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아직 우리에게는 생소한 북한영화에 대한 책이다. 연합뉴스에서 '민족뉴스취재본부' 기획위원으로 있는 지은이는 국내에서 '북한영화 전문가'로 알려져 있다. 개별 작품들에 대한 소개보다는 역사와 정책, 영화계의 상황 등에 초점이 맞추어 서술했다.

책은 크게 네 부분으로 나누어져 있는데, 우선 북한의 영화진흥정책을 김일성 지도기, 김일성·김정일 공동 지도기, 김정일 지도기로 나누어 그 성과와 한계를 살펴본다. 북한의 영화진흥제도에 대한 2장은 영화관련법, 관련 기구 및 단체, 교육제도, 포상제도 등이 어떤 내용을 갖고 있는지를 설명한 부분이다.

3장은 북한의 영화산업체계와 운영현황에 관한 것으로, 제작, 유통, 국제교류, 보존, 관련산업 등에 대해 소개하고, 마지막 4장에서 북한영화의 특성을 다루고 있다. 북한에서는 예술영화, 기록영화, 과학영화, 아동영화 등이 제작되고 있으며, 김정일이 1973년에 발표한 <영화예술론>을 그 이론적 근거로 갖고 있다. 김정일의 영화지도 일지가 매우 자세하게 실려있다.

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목차
머리말 = 17
격려의 말 = 19
제1장 시대구분 = 27
 1. 김일성 지도기(1926-1961) = 31
  1) 항일혁명예술 전통기(1926.10.-1945.8.) = 31
  2) 영화예술시원기(1945.8.-1950.6.) = 34
   (1) 영화진흥정책 = 35
   (2) 주요 영화 = 38
  3) 영화예술 역량 보존기(1950.6.-1953.7.) = 38
   (1) 영화진흥정책 = 40
   (2) 주요 영화 = 41
  4) 주체 영화예술 실험기(1953.7.-1961.10.) = 42
   (1) 영화진흥정책 = 44
   (2) 주요 영화 = 46
 2. 김일성·김정일 공동 지도기(1961.-1992.5.) = 49
  1) 영화예술 화력집중기(1961.10.-1967.6.) = 49
   (1) 영화진흥정책 = 52
   (2) 주요 영화 = 54
   (3) 영화부문에서의 김정일 지도체제 형성과정 = 59
   (4) 김일성·김정일 공존시대의 영화예술 진흥정책의 문제점 = 64
  2) 제1영화혁명기(1967.8.-1973.4.) = 65
   (1) 영화문학 정책 = 69
   (2) 영화연출가 정책 = 70
   (3) 촬영 부문에 대한 정책 = 71
   (4) 영화음악 부문에 대한 정책 = 71
   (5) 영화배우에 관한 정책 = 72
   (6) 영화기술과 후방공급사업에 관한 정책 = 73
   (7) 영화지도체계와 창조체계에 대한 정책 = 75
   (8) 주요 영화 = 77
  3) 영화예술 발전기(1973.4.-1982.3.) = 83
   (1) 영화진흥정책 = 83
   (2) 주요 영화 = 84
  4) 영화예술 총화기(1982.3.-1992.5.)
   (1) 온 사회의 주체사상화 시기의 영화진흥정책 = 88
   (2) 김정일의 영화관련 주요논문 = 90
 3. 김정일 지도기(1992.5.-현재) = 91
  1) 제2영화예술 혁명기(1992.5.-1994.7.) = 91
   (1) 문예진흥정책 일반 = 91
   (2) 영화진흥정책 = 101
  2) 고난의 행군기(1994.7.-현재) = 104
   (1) 90년대 후반 영화정책 = 104
   (2) 최근 북한영화의 흐름 = 109
   (3) 북한영화 진흥정책의 전개과정 = 114
제2장 북한의 영화진흥제도 = 123
 1. 영화관련법 = 125
 2. 영화관련 기구 및 단체 = 127
  1) 영화관련 당조직 = 127
  2) 영화관련 행정조직 = 127
  3) 영화관련 전문기구 및 사회단체 = 127
   (1) 조선문학예술총동맹 산하 조선영화인 동맹 = 127
   (2) 조선영화문학창작사 = 128
   (3) 영화촬영소 = 130
   (4) 5·18영화과학연구소 = 131
   (5) 중앙영화필름관리소 = 132
 3. 영화교육제도 = 132
  1) 정규 교육 = 132
   (1) 예술전문학교 = 133
   (2) 평양영화대학 = 133
   (3) 배우양성소 = 134
   (4) 평양예술학원 = 134
   (5) 평양무용음악대학 = 134
  2) 재교육 = 134
 4. 영화인에 대한 포상제도 = 135
  1) 영화창작인에 대한 포상제도 = 135
  2) 영화보급인에 대한 포상제도 = 137
제3장 북한의 영화산업체계와 운영현황 = 139
 1. 제작체계 = 141
  1) 제작체계 = 141
   (1) 영화창작에서의 속도전 = 141
   (2) 제작체계 = 142
  2) 영화문학 = 146
   (1) 조선영화문학창작사 = 146
   (2) 영화문학 공모 = 147
  3) 영화촬영소 = 149
   (1) 운영원칙 : 대안의 사업체계 = 149
   (2) 조직체계 = 151
   (3) 재정 : 일 생산 및 재정총화제도 = 152
   (4) 영화촬영소 현황 = 153
  4) 제작기술 = 161
   (1) 촬영기술 = 161
   (2) 현상기술 = 162
   (3) 5·18영화과학연구소 = 162
 2. 보급체계 = 163
  1) 관할행정기구 = 163
   (1) 정무원 문화에술부 산하 영화보급사업소 = 163
   (2) 당중앙위원회 비서국 = 164
  2) 상영시설 = 164
  3) 영화상영 프로그램 및 행사 = 165
   (1) 영화감상주간 = 165
   (2) 영화제 = 166
  4) 영화보급인력 = 166
   (1) 영화보급일군대회 = 166
   (2) 공훈영화보급원 칭호제도 = 168
  5) 영화실효투쟁 = 168
  6) 영화관람현황 = 169
 3. 국제교류 = 170
  1) 국제영화제와 영화감상회 = 170
   (1) 국제영화제 = 170
   (2) 영화감상회 = 171
  2) 국제친선교류 = 171
   (1) 러시아 = 171
   (2) 중국 = 173
   (3) 동구권 국가 = 173
   (4) 기타 국가 = 174
  3) 국제영화제 참가 = 174
  4) 해외에서의 조선영화 감상회 개최 = 174
  5) 조총련의 영화보급 활동 = 175
  6) 영화수출입 = 176
 4. 보존체계 = 176
 5. 관련산업 = 178
  1) 출판 = 178
   (1) 문학예술종합출판사 = 178
   (2) 예술교육출판사 = 179
  2) 비디오 = 179
  3) 방송 = 180
제4장 북한영화의 특성 = 181
 1. 북한영화의 장르구분 = 183
  1) 예술영화 = 183
  2) 기록영화 = 183
  3) 과학영화 = 184
  4) 아동영화 = 184
 2. 북한영화의 이론적 근거 = 185
  1) 주체문예이론 = 185
   (1) 사회주의 문화예술의 본성과 특성 = 186
   (2) 사회주의 문예의 본성과 특징에 기초한 창작방법론 = 186
   (3) 주체의 문예이론의 특징 = 190
  2) 영화예술론 = 190
   (1) 생활과 문학 = 191
   (2) 영화와 연출 = 192
   (3) 성격과 배우 = 193
   (4) 영상과 촬영 = 193
   (5) 화면과 미술 = 194
   (6) 장면과 음악 = 194
   (7) 예술과 창작 = 194
   (8) 창작과 지도 = 199
 3. 김정일의 영화지도 일지 = 199