 37
제4장 행정학의 구성 = 40
 1. 일본에 있어서의 행정학의 전개 = 40
  (1) 일본행정학의 계보 = 40
  (2) 미국행정학의 계수 = 42
  (3) 헌법구조의 역사적 발전단계론 = 42
 2. 행정학의 구성 = 44
  (1) 행정학의 외연 - 인접한 여러 학문과의 분업관계 = 44
  (2) 행정학의 내포 - 여러 학문의 혼성인가 합성인가 = 46
  (3) 행정학의 체계 - 전문분화와 총괄관리 = 48
제5장 현대국가의 정부체계 - 중앙집권과 지방분권 = 51
 1. 중앙·지방관계의 변천 = 51
  (1) 각국의 정부체계 = 51
  (2) 중앙·지방관계의 변천 = 53
 2. 중앙·지방관계의 유형 = 55
  (1) 앵글로 색슨계와 유럽 대륙계 = 55
  (2) 분권형과 집권형 = 56
  (3) 분리형과 융합형 = 58
 3. 복지국가의 중앙·지방관계 = 61
  (1) 두 유형의 상호접근 = 61
  (2) 자치단체의 행정활동의 팽창 = 62
  (3) 상호의존관계의 성립 = 63
제6장 전후 일본의 중앙·지방관계 = 67
 1. 지방제도의 변천사 = 67
  (1) 명치유신시대 = 67
  (2) 3신법시대 = 68
  (3) 명치헌법시대 = 69
  (4) 신헌법시대 = 74
 2. 강화 후의 지방제도개혁 = 76
  (1) 도도부현과 시정촌 = 76
  (2) 지방교부세제도 = 77
  (3) 정촌합병 = 79
  (4) 내무성의 해체 = 80
 3. 지방자치제도의 정치과정 = 82
  (1) 제도개혁의 정치과정 = 83
  (2) 제도관리의 정치과정 = 84
  (3) 제도운용의 정치과정 = 85
 4. 분권개혁의 도달점과 남은 과제 = 86
  (1) 제1차 분권개혁의 성립사정 = 86
  (2) 제1차 분권개혁의 도달점 = 87
  (3) 남은 과제 = 88
제7장 의원내각제와 성청제 = 91
 1. 의원내각제 = 91
  (1) 전전의 내각제 = 91
  (2) 의원내각제의 지도원리 = 94
  (3) 전후 일본의 의원내각제 = 98
  (4) 총리부 외청 및 내각관방의 정비·충실 = 101
 2. 성청제 = 104
  (1) 성청의 조직·정원의 결정제도 = 104
  (2) 성청의 조직·정원의 관리제도 = 106
  (3) 일본 성청제의 특징 = 107
 3. 최근의 행정개혁 = 109
  (1) 정치개혁의 조류 = 109
  (2) 하시모또 행정개혁과 오자와 개혁구상의 합체 = 111
  (3) 의원내각제와 정관관계의 재구축 - 남은 과제 = 118
  (4) 보충해설 - 「수상직선제」에 관하여 = 119
제8장 현대공무원제도의 구성원리 = 123
 1. 전전의 관리제에서 전후의 공무원제로 = 124
  (1) 전전의 관리제 = 124
  (2) 국가공무원법의 제정과 개정 = 125
 2. 공무원의 임용 = 127
  (1) 직위분류제의 도입계획과 좌절 = 127
  (2) 채용시험과 신분제 = 131
  (3) 채용단위와 정치적 임용 = 134
 3. 복무와 보장 = 137
  (1) 사적 이익 추구행위의 금지·제한과 생활보장 = 138
  (2) 정치적 행위의 제한과 신분보장 = 140
  (3) 노동기본권의 제한과 근무조건보장 = 141
 4. 인사원과 인사원권고 = 142
  (1) 인사원의 지위 = 142
  (2) 인사원 권고 = 145
제9장 관료제분석의 관점 = 150
 1. 관료제의 개념 = 150
  (1) 관료제의 개념 = 150
  (2) 「저주의 말」로서의 관료제개념 = 151
  (3) 관료제개념의 변모 = 152
 2. 베버의 관료제론 = 153
  (1) 근대관료제의 구성요건 = 153
  (2) 관리제·관료제조직·관료제 = 155
  (3) 베버의 관료제화론 = 157
 3. 베버 이후의 관료제론 = 158
  (1) 베버의 관료제론에 관한 이해 = 159
  (2) 미국 사회학의 관료제론 = 160
제10장 관료제조직의 작동양식 = 164
 1. 과제·환경과 조직형성의 유형 = 164
  (1) 군대 = 164
  (2) 행정기관 = 165
  (3) 과제·환경과 조직형성 = 166
  (4) 분업구조의 편성·형성과 정보전달경로의 형성 = 169
 2. 소장사무의 분장구조와 정보전달의 경로 = 170
  (1) 조직의 기초단위 = 170
  (2) 부국간의 조정 = 171
  (3) 라인과 스◆UFFFD◆ = 173
 3. 전결권한의 할당구조와 정보전달의 방향성 = 174
  (1) 전결권한의 할당 = 174
  (2) 계통제구조의 쌍방향성 = 176
  (3) 행정규칙과 재량과 지휘감독 = 178
제11장 관료제조직 직원의 행동양식 = 182
 1. 권위와 권한 = 182
  (1) 권위·지위·권한 = 182
  (2) 버나드의 권위수용설 = 184
 2. 조직 밖으로의 도망과 조직 안에서의 반항 = 185
  (1) 조직 밖으로의 도망 = 185
  (2) 조직 안에서의 반항 = 186
 3. 충성과 반역 = 189
  (1) 충성의 대상 = 189
  (2) 공무원의 윤리 = 190
 4. 지휘감독의 한계와 그 효과 = 191
  (1) 「스트리트 레벨의 행정직원」 = 191
  (2) 「스트리트 레벨의 행정직원」의 딜레마 = 192
제12장 제일선직원과 대상집단의 상호작용 = 196
 1. 규제행정활동의 구조 = 196
  (1) 규제행정활동 = 196
  (2) 규제법령의 제정·공포활동 = 197
  (3) 규제조치와 대응전략 = 198
 2. 규제조치의 집행가능성과 집행수준 = 199
  (1) 규제조치의 집행가능성 = 199
  (2) 단속활동체제의 정비수준 = 200
 3. 대상집단과 제일선직원의 상호작용 = 202
  (1) 위반자의 유형 = 202
  (2) 집행전략의 유형 = 203
  (3) 상호작용의 여러 모습 = 204
제13장 관료제비판의 계보 = 209
 1. 비판의 계보 = 209
  (1) 관료정치의 비판 = 209
  (2) 비효율성의 비판 = 212
  (3) 관료주의의 비판 = 213
 2. 관료주의의 여러 모습 = 214
 3. 관료제조직의 타성과 쇄신 = 217
  (1) 타성과 쇄신 = 217
  (2) 캐리어와 넌 캐리어 = 219
  (3) 직원조합의 딜레마 = 221
제14장 정책형성과 정책입안 = 225
 1. 정책의 순환과 행정활동 = 225
  (1) 정책 = 225
  (2) 정책의 순환과 정치 메커니즘 = 227
  (3) 정책의 라이프 스테이지와 행정활동 = 228
 2. 정책형성의 분석수법 = 230
  (1) 정책입안과 정책형성 = 230
  (2) 정책형성의 분석수법 = 231
  (3) 인크리멘탈리즘과 다원적 상호조절의 이론 = 234
  (4) 여러 정치집단간의 행동조작 = 235
 3. 정책입안분석의 시각 = 237
  (1) 정책입안의 필요성 = 238
  (2) 정책대응의 레벨 = 240
  (3) 정책안의 현실성 = 242
  (4) 정책안의 합리성 = 243
  (5) 정책의 구성요소와 표시문서 = 246
제15장 환경변동과 정책입안 = 250
 1. 환경요인군과 정책영역 = 250
  (1) 국제정치경제체제의 변동 = 250
  (2) 경제성장과 생활수준 = 251
  (3) 인구구성의 변동 = 252
  (4) 인구분포의 변동 = 254
  (5) 과학기술의 진보·발전 = 254
  (6) 기상변동·자연재해 = 256
 2. 환경변동과 통계조사 = 256
  (1) 조사통계와 업무통계 = 256
  (2) 통계정보의 활용방법 = 257
  (3) 조사연구와 자문 = 258
 3. 행정수요의 시책으로의 변환 = 259
  (1) 수요개념의 유추적용 = 260
  (2) 행정서비스의 계량화 = 261
  (3) 공급주체의 복합구조 = 263
  (4) 행정수요의 제어 = 264
 4. 예측과 계획 = 266
  (1) 계획행정의 발전 = 266
  (2) 계획행정과 민주정치 = 267
  (3) 예측과 계획 = 268
  (4) 종합계획의 구성요건 = 271
제16장 일본의 중앙성청의 의사결정방식 = 276
 1. 종래의 품의제론과 의사결정방식의 유형구분 = 277
  (1) 종래의 품의제론 = 277
  (2) 의사결정방식의 유형 = 279
 2. 순차회람형의 결재방식 = 280
  (1) 결재사안의 종류와 관계자의 범위 = 280
  (2) 기안·회의·결재 = 282
  (3) 순차회람형의 특징 = 283
 3. 지참순회형의 결재방식 = 283
  (1) 결재사안의 종류와 관계자의 범위 = 283
  (2) 실질적 의사결정과 형식적 의사결정 = 285
  (3) 지참순회형의 특징 = 287
 4. 일본의 중앙성청의 의사결정방식 = 287
  (1) 의사결정방식의 특징 = 287
  (2) 품의제의 조직기반 = 290
  (3) 정치주도의 강화는 품의제를 바꿀까 = 291
제17장 예산편성과정과 회계검사 = 295
 1. 예산의 순환 = 295
  (1) 재정과 예산 = 295
  (2) 예산의 통제기능 = 297
  (3) 예산의 순환 = 297
 2. 예산편성과정의 의사결정방식 = 299
  (1) 예산의 거시적 편성과 미시적 편성 = 299
  (2) 예산편성의 단계와 타임 스케쥴 = 300
  (3) 예산편성과정의 의사결정방식 = 301
  (4) 예산편성과정의 의사결정방식의 특징 = 305
  (5) 재정투융자계획과 조직·정원 = 306
 3. 회계검사 = 309
  (1) 행정활동의 감사 = 309
  (2) 회계검사원과 회계검사 = 310
  (3) 회계검사의 규준 = 311
제18장 행정활동의 능률 = 316
 1. 능률개념의 전개 = 316
  (1) 능률〓관료제원리 = 317
  (2) 능률〓투입과 산출의 비율 = 318
  (3) 능률〓조직활동에 대한 만족도 = 319
 2. 투입·산출비율의 의의와 한계 = 321
  (1) 유효성과 능률성 = 321
  (2) 능률측정의 장해 = 322
  (3) 회계검사의 검사규준과의 관계 = 325
  (4) 능률성의 규준의 한계 = 326
 3. 유효성·능률성 평가의 활용방법 = 327
  (1) 정책결정자에게 필요한 정보와 국민 일반에게 필요한 정보 = 327
  (2) 관리통제를 위한 평가와 자기개선을 위한 평가 = 328
  (3) 평가정보의 새로운 조류 = 329
  (4) 평가의 활용방법 = 330
제19장 행정관리와 행정개혁 = 333
 1. 사회관리와 조직관리 = 333
  (1) 사회관리와 조직관리 = 333
  (2) 관리기술의 발전 = 334
  (3) 행정관리의 발상의 전환 = 335
 2. 행정자원의 총괄관리 = 337
  (1) 총괄관리와 행정개혁 = 337
  (2) 제도개혁과 감량경영 = 338
  (3) 신규 증가분의 엄격한 심사 = 339
 3. 행정개혁의 여러 모습 = 342
  (1) 제1차 임시행정조사회와 제2차 임시행정조사회 = 342
  (2) 행정개혁과 정치 = 343
  (3) 행정개혁과 정치개혁의 합류 = 344
제20장 행정통제와 행정책임 = 349
 1. 행정통제의 헌법구조 = 349
  (1) 행정통제와 행정참가 = 349
  (2) 국회에 의한 통제 = 352
  (3) 내각·내각총리대신·각성대신에 의한 통제 = 352
  (4) 재판소에 의한 통제 = 353
 2. 행정활동에의 직접참가 = 354
  (1) 직원조합의 참가 = 354
  (2) 정책입안에의 참가 = 355
  (3) 행정입법·계획책정에의 참가 = 356
  (4) 행정절차에의 참가 = 359
  (5) 공보·공청, 행정상담, 옴부즈만 = 359
  (6) 정보공개제도 = 361
 3. 행정책임 = 365
  (1) 행정통제와 행정책임 = 365
  (2) 능동적 책임 = 365
  (3) 비제도적 책임 = 366
  (4) 설명책임(accountability) 개념의 확장 = 367
  (5) 행정책임의 딜레마 상황 = 368
  (6) 자율적 책임 = 368
참고문헌 = 373
색인 = 383
역자후기 = 393


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