목차
第1章 總說
第1節 總則 = 23
第1條 [目的] / 金鐵容 = 23
Ⅰ. 本條의 歷史 = 23
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 24
Ⅲ. 本條의 解釋 = 25
Ⅳ. 外國의 立法例 = 26
第2條 [地方自治團體의 종류] / 金鎔珍 = 28
Ⅰ. 槪說 = 28
Ⅱ. 地方自治團體間의 關係등 = 29
Ⅲ. 廣域地方自治團體 = 30
Ⅳ. 基礎地方自治團體 = 32
Ⅴ. 特別地方自治團體 = 34
第3條 [地方自治團體의 法人格 및 관할] / 金鎔珍 = 36
Ⅰ. 法人格 = 36
Ⅱ. 設置 = 38
第2節 地方自治團體의 管轄區域 = 40
第4條 [地方自治團體의 名稱과 區域] / 魏聖沼 = 40
Ⅰ. 本條의 歷史 = 40
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 43
Ⅲ. 本條의 解釋 = 43
Ⅳ. 外國의 立法例 = 46
第5條 [區域變更, 廢置·分合時의 事務와 財産의 承繼] / 魏聖沼 = 48
Ⅰ. 本條의 歷史 = 49
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 49
Ⅲ. 本條의 解釋 = 49
Ⅳ. 外國의 立法例 = 51
第6條 [事務所의 所在地] / 魏聖沼 = 52
Ⅰ. 本條의 歷史 = 52
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 53
Ⅲ. 本條의 解釋 = 53
Ⅳ. 外國의 立法例 = 54
第7條 [市·邑의 設置基準 등] / 魏聖沼 = 55
Ⅰ. 本條의 歷史 = 55
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 56
Ⅲ. 本條의 解釋 = 57
Ⅳ. 本條와 관련한 問題點 = 59
Ⅴ. 外國의 立法例 = 59
第3節 地方自治團體의 機能과 事務 = 61
第8條 [事務處理의 基本原則] / 李琦雨 = 61
Ⅰ. 本條의 歷史 = 61
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 61
Ⅲ. 本條의 解釋 = 62
Ⅳ. 外國의 立法例 = 67
第9條 [地方自治團體의 事務範圍] / 李琦雨 = 67
Ⅰ. 本條의 歷史 = 69
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 70
Ⅲ. 本條의 解釋 = 70
Ⅳ. 外國의 立法例 = 76
第10條 [地方自治團體의 종류별 事務配分基準] / 李琦雨 = 77
Ⅰ. 本條의 歷史 = 77
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 78
Ⅲ. 本條의 解說 = 78
Ⅳ. 外國의 立法例 = 82
第11條 [國家事務의 處理制限] / 李琦雨 = 83
Ⅰ. 本條의 歷史 = 83
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 83
Ⅲ. 本條의 解釋 = 84
Ⅳ. 外國의 立法例 = 84
第2章 住民
第12條 [住民의 資格] / 千柄泰 = 87
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 87
Ⅱ. 地方自治法上의 住民의 地位 = 88
Ⅲ. 住民의 要件 = 89
第13條 [住民의 權利] / 千柄泰 = 91
Ⅰ. 住民의 基本的 權利 = 91
Ⅱ. 地方自治團體의 財産과 公共施設利用權 = 92
Ⅲ. 均等하게 行政의 惠澤을 받을 權利 = 93
Ⅳ. 參政權 = 94
第13條의2 [住民投票] / 千柄泰 = 95
Ⅰ. 直接民主主義制度로서의 住民投票 = 95
Ⅱ. 住民投票의 意義 = 96
Ⅲ. 우리의 住民投票制度 = 97
Ⅳ. 住民投票의 特質과 問題點 = 97
第14條 [住民의 義務] / 千柄泰 = 100
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 100
Ⅱ. 分擔費用 = 100
Ⅲ. 其他의 義務 = 101
第3章 條例와 規則
第15條 [條例] / 千柄泰 = 105
Ⅰ. 地方自治團體의 自治立法權 = 105
Ⅱ. 條例 = 106
第16條 [規則] / 權秀철 = 120
第17條 [條例와 規則의 立法限界] / 權秀철 = 123
第18條 [地方自治團體의 新設, 格의 變更時의 條例·規則의 施行] / 權秀철 = 125
第19條 [條例와 規則의 制定節次등] / 金鎔珍 = 126
Ⅰ. 意義 = 126
Ⅱ. 條例·規則公布의 일반적 원칙 = 127
Ⅲ. 조례안재의제도의 의의 및 방법 = 128
Ⅳ. 재의요구의 이유 = 129
Ⅴ. 재의결사항에 대한 대법원제소 = 139
Ⅵ. 연혁 = 139
第20條 [條例違反에 대한 過怠料] / 千柄泰 = 140
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 140
Ⅱ. 罰則規定 = 141
Ⅲ. 過怠料處分에 대한 救濟 = 141
第21條 [보고] / 權秀철 = 143
第4章 選擧
第22條 ∼ 第24條 削除 = 147
第25條 [地方選擧에 관한 法律의 制定] / 千柄泰 = 147
第5章 地方議會
第1節 組織 = 151
第26條 [議會의 設置] / 千柄泰 = 151
Ⅰ. 地方議會의 法的 地位 = 151
Ⅱ. 地方議會의 構成 = 152
Ⅲ. 地方議會의 權限 = 152
第26條의2 [地方議會議員의 選擧] / 千柄泰 = 156
Ⅰ. 選擧制度의 意義 = 156
Ⅱ. 選擧權과 被選擧權 = 156
Ⅲ. 選擧의 節次 = 158
Ⅳ. 選擧 및 當選의 效力에 관한 爭訟 = 163
第27條 ∼ 第30條 削除 = 164
第2節 地方議會議員 = 165
第31條 [議員의 任期] / 金鎔珍 = 165
Ⅰ. 槪說 = 165
Ⅱ. 任期의 開始日 = 166
Ⅲ. 임기의 종료일 = 166
第32條 [議員의 議政活動費등] / 金鎔珍 = 167
Ⅰ. 槪說 = 167
Ⅱ. 地方議會議員의 地位 = 167
Ⅲ. 의정활동비등 = 170
Ⅳ. 연혁 = 170
Ⅴ. 지방의회의원 지위의 입법례 = 171
第32條의2 [傷害·死亡등의 補償] / 金鎔珍 = 172
Ⅰ. 개설 = 172
Ⅱ. 補償金의 支給基準과 節次 = 173
第33條 [兼職등 금지] / 金鎔珍 = 175
Ⅰ. 兼職禁止의 意義 = 175
Ⅱ. 兼職禁止의 範圍등 = 176
Ⅲ. 協同組合長등에 대한 兼職制限 문제 = 177
Ⅳ. 營利目的去來등의 금지 = 178
Ⅴ. 沿革 = 179
第34條 [議員의 義務] / 金鎔珍 = 179
Ⅰ. 地方議會議員의 義務 = 180
Ⅱ. 地方議會議員의 責任 = 181
Ⅲ. 연혁 = 181
第34條의2 [議員逮捕의 통지] / 金鎔珍 = 182
第3節 權限 = 183
第35條 [地方議會의 議決事項] / 李琦雨 = 183
Ⅰ. 本條의 歷史 = 183
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 184
Ⅲ. 本條의 解說 = 184
Ⅳ. 외국의 입법례 = 188
第35條의2 [書類提出要求] / 李琦雨 = 189
Ⅰ. 本條의 歷史 = 189
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 189
Ⅲ. 本條의 解說 = 189
Ⅳ. 외국의 입법례 = 190
第36條 [行政事務監査 및 調査權] / 李琦雨 = 190
Ⅰ. 本條의 歷史 = 191
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 191
Ⅲ. 本條의 解說 = 192
Ⅳ. 외국의 입법례 = 194
第37條 [行政事務處理狀況의 보고와 質問應答] / 李琦雨 = 195
Ⅰ. 本條의 歷史 = 195
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 195
Ⅲ. 本條의 解說 = 196
Ⅳ. 外國의 立法例 = 196
第37條의2 [議會規則] / 李琦雨 = 197
Ⅰ. 本條의 歷史 = 197
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 197
Ⅲ. 本條의 解說 = 197
第4節 召集과 會期 = 199
第38條 [定期會] / 金鐵容 = 199
第39條 [臨時會] / 金鐵容 = 200
第40條 [附議案件의 公告] / 金鐵容 = 201
第41條 [開會·休會·閉會와 議會日數] / 金鐵容 = 202
第5節 議長과 副議長 = 203
第42條 [議長·副議長의 選擧와 任期] / 金鐵容 = 203
第43條 [議長의 職務] / 金鐵容 = 203
第44條 [議長의 委員會 出席과 發言] / 金鐵容 = 204
第45條 [副議長의 議長職務代理] / 金鐵容 = 205
第46條 [臨時議長] / 金鐵容 = 206
第47條 [補闕選擧] / 金鐵容 = 206
第48條 [議長등 選擧時의 議長職務代行] / 金鐵容 = 207
第49條 [議長不信任의 議決] / 金鐵容 = 207
第6節 委員會 = 209
第50條 [委員會의 設置] / 柳至泰 = 209
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 209
Ⅱ. 本條의 解釋 = 210
第51條 [委員會의 權限] / 柳至泰 = 211
第52條 [委員會에서의 傍聽등] / 柳至泰 = 212
Ⅰ. 本條의 解釋 = 212
Ⅱ. 關聯判例 = 213
第53條 [委員會의 開會] / 柳至泰 = 213
第54條 [委員會에 관한 條例] / 柳至泰 = 214
第7節 議會 = 215
第55條 [議事定足數] / 千柄泰 = 215
Ⅰ. 定足數의 意味 = 215
Ⅱ. 議事定足數 = 215
Ⅲ. 議事定足數의 效果 = 215
第56條 [議決定足數] / 千柄泰 = 216
Ⅰ. 議決定足數의 槪念 = 216
Ⅱ. 議決定足數의 效果 = 217
Ⅲ. 外國의 立法例 = 217
第57條 [議會의 公開] / 千柄泰 = 218
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 218
Ⅱ. 議會公開原則의 內容 = 218
Ⅲ. 委員會와 會議公開原則 = 219
第58條 [議案의 發議] / 千柄泰 = 220
Ⅰ. 議案發議(發案權)의 範圍 = 220
Ⅱ. 議案發議의 要件 = 220
第59條 [會期繼續의 原則] / 千柄泰 = 221
第60條 [一事不再議의 原則] / 千柄泰 = 221
第61條 [委員會에서 폐기된 議案] / 千柄泰 = 221
第62條 [議長 또는 議員의 除斥] / 千柄泰 = 222
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 222
Ⅱ. 除外事由의 人的 範圍 = 222
第63條 [會議規則] / 千柄泰 = 223
第64條 [會議錄] / 千柄泰 = 224
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 224
Ⅱ. 會議錄의 作成과 署名 = 224
第8節 請願 / 金鐵容 = 226
第65條 [請願書의 제출] / 金鐵容 = 227
Ⅰ. 主體 = 227
Ⅱ. 方法 = 229
第66條 [請願의 不受理] / 金鐵容 = 231
第67條 [請願의 審査·處理] / 金鐵容 = 232
第68條 [請願의 移送과 처리보고] / 金鐵容 = 234
第9節 議員의 辭職·退職과 資格審査 / 洪準亭 = 236
第69條 [議員의 辭職] / 洪準亭 = 237
Ⅰ. 本條의 歷史 = 237
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 237
Ⅲ. 本條의 解釋 = 238
Ⅳ. 外國의 立法例 = 245
第70條 [議員의 退職] / 洪準亭 = 248
Ⅰ. 本條의 歷史 = 248
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 249
Ⅲ. 本條의 解釋 = 249
Ⅳ. 外國의 立法例 = 255
第71條 [議員의 資格審査] / 洪準亭 = 257
Ⅰ. 本條의 歷史 = 257
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 258
Ⅲ. 本條의 解釋 = 258
Ⅳ. 外國의 立法例 = 261
第72條 [資格喪矢議決] / 洪準亭 = 262
Ⅰ. 本條의 歷史 = 262
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 262
Ⅲ. 本條의 解釋 = 263
Ⅳ. 外國의 立法例 = 265
第73條 [闕員의 통지] / 洪準亭 = 267
Ⅰ. 本條의 歷史 = 267
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 267
Ⅲ. 本條의 解釋 = 268
Ⅳ. 外國의 立法例 = 268
第10節 秩序 = 269
第74條 [會議의 秩序維持] / 洪準亭 = 269
Ⅰ. 本條의 歷史 = 269
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 269
Ⅲ. 本條의 解釋 = 270
Ⅳ. 外國의 立法例 = 273
第75條 [侮辱등 發言의 금지] / 洪準亭 = 274
Ⅰ. 本條의 歷史 = 274
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 275
Ⅲ. 本條의 解釋 = 275
Ⅳ. 外國의 立法例 = 276
第76條 [發言妨害등의 금지] / 洪準亭 = 277
Ⅰ. 本條의 歷史 = 277
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 277
Ⅲ. 本條의 解釋 = 278
Ⅳ. 外國의 立法例 = 278
第77條 [傍聽人에 대한 團束] / 洪準亭 = 279
Ⅰ. 本條의 歷史 = 279
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 279
Ⅲ. 本條의 解釋 = 280
Ⅳ. 外國의 立法例 = 282
第11節 懲戒 = 283
第78條 [懲戒의 사유] / 朴秀赫 = 283
Ⅰ. 본조의 연혁 = 283
Ⅱ. 징계의 의의 = 283
Ⅲ. 징계의 사유 = 284
Ⅳ. 징계와 쟁송 = 287
第79條 [懲戒의 요구] / 朴秀赫 = 287
Ⅰ. 본조의 연혁 = 287
Ⅱ. 본조의 해설 = 288
第80條 [懲戒의 종류 및 議決] / 朴秀赫 = 289
Ⅰ. 본조의 연혁 = 289
Ⅱ. 징계의 종류 = 289
Ⅲ. 징계의 절차 = 291
Ⅳ. 징계의 의결 = 292
Ⅴ. 징계에 대한 사법구제 = 293
第81條 [懲戒에 관한 會議規則] / 朴秀赫 = 294
Ⅰ. 본조의 연혁 = 294
Ⅱ. 본조의 해설 = 294
第12節 事務機構와 職員 / 296
第82條 [事務處등의 設置] / 魏聖沼 = 296
Ⅰ. 本條의 歷史 = 296
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 298
Ⅲ. 本條의 解釋 = 298
Ⅳ. 外國의 立法例 = 299
第83條 [事務職員의 定員과 任命] / 魏聖沼 = 300
Ⅰ. 本條의 歷史 = 300
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 301
Ⅲ. 本條의 解釋 = 301
Ⅳ. 外國의 立法例 = 302
第84條 [事務職員의 職務와 身分保障등] / 魏聖沼 = 303
Ⅰ. 本條의 歷史 = 303
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 303
Ⅲ. 本條의 解釋 = 303
Ⅳ. 外國의 立法例 = 304
第6章 執行機關
第1節 地方自治團體의 長 = 309
第1款 地位 = 309
第85條 [地方自治團體의 長] / 朴秀赫 = 309
Ⅰ. 本條의 沿革 = 309
Ⅱ. 地方自治團體長의 地位 = 310
第86條 [地方自治團體의 長의 選擧] / 朴秀赫 = 311
Ⅰ. 本條의 沿革 = 311
Ⅱ. 地方自治團體의 長의 選擧 = 312
第87條 [地方自治團體의 長의 任期] / 朴秀赫 = 314
Ⅰ. 本條의 沿革 = 314
Ⅱ. 本條의 解說 = 315
第88條 [兼任등의 제한] / 朴秀赫 = 316
Ⅰ. 本條의 沿革 = 316
Ⅱ. 本條의 解說 = 317
第89條 [地方自治團體의 廢置·分合과 地方自治團體의 長] / 朴秀赫 = 318
Ⅰ. 本條의 沿革 = 318
Ⅱ. 本條의 解說 = 319
第90條 [地方自治團體의 長의 辭任] / 朴秀赫 = 320
Ⅰ. 本條의 沿革 = 320
Ⅱ. 本條의 解說 = 320
第90條의2 [地方自治團體의 長의 退職] / 朴秀赫 = 322
Ⅰ. 本條의 沿革 = 322
Ⅱ. 退職의 事由 = 322
Ⅲ. 本條의 意義 = 322
第91條 削除 = 323
第2款 權限 = 323
第92條 [地方自治團體의 統轄代表權] / 朴秀赫 = 323
Ⅰ. 本條의 沿革 = 323
Ⅱ. 本條의 解說 = 323
第93條 [國家事務의 委任] / 朴秀赫 = 327
Ⅰ. 本條의 沿革 = 327
Ⅱ. 本條의 解說 = 327
第94條 [事務의 管理 및 執行權] / 朴秀赫 = 331
Ⅰ. 本條의 沿革 = 331
Ⅱ. 本條의 解說 = 331
第95條 [事務의 委任등] / 朴秀赫 = 334
Ⅰ. 本條의 沿革 = 334
Ⅱ. 本條의 解說 = 334
第96條 [職員에 대한 任免權등] / 朴秀赫 = 339
Ⅰ. 本條의 沿革 = 339
Ⅱ. 本條의 解說 = 339
第97條 [事務引繼] / 朴秀赫 = 341
Ⅰ. 本條의 沿革 = 341
Ⅱ. 本條의 解說 = 341
第3款 地方議會와의 관계 = 342
第98條 [地方議會의 議決에 대한 再議要求와 提訴] / 金鎔珍 = 342
Ⅰ. 沿革 = 342
Ⅱ. 意義 = 342
Ⅲ. 提訴 등 = 343
第99條 [豫算上 執行 불가능한 議決의 再議要求] / 金鎔珍 = 344
Ⅰ. 沿革 = 344
Ⅱ. 意義 = 344
Ⅲ. 再議의 理由 = 345
第100條 [地方自治團體의 長의 先決處分] / 朴秀赫 = 346
Ⅰ. 本條의 沿革 = 346
Ⅱ. 本條의 解說 = 346
第2節 補助機構 = 350
第101條 [副知事·副市長·副郡守·副區廳長] / 李琦雨 = 350
Ⅰ. 本條의 沿革 = 351
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 352
Ⅲ. 本條의 解說 = 353
第102條 [行政機構] / 李琦雨 = 356
Ⅰ. 本條의 沿革 = 356
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 357
Ⅲ. 本條의 解釋 = 357
第103條 [地方自治團體의 公務員] / 李琦雨 = 359
Ⅰ. 本條의 沿革 = 359
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 360
Ⅲ. 本條의 解說 = 360
Ⅳ. 外國의 立法例 = 362
第3節 소속行政機關 = 364
第104條 [直屬機關] / 李琦雨 = 364
Ⅰ. 本條의 沿革 = 364
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 364
Ⅲ. 本條의 解說 = 365
第105條 [事業所] / 李琦雨 = 365
Ⅰ. 本條의 沿革 = 365
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 365
Ⅲ. 本條의 解說 = 366
第106條 [出張所] / 李琦雨 = 366
Ⅰ. 本條의 沿革 = 366
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 367
Ⅲ. 本條의 解說 = 367
第107條 [合議制行政機關] / 李琦雨 = 367
Ⅰ. 本條의 沿革 = 368
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 368
Ⅲ. 本條의 解說 = 368
第4節 下部行政機關 = 369
第108條 [下部行政機關의 長] / 柳至泰 = 369
第109條 [下部行政機關의 長의 任命] / 柳至泰 = 369
第110條 [下部行政機關의 長의 職務權限] / 柳至泰 = 370
第111條 [下部行政機關] / 柳至泰 = 371
第5節 敎育·科學 및 體育에 관한 機關 = 372
第112條 [敎育·科學 및 體育에 관한 機關] / 李琦雨 = 372
Ⅰ. 本條의 沿革 = 372
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 373
Ⅲ. 本條의 解說 = 373
Ⅳ. 외국의 입법례 = 390
第7章 財務
第1節 財政運營의 基本原則 = 395
第113條 [健全財政의 운영] / 權秀철 = 395
第114條 [國家施策의 具現] / 權秀철 = 398
第115條 [地方債務 및 債權管理] / 權秀철 = 400
Ⅰ. 地方債 = 400
Ⅱ. 債務負擔行爲 = 402
Ⅲ. 保證債務負擔行爲 = 403
Ⅳ. 債權保全 및 管理 = 404
第2節 豫算 및 決算 = 405
第116條 [會計年度] / 權秀철 = 405
第117條 [會計의 구분] / 權秀철 = 406
第118條 [豫算의 編成 및 議決] / 權秀철 = 407
第119條 [斷續費] / 權秀철 = 412
第120條 [豫備費] / 權秀철 = 412
第121條 [追加更正豫算] / 權秀철 = 414
第122條 [豫算不成立時의 豫算執行] / 權秀철 = 415
第123條 [財政負擔을 隨伴하는 條例制定등] / 權秀철 = 417
第124條 [豫算의 移送·告示등] / 權秀철 = 417
第125條 [決算] / 權秀철 = 418
第3節 收入 및 支出 = 421
第126條 [地方稅] / 權秀철 = 421
第127條 [使用料] / 權秀철 = 421
第128條 [手數料] / 權秀철 = 426
第129條 [分擔金] / 權秀철 = 432
第130條 [使用料의 徵收條例等] / 權秀철 = 433
第131條 [使用料등의 賦課·徵收, 異議申請] / 柳至泰 = 435
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 435
Ⅱ. 本條의 解釋 = 435
Ⅲ. 關聯判例 = 437
第132條 [經費의 支出] / 柳至泰 = 438
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 438
Ⅱ. 本條의 解釋 = 438
第4節 財産 및 公共施設 = 440
第133條 [財産 및 基金의 設置] / 柳至泰 = 440
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 440
Ⅱ. 本條의 解釋 = 440
第134條 [財産의 管理 및 處分] / 柳至泰 = 443
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 443
Ⅱ. 本條의 解釋 = 443
Ⅲ. 關聯判例 = 446
第135條 [公共施設] / 柳至泰 = 447
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 447
Ⅱ. 本條의 解釋 = 447
第5節 補則 = 451
第136條 [地方財政運營에 관한 法律의 制定] / 柳至泰 = 451
第137條 [地方公企業의 設置·運營] / 柳至泰 = 451
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 451
Ⅱ. 本條의 解釋 = 452
第138條 削除 = 454
第8章 地方自治團體의 相互間의 關係 / 洪準亭 = 457
第1節 地方自治團體간의 協力과 紛爭調整 = 458
第139條 [地方自治團體 相互間의 協力] / 洪準亭 = 458
Ⅰ. 本條의 歷史 = 458
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 458
Ⅲ. 本條의 解釋 = 459
Ⅳ. 外國의 立法例 = 462
第140條 [地方自治團體 相互間의 紛爭調整] / 洪準亭 = 463
Ⅰ. 本條의 沿革 = 464
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 464
Ⅲ. 本條의 解釋 = 465
Ⅳ. 外國의 立法例 = 472
第140條2 [地方自治團體紛爭調整委員會의 設置] / 洪準亭 = 476
Ⅰ. 本條의 歷史 = 476
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 477
Ⅲ. 本條의 解釋 = 478
Ⅳ. 外國의 立法例 = 481
第141條 [事務의 委託] / 洪準亭 = 482
Ⅰ. 本條의 沿革 = 482
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 483
Ⅲ. 本條의 解釋 = 483
Ⅳ. 外國의 立法例 = 487
第2節 行政協議會 = 489
第142條 [行政協議會의 構成] / 洪準亭 = 489
Ⅰ. 本條의 沿革 = 489
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 490
Ⅲ. 本條의 解釋 = 491
Ⅳ. 外國의 立法例 = 492
第143條 [協議會의 組織] / 洪準亭 = 494
Ⅰ. 本條의 沿革 = 495
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 495
Ⅲ. 本條의 解釋 = 495
Ⅳ. 外國의 立法例 = 496
第144條 [協議會의 規約] / 洪準亭 = 497
Ⅰ. 本條의 沿革 = 497
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 497
Ⅲ. 本條의 解釋 = 497
Ⅳ. 外國의 立法例 = 499
第145條 [協議會의 資料提出要求等] / 洪準亭 = 500
Ⅰ. 本條의 沿革 = 500
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 500
Ⅲ. 本條의 解釋 = 500
Ⅳ. 外國의 立法例 = 501
第146條 [協議事項의 調整] / 洪準亭 = 501
Ⅰ. 本條의 沿革 = 501
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 502
Ⅲ. 本條의 解釋 = 502
Ⅳ. 外國의 立法例 = 504
第147條 [協議會의 協議 및 事務處理의 效力] / 洪準亭 = 504
Ⅰ. 本條의 沿革 = 505
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 505
Ⅲ. 本條의 解釋 = 506
Ⅳ. 外國의 立法例 = 512
第148條 [協議會의 規約變更 및 廢止] / 洪準亭 = 513
Ⅰ. 本條의 沿革 = 513
Ⅱ. 本條의 趣旨 = 513
Ⅲ. 本條의 解釋 = 513
Ⅳ. 外國의 立法例 = 514
第3節 地方自治團體組合 = 515
第149條 [地方自治團體組合의 設立] / 金鎔珍 = 515
Ⅰ. 設立 = 515
Ⅱ. 法人格等 = 517
Ⅲ. 沿革 = 517
第150條 [組合의 組織] / 金鎔珍 = 518
Ⅰ. 組合의 組織 = 518
Ⅱ. 兼職의 許容 = 519
第151條 [組合會議와 組合長의 權限] / 金鎔珍 = 520
Ⅰ. 組合會議 및 組合長 = 521
Ⅱ. 使用料등의 徵收 = 521
第152條 [組合의 規約] / 金鎔珍 = 523
Ⅰ. 規約의 記載事項 = 523
Ⅱ. 規約事項의 妥當性 = 524
第153條 [組合의 指導·監督] / 金鎔珍 = 524
Ⅰ. 指導·監督 = 524
Ⅱ. 設立·解散·規約變更의 命令 = 525
第154條 [組合의 規約變更 및 解散] / 金鎔珍 = 526
Ⅰ. 規約變更 및 解散 및 節次 = 526
Ⅱ. 財産處分 = 526
第9章 國家의 指導·監督 / 柳至泰 = 529
Ⅰ. 槪說 = 529
Ⅱ. 行政機關에 의한 關與의 機能과 限界 = 530
第155條 [地方自治團體의 事務에 대한 指導 및 支授] / 柳支泰 = 533
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 534
Ⅱ. 本條의 解釋 = 534
第156條 [國家事務 또는 市·道事務처리의 指導·監督] / 柳支泰 = 536
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 536
Ⅱ. 本條의 解釋 = 537
第157條 [違法·不當한 命令·處分의 是正] / 柳支泰 = 538
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 538
Ⅱ. 本條의 解釋 = 539
第157條의2 [地方自治團體의 長에 대한 職務履行命令] / 柳支泰 = 542
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 542
Ⅱ. 本條의 解釋 = 543
第158條 [地方自治團體의 自治事務에 대한 監査] / 柳支泰 = 545
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 545
Ⅱ. 本條의 解釋 = 546
第159條 [地方議會 議決의 再議와 提訴] / 柳支泰 = 548
Ⅰ. 本條의 趣旨 = 548
Ⅱ. 本條의 解釋 = 549
Ⅲ. 關聯判例 = 551
第10章 서울特別市등 大都市行政의 特例
第160條 [自治區의 財源] / 金鎔珍 = 555
Ⅰ. 財源調整의 意義 = 555
Ⅱ. 財源調整의 方法 = 556
Ⅲ. 關聯制度 = 557
Ⅳ. 沿革 = 559
第161條 [特例의 인정] / 金鎔珍 = 558
Ⅰ. 意義 = 558
Ⅱ. 沿革 = 559
Ⅲ. 서울特別市行政特例에 관한 法律 = 559
第162條 [施行令] / 金鎔珍 = 562
