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목차

역자서문 = 5

한국어판 출판에 부쳐 = 8

서문 = 9

1. 행정의 등장과 쇠퇴 = 17

 행정과 문명 = 18

 관련 관점 = 22

 로마에서 런던으로 = 25

 산업혁명과 행정혁명 = 28

 행정학의 등장 = 29

 행정은 쇠퇴하는가? = 31

 관리의 종말인가? = 33

2. 행정의 위력과 창조성 = 38

 관점, 주제 및 논제 = 39

 창조자로서의 행정 : 거대한 화신 = 49

 창조자로서의 사례 = 51

 찬란하지 않은 위력 = 55

3. 행정의 약점과 한계 = 58

 선택적 유산인가? = 59

 국가와 사회의 변용 = 61

 케이크, 레이어 케이크. 마블 케이크 = 64

 행정의 실패인가? = 68

 관료제 및 정부의 한계와 약점 = 70

 역사는 적절한가? = 74

 의제를 위한 긴급한 항목 = 76

4. 행정학 교육 : 그 흐름들 = 79

 APSA로부터 ASPA까지 = 80

 CGEPA로부터 NASPAA까지 = 82

 상황적 요인 = 84

 공직교육의 확산 = 86

 행정학 : 본질과 위상은? = 89

 하위학문인가, 일반학문인가, 전문직업 학문인가? = 92

 의미론과 정치학 = 96

5. 정치과 행정 : 양의 관계·음의 관계 = 99

 미국적 상황 = 101

 행정학의 용해 = 102

 분할된 유산 = 105

 정치조직의 이론 = 107

 정책과 집행 : 정치와 행정의 부활인가? = 109

 의미론과 정치-재론 = 112

 미완의 결론 = 116

6. 관료제와 민주주의 : 부조화 속의 조화 = 120

 문헌의 초점과 양상 = 122

 정의의 문제 = 124

 민주주의 = 126

 관료제 = 127

 현재의 상황 = 130

 두 가지 주요 문제 = 132

 정치와 행정으로의 회귀 = 135

 최근의 경향 = 138

7. 행정과 윤리 : 시작을 위한 전주곡 = 142

 사회도덕과 개인도덕 = 144

 국가와 도덕률 = 146

 여러 유형의 지도 = 148

 지도의 필요성 = 153

 항해도구의 필요성 = 155

 피라미드 수수께끼 = 158

 전망과 반성 = 161

8. 행정과 발전 : 해답과 질문 = 167

 지난 30년간의 개인적 경험 = 168

 지난 30년간의 환경적 상황 = 172

 발전의 발견 = 175

 발전의 발견 : 네임게임 = 177

 서구식 유형의 발전 = 179

 비교행정에서 발전행정으로 = 180

 몇 가지 결론 = 183

 세계발전을 향하여? = 188

9. 미래의 조직과 행정 : 다면체 수정구슬 = 191

 미래학의 등장 = 192

 미래학 : 방법과 학파 = 193

 조직관리이론의 미래학자 = 196

 주제와 경향 : 처방적 접근방법 = 202

 주제와 경향 : 과학적 및 관리적 접근방법 = 205

 2000년대의 조직 : 델파이 실험에 관한 보고서 = 207

 결론과 반성 = 209

10. 2000년대를 향한 행정 : 미래현상의 형성 = 212

 전문직업적 측면 및 미국적 측면에서의 전망 = 214

 세계적 측면 및 문화적 측면에서의 전망 = 217

 개인적 전망 : 종합적이라기보다 삽화적 측면 = 221

11. 2000년대를 행한 행정 : 흥미로운 시대에 대한 확신 = 236

 복잡성과 혼란 : 출발점은 어디인가? = 238

 향후 당면문제 = 239

 행정적 측면에서의 과중부담 = 255

 체제적 측면에서의 과중부담 = 257

마무리하며 = 260

참고문헌 = 262

항목 찾아보기 = 271

인명 찾아보기 = 282